Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Существует ли компенсация пенсионерам за детей, рожденных в СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Правила начисления доплат в особых случаях
При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:
- Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
- Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:
- 1 ребенок – 32% от пенсии;
- 2 ребенка – 64% от пенсии;
- 3 и более детей – 100% от пенсии.
- Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
- Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.
Таким образом, пенсионеры, родившие ребенка или детей до 1990 года, имеют право на получение государственной надбавки в установленном размере. При этом лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, придется письменно заявить свои права на получение дополнительных выплат. В остальных случаях надбавки рассчитываются автоматически.
Ответы на распространенные вопросы о том, какая полагается компенсация пенсионерам за 2 детей в 2023 году
Вопрос №1: Я пенсионерка и мать двоих детей. Оба ребенка рождены до 1990 года. Мне отказывают в выплате надбавки к пенсии на том основании, что я вышла на пенсию досрочно, в льготном порядке. Правомерны ли действия сотрудников Пенсионного Фонда?
Ответ: Да. Пенсионеры, вышедшие на пенсию раньше достижения ими пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет — для мужчин), не могут претендовать на надбавку к пенсии за детей.
Вопрос №2: Засчитываются ли в трудовой стаж все 3 года, проведенные в отпуске по уходу за ребенком?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что отпуск по уходу за ребенком продолжается 3 года, в трудовом стаже учитываются только 1,5 года — в этот же период работодатель выплачивает соответствующее пособие.
Периоды ухода за младенцами не учитывались при установлении пенсионных выплат. Это объясняется тем, что до 2015 года балльной системы расчета пенсионных выплат в России не существовало.
Стаж вычислялся согласно записям, которые вносились в трудовую книгу. В этот документ не вписывались периоды ухода за младенцами. В ситуации, когда женщина на дату установления пенсии приносила свидетельства о рождении своих детей, то специалисты учитывали при расчете трудового стажа периоды ухода за младенцами по нормам действовавшего в прошлом отечественного законодательства.
Если пенсионер не приносил свидетельства, то он может сделать это в настоящее время.
Какие документы потребуется предоставить
Заявителю потребуется посетить территориальный орган ПФР и предоставить сотруднику следующий пакет документации:
- свой личный паспорт РФ;
- СНИЛС;
- свидетельство о появлении на свет детей (документы должны иметь штампы об оформлении паспортов).
При отсутствии указанного штампа потребуется предоставить иную документацию, на основе которой можно определить достижение 1,5-годовалого возраста (свидетельство о браке ребенка, аттестат о получении образования, паспорт).
Также пенсионеру потребуется лично написать соответствующее заявление. Его образец в свободном доступе выложен в сеть. Необходимо скачать документ, распечатать его, проставить в нем все нужные сведения, расписаться и предоставить готовое заявление сотруднику ПФР.
Если у пожилого человека нет возможности лично обратиться в ПФР (к примеру, тяжелое состояние, серьезная болезнь), то можно воспользоваться веб-порталом госуслуг или отправить готовый пакет документации посредством Почты России. Еще один удобный вариант, который успели оценить многие пенсионеры, – это обращение в МФЦ.
Как оформить надбавку к пенсии за детей, родившихся в СССР?
Если вы имеете детей, родившихся в СССР, то вы можете получать доплаты к своей пенсии. Для получения надбавки необходимо обратиться в социальную службу по месту нахождения. Перечень документов и порядок оформления зависят от конкретного региона России.
Для получения надбавки необходимо доказать факт рождения детей в СССР и их участие в вашем иждивении. Одновременно могут доплачивать за двух или трех взрослых иждивенцев. Каждый регион самостоятельно определяет размер доплаты и когда оформлять надбавку. Обычно размер доплаты увеличивается каждый год, как и перечень документов.
Перерасчет пенсии происходит автоматически после оформления доплаты. Как правило, надбавка выплачивается отдельно, но в составе ежемесячной пенсии. Родственники, которым полагается помощь по иждивению, могут получать доплату, но после отказа пенсионера от участия в их иждивении прекращается.
Если вы считаете, что вам полагается надбавка, обращайтесь в социальную службу по месту нахождения. Там вам подробно расскажут, какие документы необходимы и как оформить доплату. Не упустите возможность получить выгоду, которая полагается вам за детей, родившихся в СССР.
Прибавка к пенсии за детей родившихся до 1990 года и позже
Работающим и неработающим пенсионерам можно повысить размер пенсионной выплаты. Это касается женщин, родивших детей в советское время (до 1990-1991 года) и позже. Основным условием является их выход на пенсию до 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в 2016 и 2017 пересчитывать ничего не нужно.
