Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические Рекомендации по Взысканию Алиментов 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 2.1 Методических рекомендаций уточняется, что в соответствии с Семейным кодексом к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг (супруга) и другие члены семьи.
Каков порядок уплаты алиментов?
При этом семейным законодательством предусмотрено два порядка уплаты алиментов: договорный (по соглашению сторон об уплате алиментов) и судебный (по решению суда о взыскании алиментов).
Исходя из общих правил, установленных ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом ежемесячно на одного ребенка в размере 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.
С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может по заявлению стороны исполнительного производства уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению взыскателя установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме.
Согласно Семейному кодексу при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются в судебном порядке на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85), на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей с трудоспособных совершеннолетних детей (ст. 87), на супруга либо бывшего супруга (ст. 91), а также на других членов семьи (ст. 98).
Взыскание алиментов в исковом порядке
Для взыскания алиментов необходимо подать иск в суд в следующих случаях:
- требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным
- родитель-должник уже выплачивает алименты на другое лицо
- предъявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях от дохода родителя и в твердой сумме
- заявляется требование о взыскании алиментов за период до обращения в суд
- от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ отменен
Методические рекомендации по взысканию алиментов ФССП России
Рекомендации относительно взыскания алиментов включают в себя:
- порядок возбуждения исполнительного делопроизводства;
- виды исполнительных документов;
- алгоритм расчета задолженности;
- доходы, из которых могут или не могут удерживаться алименты;
- порядок розыска должников;
- правила и порядок проверки предприятий, на которых трудоустроены плательщики;
- применение правовых мер в случае нарушений со стороны плательщика;
- особенности выполнения взысканий в пользу сирот.
Документами, на основании которых осуществляется взыскание алиментов, определены судебные приказы, нотариально удостоверенные соглашения и их копии, заверенные нотариусом, исполнительные листы.
Решение суда должно выполняться незамедлительно, поэтому у пристава-исполнителя есть одни сутки, чтобы принять решение о возбуждении производства или отказе. Он может последовать только исходя из оснований, предусмотренных законом (в частности, ст. 31).
Для добровольного выполнения всех требований согласно исполнительному документу срок не устанавливается. Но неисполнением может считаться уклонение от выполнения требований на протяжении одних суток после фактического получения плательщиком копии постановления пристава.
Алименты на ребенка-инвалида
В законодательстве установлено право ребенка-инвалида на получение материального обеспечения. Ограничения связаны с группой инвалидности, а это определяет медицинское обследование.
Такие алименты тоже устанавливаются добровольно или принудительно. В первом случае потребуется составление соглашения, в котором прописывается порядок, размер и нюансы предоставления денежных средств. Дополнительные расходы получателю обязательно надо обосновать. После составления документ нужно заверить нотариально. Эта процедура требуется и при изменении или расторжении соглашения.
Если соглашение не составлено, то вопрос решается в суде. Даже если инвалид получает дополнительно пенсию, пособия, алименты ему все равно положены. Более того — ребенку инвалиду положены алименты и после 18 лет, если он к этому возрасту не утратил инвалидность и не стал трудоспособным. Главным документом для получения алиментов является исковое заявление. Составить его надо в 2 экземплярах. Также необходимо подготовить документы: свидетельства о рождении, браке, его расторжении.
Иск об изменении порядка взыскания алиментов
Изменение способа взыскания алиментов Справка! При подаче искового заявления об изменении способа взыскания ссылаться необходимо на ст. 119 СК РФ, косвенно утверждающую возможность установления нового порядка взыскания алиментов (хотя в самой статье кодекса речь идет об изменении именно размера алиментов — менять сам способ назначения не запрещается). Исковое заявление об изменении способа взыскания алиментов составляется:
- истец-получатель освобождается от уплаты госпошлины на основании п. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ — как лицо, действующее в защиту законных прав и интересов ребенка;
- истец-плательщик алиментов обязан уплатить госпошлину в размере 300 руб. на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (как при рассмотрении любого спора имущественного характера, не подлежащего оценке).
Методические рекомендации по алиментам ФССП РФ
Порядок принудительного исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу воспитанников государственных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по общим правилам, установленным законодательством об исполнительном производстве.
