Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С октября 2023 года вступают в силу новые требования и правила для миграционного учета. Эти изменения касаются как граждан России, так и иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории страны.
Изменения в процессе подачи документов
С 1 октября 2023 года вступают в силу новые требования и правила для миграционного учета. Это также затрагивает процесс подачи документов и требует от заявителей соблюдения новых условий.
Одним из ключевых изменений является обязательное заполнение онлайн-формы на официальном сайте Федеральной миграционной службы. Теперь все данные о заявителе и его миграционной ситуации нужно будет указывать в этой форме. Все поля обязательны для заполнения, и нет возможности пропустить какое-либо из них.
Также обращаем ваше внимание, что в случае изменения персональных данных или миграционной ситуации после подачи заявления, необходимо обновить информацию на сайте в течение 10 дней. Поэтому важно следить за актуальностью данных на протяжении всего процесса рассмотрения заявления.
Кроме того, новые правила предусматривают обязательное предоставление электронных копий документов вместе с заявкой. Ранее было достаточно принести оригиналы для проверки искожения. Теперь электронные копии должны быть предоставлены заранее, чтобы ускорить процесс рассмотрения и сократить количество посещений на официальное оформление.
Важно также обратить внимание на то, что все документы должны быть предоставлены на русском языке или аккомпанироваться нотариально заверенным переводом на русский язык. Это относится как к оригиналам, так и к электронным копиям.
В целях упрощения и структурирования подачи документов, введены также специальные инструкции, которые доступны на сайте Федеральной миграционной службы. Просьба ознакомиться с ними перед подачей заявления и следовать предложенным рекомендациям.
Наконец, стоит отметить, что срок рассмотрения заявлений может увеличиться в связи с внедрением новых правил и требований. Просим вас быть готовыми к тому, что процесс миграционного учета может занять некоторое время.
Соблюдение всех требований и правил в процессе подачи документов поможет вам избежать непредвиденных задержек и снизить возможные трудности при оформлении миграционного учета. Поэтому правила следует соблюдать внимательно и тщательно.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Сроки осуществления процедуры: как быстро нужно встать на миграционный учет
Сроки постановки на миграционный учет также строго регулируются. Точный период зависит от гражданства иностранца. По общему правилу все иностранные граждане должны пройти процедуру учета в течение 7 дней после прибытия в страну, однако для граждан Таджикистана и государств ЕАЭС действуют другие правила.
Если лицо прибыло в Россию для временного проживания, уведомление подается в территориальное подразделение миграционного отдела не позднее, чем через 7 дней с момента пересечения границы. То же самое касается граждан, которые намерены постоянно проживать на территории РФ.
Обязанность о таком уведомлении лежит на принимающей стороне, именно она подает правильно заполненную форму в миграционный отдел МВД, тем самым сотрудники этого отдела будут должным образом проинформированы.
Обратите внимание: уведомление о прибытии иностранного гражданина из определенных стран может быть передано в другие сроки. Для граждан Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана установлены сроки в 30 дней, именно в этот период нужно встать на учет по миграционным вопросам.
Другие сроки предусмотрены и для лиц с гражданством Таджикистана. Им для регистрации выделено 15 дней с момента пересечения государственной границы.
Если лицо участвует в программе по добровольному переселению лиц-соотечественников, то оно и члены его семьи могут встать на учет за 37 дней.
Действующие правила и ограничения
- бланк заполняется вручную желательно печатными буквами. Все знаки прописываются аккуратно и понятно, без художественного оформления;
- разрешено использовать шариковую или капиллярную ручку только черного или синего цвета;
- бланк не должен содержать ошибок. При их допущении заполняется новый образец;
- в графах, где нужно сделать выбор, разрешено ставить «крестик» или «галочку»;
- каждая новая строка начинается с первой свободной клетки;
- разрешено использование аббревиатур и сокращений;
- указанная информация должна соответствовать графе, в которой она должна быть. Если не хватает места для написания в предыдущем пункте, то перемещаться на соседнее категорически запрещено;
- данные заполняются только символами русского алфавита. Исключением являются данные паспорта иностранного гражданина. В таком случае, информация вносится строго по данным, указанным в паспорте.