Пенсионерка имеет право на новый расчет пенсии, в котором будет учтен нестраховой период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Если женщина обращается за доплатой к пенсии за взрослых детей, то следует учитывать соотношение пенсионных баллов и их количества из таблицы:
| Количество периодов | Баллы за декретный отпуск в течение года | Баллы за декрет в течение полутора лет |
| Первый ребенок | 1,8 | 2,7 |
| Второй ребенок | 3,6 | 5,4 |
| 3 и 4 ребенок | 5,4 | 8,1 |
Самое важное про доплату
- Кому следует обратиться за новым расчетом пенсии? Лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года и осуществлявшим уход за ребенком до полутора лет. При расчете пенсии после 2015 года выбран оптимальный вариант, учитывающий период по уходу за ребенком.
- Важно помнить, что расчет по бальной системе уменьшает стаж. Поэтому при маленьком стаже прибавки не выйдет.
- Не следует сразу писать заявление об отмене действующей пенсии. Обратитесь в клиентский отдел за предварительным расчетом. Для сотрудников фонда это трудоемкая работа, но они не отказывают в данной услуге.
- Изменение порядка расчета не влечет снижение действующей пенсии. Если результат перерасчета окажется отрицательным — размер выплаты останется прежним.
- Подать документы на изменение пенсии можно удобным для пенсионера способом: лично в отдел ПФ, МФЦ или удаленно через интернет.
- Размер прибавки индивидуален. Практика показывает, что размер доплаты может составлять от 3 до 400 рублей.
Период пребывания в отпуске по уходу за ребенком одним из родителей (чаще им выступает мать) становится основанием для перерасчета величины предполагаемой пенсии, поскольку декрет приравнен к трудовой деятельности и кратен определенному количеству специальных баллов:
- За одного воспитанника – 1,8 единиц;
- За двух детей – 3,6 единиц;
- За трех и последующих – 5,4 единиц.
Особенности:
- Начисление коэффициента осуществляется за каждый календарный год;
- Период действия преференции – до достижения ребенком полутора лет.
В чем суть нововведения
Противоречие в назначении выплат возникло в том числе потому, что по сути суммы эти не являются самостоятельными надбавками, а представляют собой пересчет исходя из временного промежутка, потраченного на уход за малышом, появившегося на свет до 1990 года.
Лицо, которое воспитывало ребенка до 1,5-летнего возраста, должно входить в пенсионную категорию к началу 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в последующие календарные периоды (2016 и 2017 годы), не предлагаются новые условия расчета. Для указанных лиц уже действуют наиболее выгодные схемы платежей с привлечением нестраховых периодов, приходящихся на уход за детьми. Баллы начисляются таким гражданам автоматически.
Когда часть документов не предоставляется, нужно для подсчета баллов внимательно просмотреть весь список. В противном случае, их может не хватить для автоматического начисления.
С 1 января 2015 года вместо периодов ухода за малышом до полутора лет начисляются баллы, которые в переводе на рубли соответствуют пенсионным платежам. Рассмотрим новую схему расчета более детально.
Период, когда женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, ранее считался «нестраховым» и не оказывал влияние на размер трудовой пенсии (независимо от того, каким был ее формат – по старости или инвалидности). Он просто записывался в средний стаж. Обычно год считался за 1 год, но случались и исключения для жителей села или проживающих на севере. В настоящее время женщины находятся с детьми на протяжении 3 лет (согласно действующему законодательству) – страховой стаж, таким образом, не учитывает полную продолжительность отпуска.
Документы, которые понадобятся для оформления доплаты
Пенсия за детей, рожденных до 1990 года и после этой даты будет пересчитана только тем пенсионерам, которые осуществляли уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет и вышли на пенсию до 2015 года. Претендовать на перерасчет имеют право получатели страховой пенсии и пенсионной выплаты по инвалидности.
Проведение перерасчета происходит непосредственно на основании написанного пенсионером заявления, которое подается в территориальное отделение пенсионного фонда, который производит выплату пенсионных начислений. Так как именно в этом пенсионном фонде находится пенсионное дело пенсионера, на основании которого будет производиться сам перерасчет пенсии и начисление дополнительной выплаты за родившихся детей.
Так как происходит обычный заявительный перерасчет пенсионной выплаты, то писать требуется обычное стандартное заявление, которое утверждено на законодательном уровне, в частности Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 года №14н. данное заявление указано во втором приложении к административному регламенту по предоставлению государственной услуги при назначении пенсии.
Что изменилось в порядке начислений
Пенсия представляет собой сумму трех элементов: страхового, накопительного и фиксированного платежа.
Для точного определения итоговых пенсионных сумм нужно воспользоваться различными формулами (механизм довольно сложный и содержит множество параметров), которые в итоге складываются в схему:
1. Первой промежуточной суммой является часть пенсионных выплат, заработанная до 2015 года. Для этого потребуется подсчитать отдельно пенсионные накопления, полученные за период до 2002 года, и пенсию, которую гражданин заработал с 2002 по 2015 гг. На данном шаге пользуются формулами из старой методики расчетов.