Средства, причитающиеся в качестве алиментов детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются по каждому ребенку отдельно.
Территориальными органами ФССП России не реже одного раза в квартал проводятся сверки поступления исполнительных документов о взыскании алиментов с государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Акт сверки оформляется в соответствии с приложением N 12.
Взыскание алиментов в исковом порядке
Для взыскания алиментов необходимо подать иск в суд в следующих случаях:
- требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным
- родитель-должник уже выплачивает алименты на другое лицо
- предъявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях от дохода родителя и в твердой сумме
- заявляется требование о взыскании алиментов за период до обращения в суд
- от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ отменен
Какова ответственность должностных лиц организаций (предприятий), имеющих обязанности по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов?
В разд. III Памятки содержится разъяснение: согласно ст. 113 Федерального закона N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо привлекается к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
При выявлении в ходе проверки бухгалтерии организации (предприятия) фактов нарушения должником законодательства об исполнительном производстве, выразившихся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, последний составляет в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 названной статьи нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение судебным приставом-исполнителем административного штрафа в размере:
- на граждан — от 2000 до 2500 руб.;
- на должностных лиц — от 15 000 до 20 000 руб.;
- на юридические лица — от 50 000 до 100 000 руб.
Кроме того, в соответствии со ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а также за воспрепятствование их исполнению, выразившееся в неудержании денежных средств из дохода должника и неперечислении удержанных сумм взыскателю либо на указанный расчетный счет структурного подразделения территориального органа ФССП, ответственные лица организаций (предприятий) могут быть привлечены к уголовной ответственности.
В случае установления со стороны руководителя организации (предприятия), производящей удержания, признаков злостного неисполнения, воспрепятствования исполнению вступившего в законную силу судебного акта судебный пристав-исполнитель составляет рапорт о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, который с копиями материалов исполнительного производства незамедлительно направляется начальнику отдела — старшему судебному приставу для организации регистрации, проверки и принятия процессуального решения.
Методические рекомендации о взыскании алиментов
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исхода из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение № 3).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.
При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.
Сведения о размере средней заработной платы территориальным органам ФССП России следует ежемесячно запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и направлять в структурные подразделения для использования в работе. При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.
При расчете задолженности по алиментам, установленным судебным актом или соглашением об уплате алиментов в долях к заработку должника, с целью исключения подмены предмета исполнения, судебному приставу-исполнителю рекомендуется размер текущих алиментов указывать в числовых значениях, установленных в исполнительных документах (доля 1/3 не равна 33%).
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы Которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При этом в соответствии с ч. 4 ст. 102 Закона сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель разъясняет сторонам исполнительного производства сроки и порядок обжалования вынесенных постановлений, в том числе постановлений о расчете задолженности по алиментам.
В соответствии с ч. 1 ст. 102 Закона и п. 1 ст. 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из заработной платы или иного дохода должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федераций по месту жительства лица, получающего алименты.
Образец заявления о проверке бухгалтерии должника по алиментам
В «шапке» заявления нужно указать, в какое отделение управления ФССП делается обращение, его адрес, ФИО взыскателя, адрес и телефон. Ниже нужно написать о ходатайстве по поводу проверки бухгалтерии предприятия, на котором трудоустроен должник по части правильности алиментных отчислений.
В самой заявительной части упоминается размер выплаты, которую должен производить плательщик из своей зарплаты. После этого следует прошение о проверке бухгалтерии предприятия на факт нарушений в алиментных начислениях и уведомлении о ее результатах.
Внизу ставятся дата и подпись. Если несоответствий не будет найдено, то предприятие должно быть дополнительно проверено на правильность выплат своим сотрудникам. Помощь в составлении заявления может оказать юрист. Документ можно заполнять в свободной форме, но он должен содержать всю требующуюся информацию.
Его необходимо оформлять таким образом, чтобы судебный пристав мог разобраться в сути проблемы и как можно быстрее приступить к выполнению обязанностей. Если государственный работник отказался рассматривать документ или проводить проверку, то на него можно составить жалобу.