Основные изменения постановки иностранцев на учет.
С 23 февраля текущего года регламент осуществления регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну, довольно кардинальным образом изменился.
Отныне миграционный учет включает в себя регистрацию любого иностранца по месту жительства (а не как ранее – по месту его нахождения). Изменилась для некоторых граждан и длительность обязательной их постановки на учет.
Основная продолжительность осталась без изменений – 7 календарных дней, в течение которых пересекший границу иностранец должен встать на регистрационный учет. Однако в законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми длительность обязательной регистрации граждан, приезжающих из стран-участниц соглашения ЕАЭС, а также граждан Таджикистана.
Теперь все действия по постановке иностранного гражданина на учет реализует исключительно сторона, участвующая в приеме. Более того, представители данной стороны должны учитывать корректность направляемого уведомления о приезде иностранца, т.к. в случае некорректного заполнения бланка уведомления, в приеме данной информации могут отказать, что ведет к явным трудностям с постановкой на учет.
В бланке, заполняемом иностранцем, в качестве полноценного заявления, касательно его постановки на учет, теперь добавлена еще одна графа, посвященная постановке в ней сведений, в отношении должностного лица, принявшего решение о постановке иностранца на учет.
Появился новый документ — РВПО
По новым законам для мигрантов³ студенты-граждане других стран получили право оформлять разрешение на временное проживание вне квоты. Новый документ – разрешение на временное проживание для получения образования в РФ (РВПО) – будет действовать на весь срок обучения иностранного студента, а по окончанию обучения можно будет подать документы на вид на жительство, вне зависимости от цвета диплома.
Оформить РВПО могут студенты, находящиеся на очной форме обучения в государственных образовательных или научных организациях. Документ позволит устраиваться на работу без разрешения МВД – тогда при устройстве нужно будет указать реквизиты РВПО.
Сроки постановки на учет
Закон устанавливает сроки постановки на миграционный учет, однако они различаются в зависимости от категории приезжих. Если по истечении срока иностранец не зарегистрировался в МВД, это считается административным правонарушением. В таком случае миграционная служба может наложить санкции вплоть до депортации.
Для граждан Германии срок регистрации составляет 7 рабочих дней с момента пересечения границы. Это общее требование ко всем приезжим из государств, между которыми с Россией установлен визовый режим. Однако из этого правила предусмотрены исключения. Они распространяются на такие категории иностранцев:
- Приезжие с официальным статусом ценного специалиста высокой квалификации. Это профессионалы, которые приезжают в РФ по приглашению работодателей, либо по рабочей визе. При этом наниматель обосновывает вызов иностранного специалиста, и он не может предложить ему среднюю зарплату в отрасли. Такие работники получают ставку выше средней. К тому же для них предусмотрен льготный период пребывания в РФ без постановки на миграционный учет: 90 дней. После истечения этого времени у иностранца есть те же 7 рабочих дней, чтобы подать заявление в МВД и встать на учет.
- Иностранные граждане с РВП: разрешением на временное проживание. Этот документ наделяет владельца множеством прав, однако он все равно требует, чтобы приезжий зарегистрировался в МВД в течение 7 рабочих дней после получения разрешения на временное проживание.
- Иностранцы, получившие вид на жительство. ВНЖ наделяет иностранного гражданина практически полным объемом прав и свобод, за исключением разве что права участвовать в местных выборах. Однако и этот документ требует, чтобы в течение 7 дней после его получения иностранец зарегистрировался в миграционном органе.
Продление регистрации
Первичную регистрацию граждан Германии в России можно оформить только на три месяца после въезда. Это означает, что если вы приехали в страну впервые, никогда раньше не становились на учет в местном МВД, то непрерывный срок пребывания в РФ – только 3 месяца. Однако затем вы можете продлить регистрацию, но для этого уже потребуются основания. Например, наличие официального трудоустройства. Также иностранец может оформить регистрацию на три года после оформления РВП или оформить бессрочную регистрацию при наличии ВНЖ.
