Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2023 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Куда обращаться в случае нарушений
Иногда в жилых помещениях многоквартирных домов закон о тишине не соблюдается жильцами. Громкая музыка, сверление, ремонтные работы в запрещенное время нарушают тишину. Бывает, что шумные работы не дают уснуть, когда уже далеко за полночь. В таких случаях можно:
- Позвонить на пульт дежурного по телефону полиции. Наряд быстро прибудет на место, чтобы остановить правонарушение. Будет составлен протокол об административном нарушении закона.
- Вызвать специалиста Роспотребнадзора, чтобы тот выполнил замеры шума. Если звуки громче положенного по 52-ФЗ уровня, то будет составлен акт. На его основании можно будет обратиться в суд для вынесения решения по факту нарушения законодательства.
- Обратиться к участковому. Он будет обязан отреагировать. Тогда ему предстоит посетить шумных жильцов и провести с ними профилактическую беседу. Квартиру с шумными жильцами, которые постоянно сверлят, делают ремонт или музицируют в неположенное законом время, могут поставить на учет.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года —
Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — с 21:00 до 08:00 и в обед с 13:00 до 15:00;
- в субботу — с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00;
- воскресенье — весь день.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музыкальных инструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00 — 08:00;
- в выходные — 22:00 — 10:00.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Рекомендации по соблюдению закона о тишине в Москве и Московской области в 2023 году
Если вы живете в Москве и не хотите нарушать закон о тишине, то вам необходимо узнать, какой уровень шума допустим в вашей квартире. Для этого можно обратиться к документам, описывающим нормы по шуму при жилищном строительстве.
Если вы предприниматель, то рекомендуется проконсультироваться с профессионалами, чтобы понять, какие работы и часы их проведения нарушают закон о тишине в Москве. Если вы хотите провести шумную работу, то необходимо получить разрешение.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине? Если вы не можете решить вопросы мирным путем, то необходимо обратиться в полицию.
Остальным жителям Москвы рекомендуется уважать тишину и не создавать излишний шум. Помните, что другие люди могут быть чувствительны к шуму, особенно в ночное время и в выходные дни.
- Не ставьте громкую музыку;
- Не шумите в лестничных клетках;
- Не кричите под окнами;
- Накладывайте на окна звукопоглощающие пленки;
- Если вы готовитесь к вечеринке или шумной мероприятию, предупредите соседей заранее и получите разрешение от управляющей компании.
Куда необходимо подавать жалобу?
Закон о тишине, принятый в этом году в отношении высотных зданий в этом районе, действует и сегодня. Поэтому, если житель часто испытывает дискомфорт из-за непрерывного шума от соседей, строительных работ или ночных организаций, он имеет право обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.
Если источником шума является учреждение, сотрудник на месте измеряет уровень исходящего шума. Жалобы передаются в административные органы, и нарушитель должен немедленно отреагировать. Если кто-то беспокоит людей в ночное время, стоит позвонить в полицейский участок. Будет составлен протокол, и нарушитель может быть оштрафован.
Если организация нарушает закон, можно подать жалобу в прокуратуру или суд. Такие меры, помимо компенсации морального ущерба, помогают привлечь виновных граждан к ответственности и учитывают финансовые потери пострадавших граждан.
Куда жаловаться на нарушителей
Наказанием нарушителей режима тишины занимается полиция, уточнила эксперт.
— На нарушителей поступает жалоба в отдел полиции. Участковый уполномоченный реагирует на жалобу и составляет протокол. Либо вызывается наряд полиции, фиксируется факт нарушения тишины, составляется протокол, и человека также привлекают к административной ответственности, — объяснила Пономарева.
По мнению адвоката, уже имеющихся ограничений вполне достаточно для защиты покоя граждан: все законы в регионах адекватно работают и применяются.
При этом если в итоге будет введен унифицированный документ для всех регионов, это может быть правильным решением, уверена эксперт. Однако даже в этом случае придется учитывать все особенности субъектов: уклад жизни людей, часовой пояс и другие нюансы, резюмировала Пономарева.
Куда необходимо подавать жалобу?
Законодательство о тишине на территории региона в текущем году для многоэтажных домов действует сегодня, потому, если жилец ощущает частый дискомфорт по причине непрекращающегося шума от соседей, строительной деятельности или организации, работающей ночью, то он имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор.
Прибывший на место сотрудник замеряет исходящий шум, если источником этого шума является организация. Жалобу направят в административный орган и вскоре нарушителю придется ответить. Если некто грубо нарушает спокойствие людей ночью, то стоит позвонить в полицейский отдел. Наряд имеет право составить протокол и виновник будет оштрафован.
Когда именно организация нарушает закон, то можно отправлять жалобу в прокуратуру или судебное учреждение. Подобные меры помогут привлечь виновных граждан к ответственности, кроме того, возмещению морального ущерба, плюс, сопутствующих рассмотрению денежных растрат пострадавшим гражданам.
Как жаловаться на нарушение закона о тишине в Московской области?