Важную роль играет своевременность подачи заявления — это помешает должнику скрыть часть доходов или лишить возможности проверяющие структуры обнаружить данные, подтверждающие такие манипуляции. Грамотный юрист способен оказать помощь в оформлении бумаг и быстрому проведению проверки на факт сокрытия доходов.
Методические рекомендации по расчету задолженности по алиментам
В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 113 Семейного кодекса РФ в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Рано или поздно многим алиментоплательщикам приходится сталкиваться с образованием долгов по алиментам. Это может возникать как по их вине, так и по независящим от них обстоятельствам. В данном случае важно правильно сделать расчет задолженности по алиментам, а выполняется он либо судебным приставом, либо бухгалтером по месту работы должника.
Исполнительное производство по алиментам
В статье рассмотрен вопрос особенностей осуществления исполнительного производства по алиментным обязательствам. Сделана попытка выделить предложения, направленные на решение проблем исполнительного производства по взысканию алиментов. Ключевые слова: алиментные обязательства, несовершеннолетние дети, исполнительное производство, порядок взыскания алиментов.
Дела о взыскании алиментов являются одной из распространенных категорий дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства[1]. Для того, чтобы начать процесс взыскания алиментов необходимо возбудить исполнительное производство.
Производство по взысканию алиментов судебный пристав может начать на основании таких бумаг, как: исполнительный лист, выданный судебным органом после рассмотрения спора в исковом порядке; судебный приказ, выданный судом по ходатайству взыскателя в приказном порядке; добровольное алиментное соглашение, которое обязательно должно быть удостоверено в нотариальном порядке. [2]
Взыскателю, получившему на руки решение суда (судебный приказ) о назначенных алиментных выплатах, необходимо передать его в ФССП для того, чтобы начать процесс возбуждения исполнительного производства. Здесь требуется быть готовым к тому, что на данной стадии могут возникнуть различного рода затруднения: от злостного уклонения должника, выражающееся в невыплате средств до неэффективной и пассивной работы самого судебного пристава. Бывают случаи, когда и судебный пристав-исполнитель ограничен в своих действиях, способах работы, например, при отсутствии какого-либо имущества и денежных средств у должника. Тогда выполнить решение суда практически невозможно. Здесь стоит отметить, что такая ситуация является предметом проблемы правового регулирования исполнительного производства по взысканию aлиментов, поскольку у лица, которому причитаются и должны выплачиваться алименты, возникает ощущение безнаказанности должника. Все это служит серьезным несовершенством механизма правового регулирования алиментных обязательств.
Какие доходы учитываются?
В законе указано, что удерживаться может не больше 70% дохода. Взыскания реализуются в полном объеме на основе прописанных в постановлении требований. Расчет производится бухгалтером, а назначение выплат происходит в течение трех дней после выдачи заработной платы.
Индексация осуществляется в том случае, когда размер выплат имеет твердую форму. Процедура реализуется на базе минимальной зарплаты в регионе, дабы обеспечение на ребенка имело оптимальный характер. Согласно Семейному кодексу финансы не должны уплачиваться с единичных сделок. При наличии нескольких исполнительных листов взыскание каждой долга происходит по очереди.
Способы перечисления выплат
После определения размера выплат необходимо договориться о способе перечисления денег. Обычно используется банковский счет или карта. Есть и другие варианты: почта, денежные переводы.
Если плательщик зарегистрирован как предприниматель, то он может передавать деньги наличными. В таком случае нужно брать квитанции или расписки о получении. В случае с денежным переводом расходы за отправку несет плательщик.
Для подачи заявления требуется:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- свидетельство о браке;
- ксерокопия паспорта;
- справка о составе семьи.
Документация прикладывается к исковому заявлению. Если есть сведения о месте работы и доходах нарушителя прав, процедура выполняется в упрощенной форме.
Взыскание алиментов в исковом порядке
Для взыскания алиментов необходимо подать иск в суд в следующих случаях:
- требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным;
- родитель-должник уже выплачивает алименты на другое лицо;
- предъявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях от дохода родителя и в твердой сумме;
- заявляется требование о взыскании алиментов за период до обращения в суд;
- от должника в установленный срок поступило возражение относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ отменен.