Чтобы продлить российскую регистрацию, иностранец обращается в миграционный отдел МВД РФ. С собой нужно взять составленное в произвольной форме заявление, заграничный паспорт, текущую регистрацию и документ, который подтверждает основания для продления пребывания в стране. Например, справку с места работы, вид на жительство и так далее.
В 2020 году в связи с пандемией COVID-19 сроки действия разрешительных документов иностранных граждан приостановили. Как это работает на практике? Если срок действия регистрации должен был истечь в период от 15 марта по 15 мая, то новое постановление правительства автоматически продлило их на 93 дня после предусмотренного окончания срока. Эти меры были предусмотрены, чтобы исключить формальные трудности, которые могут возникнуть при ограничении въезда и выезда из страны.
Регистрация через Госуслуги
Лицо, принимающее у себя иностранного гражданина, может подать через Единый портал заявление о регистрации, уведомление о прибытии или убытии в электронной форме. Но при этом подаваемый документ должен быть подписан простой электронной подписью заявителя. Допускается также использование усиленной квалифицированной цифровой подписи.
Если речь идет об организации, которая выступает принимающей стороной, то поданное ею заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Некоторые СМИ пишут, что в МФЦ иностранцу могут отказать в приеме документов на регистрационный учет на основании того, что это можно сделать через портал «Госуслуги». На самом деле, просто существуют определенные ограничения при подаче подобных документов в МФЦ. К примеру, в Петербурге и Ленинградской области можно подать только уведомление о прибытии и только в том случае, если в качестве принимающей стороны выступает физлицо.
Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания
«В то же время граждане Донецкой народной республики, Луганской народной республики и Украины вправе пребывать в РФ без ограничения срока временного пребывания в соответствии с указом президента», — подчеркнули в МВД.
Требование урегулировать свой правовой статус также не относится к иностранцам с действительными разрешительными документами на осуществление трудовой деятельности, визой, трудовым либо гражданско-правовым договором трудящегося — государства члена ЕАЭС, лицам, получающим образование в российских образовательных учреждениях.
Кроме того, добавили в министерстве, с 6 сентября текущего года в территориальных органах МВД возобновлено предоставление госуслуг по оформлению приглашений на въезд в Россию и виз в прежнем порядке.
Занимаясь подготовкой к трудовой или иной миграции в РФ, необходимо учитывать, что указанные выше нововведения действуют не для всех категорий иностранцев. Исключением являются:
- дети, возраст которых составляет менее 6 лет;
- официальные представители международных организаций, их дети, супруги и т.д.;
- граждане, мигрирующие из Белоруссии.
Тем иностранцам, которые один раз успешно прошли фотографирование и дактилоскопическую регистрацию, второй раз это делать не потребуется. Однако нужно будет подать обращение в одно из территориальных подразделений Министерства внутренних дел, чтобы получить документальное свидетельство, которое доказывает, что законодательные требования были соблюдены.
Особые правила действуют для тех мигрантов, которые пересекли границу до 29.12.2021. Новый регламент позволяет им сами решить, что делать:
До конца прошлого года в соответствии с президентским указом №364 в некоторых случаях действовали упрощенные правила. Среди них:
- выдача трудового патента заявителям независимо от указанной в миграционной карте цели пересечения границы;
- легальное трудоустройство иностранцев, приехавших с любой целью из Киргизии, Казахстана и Армении;
- оформление документа без привязки к категории визы;
- отсутствие лимитов по срокам подачи заявления на патент и сопутствующих документов.
Начиная с 1 января 2022 года, перечисленные послабления перестают быть актуальными. Кроме того, изменилась величина платежа НДФЛ, который приходится платить для продления разрешения, при этом переводить деньги необходимо с учетом КБК.
Единая юридическая служба (далее Единая юридическая служба или Администрация) обязуется сохранять Вашу конфиденциальность в сети Интернет.
Настоящая Политика Конфиденциальности, рассказывает о том, как собираются, обрабатываются и хранятся Ваши личные данные.
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.