2. Далее пенсионные накопления за период до 2015 года становятся пенсионными баллами ИПК по системе пересчета (из соответствия 1 единица = 64,1 рубля).
3. В расчет также включают нестраховые периоды и получают соответствующие балльные коэффициенты (указанный выше период по уходу за ребенком является расчетным).
4. На следующем шаге считают индивидуальный пенсионный коэффициент, исходя из заработной платы гражданина до 2015 года.
5. Определяют количество баллов за 2015 год.
Важно понимать, что новая формула подходит лицам, ставшим пенсионерами не ранее второго полугодия 2015 года. Для оформивших пенсию ранее (в первые 6 месяцев 2015 г.) расчет будет производиться старым методом, так как в отделениях ПФР отсутствуют соответствующие сведения.
6. Балльные коэффициенты суммируют и получают итоговый размер ИПК. Формула имеет вид:
ИПК = (сумма баллов за период до 2015 года + балльный коэффициент за период после 2015 года) * Повышающий коэффициент, который добавляется за оформление пенсии позднее установленного срока
7. Баллы переводятся в денежный эквивалент, после чего получается итоговый размер страховой части пенсии.
8. На заключительном этапе к размеру пенсии, полученному на предыдущем шаге, добавляют фиксированную и накопительную части (для последней необходимое требование – наличие ее у гражданина). По завершении указанных расчетов получаем сумму, которая соответствует пенсионным расходам в расчете на одного человека в месяц.
Для подавляющего большинства лиц, ставших пенсионерами в 2015 году, накопительная часть не войдет в итоговый ежемесячный платеж, так как по закону ее могут формировать граждане определенной возрастной группы и младше (за редким исключением) – граждане старше 1967 года рождения накопительные платежи в основном не осуществляли. Им положено пенсионное обеспечение, в основе которого – фиксированные суммы и страховые выплаты системы ОПС.
Как видно из приведенного алгоритма, основной парадокс нововведений заключается в том, что они видоизменяют систему расчета, но не подходят для сумм, полученных до 2015 года. Сначала нужно рассчитать баллы, а затем перевести полученные коэффициенты в денежный эквивалент (за основу при этом берется единица пенсионного коэффициента на конкретную дату).
Примеры перерасчета пенсии
Пример 1. Анна Ивановна ушла на пенсию в 2014 году. На тот момент ей было 50 лет. Формат ухода – на момент получения указанного статуса она была матерью инвалида с детства (таковым признали ее старшего сына, появившегося на свет с неизлечимым заболеванием). Помимо досрочной льготной категории, женщина стала получателем доплат на двоих детей. Для этого у нее были следующие причины: средний сын получал на момент обращения высшее образование в университете, а младшая дочь входила в разряд несовершеннолетних граждан. Это внесло положительные изменения в объём пенсионных выплат. В 2018 году льгота сохранилась по причине учебы младшей дочери, которая к тому времени также поступила в ВУЗ. Параллельно Анна Ивановна узнала о возможности получить дополнительные пенсионные баллы за отпуск по уходу за детьми и обратилась с соответствующим прошением.
Количество баллов за каждого ребенка
Начиная с 2015 года, ключевой показатель, который сказывается на сумме выплачиваемых средств – это общее число пенсионных баллов или, как их принято называть в профессиональной среде, индивидуальный пенсионный коэффициент. Данная сумма устанавливается уполномоченными сотрудниками Пенсионного фонда на собственном счете, принадлежащем пенсионеру.
Формирование общего числа баллов, скапливающихся на лицевом счете гражданина, осуществляется посредством использования двух основных инструментов. Первый – это оплата работодателем соответствующих страховых взносов, которые в 2019 году рассчитываются как 22% от стандартной суммы оплаты трудового стажа сотрудника, из которых 6% будет использовано для составления фиксированной суммы выплаты, в то время как остальные 16% отправляются на учет в форме накопленных баллов.
Также они могут начисляться благодаря тому, что в баллах принимаются во внимание «нестраховые периоды», то есть когда человек занимался какой-то деятельностью, имеющую социальную значимость, но при этом не работал, в связи с чем за него не начислялись соответствующие взносы, так как в данном случае формирование пенсионных прав будет осуществляться за счет государства.
Отдельное внимание стоит также уделить тому, что на сегодняшний день отпуск, который предоставляется гражданам для ухода за детьми, оформляется до того момента, как они достигнут трехлетнего возраста, то есть в страховом стаже для назначения пенсионных выплат будет учитываться только половина срока от того, который предусматривается действующим законодательством.