В Московской области введен закон о режиме тишины в многоквартирных домах с 2023 года. Данный закон был принят для того, чтобы обеспечить комфортное проживание граждан в жилых домах. Но что делать, если соседи, ремонтные бригады или прочие нарушители не соблюдают закон?
Для начала необходимо понимать, какие действия являются нарушением законных актов о режиме тишины в Московской области. Например, разговоры и шумные действия после 23:00 и до 7:00 утра. Если вам кажется, что ваши соседи или ремонтные бригады нарушают закон, можно подать жалобу. Жалобу можно подавать как в письменной, так и в устной форме.
При подаче жалобы необходимо указать конкретную фамилию, адрес и квартиру нарушителя, а также описание нарушения. Далее жалобу передают в управляющую компанию, которая рассматривает ее и принимает меры к нарушителям. Кроме того, государственные органы регулирующие вопросы жилищно-коммунального хозяйства Московской области также могут рассматривать жалобы на нарушения режима тишины.
Если вы столкнулись с нарушением режима тишины в Московской области, необходимо знать, что вы имеете право подавать жалобы в соответствующие органы региона. Чтобы избежать подобных конфликтов, необходимо вести себя в соответствии с законами и регулированиями режима тишины Московской области.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Время проведения шумных работ в Московской области
Чтобы осуществить задумку и не рассориться с соседями, следует снова заглянуть в новый закон о работах в квартире.
Там указано, что в области позволяется шуметь:
- ПН-ПТ — с 8:00 до 21:00;
- СБ, ВС — с 10:00 до 22:00.
Но при этом, все равно запрещено проводить ремонт за счет инструментов или строительного оборудования, обладающим уровнем шума выше норм и правил (поэтому с ними надо обязательно ознакомиться).
Плюс, даже в вышеуказанное время нельзя заниматься:
- проведением ремонта, который влечет за собой разрушение смежных квартир, холлов, коридоров данного здания;
- перевозкой строительного мусора и стройматериалов без наличия усиленной упаковки в лифте, предназначенном для грузоперевозок;
- деятельностью, загрязняющую общественную среду или зону.
Изучите эти данные, если не хотите, чтобы на бригаду и вас лично написали заявление соседи. Ведь за выполнением Закона №42 следят несколько госорганизаций. И у каждой из них — свои задачи и функции:
- фиксация и замер шумов, установление норм для шумовых эффектов — у санэпидемстанции;
- прием заявлений и жалоб у «потерпевших» и «пострадавших» — у Роспотребнадзора;
- обработка заявок, сверка достоверности данных, пребывание (если попросили) на общественно-ремонтных работах — у милиционера.
Закон о тишине в Москве
В действующей редакции закон города Москвы о тишине определил понятие ночного времени, установив его с 11 вечера до 7 часов утра, что позволило более четко сформулировать требования к соблюдению тишины. Кроме того, в законе появилось классификация действий, приводящих к повышенному шуму.
К «обычным» шумным мероприятиям (Статья 2 п. 1) отнесли все, не связанные с производством шумных строительных работ в многоквартирных домах. В эту категорию попало прослушивание различных звуковоспроизводящих устройств на высокой громкости, игра на музыкальных инструментах, танцы, свист и т. п.
Отдельно (в пункт 2.1.1) выделили работы при перепланировке и/или переустройству, так как шумовые работы по перепланировке в Москве остаются источником большого количества жалоб.
Перепланировку запретили выполнять в воскресенье и праздничные дни, оставив возможность производства работ с 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу. Также было установлено ограничение для производства шумных работ при перепланировке в дневное время – с 13 до 15 часов.
Исключение из данного правила было сделано для новостроек, где в течение полутора лет с момента сдачи дома ремонт и перепланировку можно выполнять с 7.00 до 23.00. Для данной категории многоквартирных домов не требуется соблюдение «тихого часа» в дневное время.
Законы о тишине и нарушения при перепланировке
Даже, несмотря на то, что в документах, дающих право проведения работ по перепланировке квартиры (нежилого помещения) указаны разрешенные для них временные интервалы, график выполнения шумных работ иногда не соблюдается.
При многократных нарушениях режима выполнения шумных ремонтных работ разрешение на перепланировку может быть отозвано надзорными органами, выдавшими его.
Если перепланировка помещения производится без разрешения, то жалобы соседей на шум могут стать причиной визита представителя жилищной инспекции. В этом случае помимо штрафа за нарушение закона о тишине будет выписан еще один – за незаконную перепланировку.
Помимо штрафа, перепланировку, начатую без надлежащего согласования, потребуется узаконить или вернуть помещение в состояние, соответствующее документации БТИ.
Практика показывает, что подавляющее большинство проверок жилищной инспекции проводится на основании жалоб соседей на шум при проведении ремонтных работ.
Исключить неприятные последствия ремонта позволяет своевременное оформление разрешения на перепланировку и/или переустройство в помещении и соблюдение установленных временных ограничений на шумные работы.