Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда сообщить о несанкционированной свалке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обращение с твёрдыми коммунальными отходами считается коммунальной услугой, предполагающий вывоз мусора, его складирование на специальном полигоне, последующую переработку, утилизацию. Все эти действия входят в перечень обязанностей регионального оператора по обращению с ТКО. Мусорная реформа внесла ряд кардинальных изменений в действующее экологическое законодательство. Сегодня вывозом мусора может заниматься только специализированная организация, имеющая достаточное количество соответствующей техники, компетентных работников.
Рассказываем, как составить жалобу «на пальцах»
Жалоба представляет собой обращение гражданина в какую-либо государственную или негосударственную организацию, вследствие чего потребуется отметить, кому и от кого она подаётся. В правом верхнем углу листа бумаги пропишем наименование организации-получателя, ФИО и должность её руководителя, юридический адрес. Здесь же отметим свои ФИО, серию и номер паспорта, место прописки, номер сотового телефона для связи. Должностные лица смогут связаться с вами по указанному номеру телефона, задать дополнительные вопросы, способные помочь скорейшему разрешению вашего вопроса.
Ниже по документу начинаем обозначать, что именно стало причиной обращения. Указываем, по какому адресу вами была обнаружена свалка мусора, вывозится ли ТКО из данного района, как часто, утверждена ли там площадка для сбора отходов, размещены ли там контейнеры. Ответ на каждый из вышеперечисленных вопросов поможет проверяющим понять, как так вышло, что мусор из указанной вами точки не вывозится. Нелишним также будет отметить, что вы как собственник жилого помещения (необязательно расположенного в близости к свалке) регулярно оплачиваете услуги по вывозу ТКО, следовательно, имеете полное право на чистую окружающую среду.
Следующим шагом обращаемся к получателю, просим разобраться в вопросе, ликвидировать свалку. Как только решение по обращению будет принято, с заявителем свяжутся, выдадут отчёт о результатах проделанной работы.
Где работает: в Кемеровской области
Чем поможет. Портал Кемеровской области похож на форум: жители публикуют сообщения о проблемах, чиновники отвечают, когда все починят, а другие пользователи могут поделиться советом, например рассказать, к кому можно обратиться с проблемой лично.
Здесь можно пожаловаться на плохие дороги и работу общественного транспорта, рассказать о проблемах ЖКХ и образования, заявить, что вовремя не убирают двор или обсчитывают в магазине. Власти должны ответить в течение двух недель: или отчитаться о решении проблемы, или рассказать, почему это займет больше времени и когда ждать результатов.
На портале принимают благодарности и предложения: можно похвалить управляющую компанию за вовремя убранный во дворе снег или предложить местным властям поставить светофор на опасном перекрестке.
Где работает: в Санкт-Петербурге и других городах. Проверить, работает ли проект в вашем городе, можно на карте обращений
Чем поможет. В отличие от портала «Наш Санкт-Петербург», этот проект — дело рук неравнодушных добровольцев, а не государственных органов. «Красивый Петербург» помогает составлять и отправлять обращения в нужные инстанции: от заявителя понадобятся только личные данные, описание и фотография проблемы, а все остальные поля заполнит программа.
Шаблоны обращений «Красивого Петербурга» касаются в первую очередь благоустройства: примут жалобы на грязные фасады зданий, неработающие фонари, поврежденные памятники и лужи на велодорожках. А вот пожаловаться на очереди в МФЦ или просроченные продукты в магазине через этот сервис не получится.
Из-за того, что власти не имеют отношения к этому проекту, срок ответа на обращения граждан стандартный — 30 дней. Если по заявке придет отписка, то жаловаться на чиновников в прокуратуру придется самостоятельно: проконтролировать действия властей волонтеры не могут.
Где работает: по всей России
Чем поможет. «РосЖКХ» — еще один негосударственный проект, который помогает составлять жалобы и отправлять их властям. Шаблоны обращений составили юристы Фонда борьбы с коррупцией. В отличие от минималистических заявлений «Красивого Петербурга», в которых указана только проблема и требования гражданина, «РосЖКХ» предлагает рассылать чиновникам длинные «простыни» с подробными цитатами из законов.
Портал специализируется на проблемах, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством. Для каждого региона есть список организаций, которые примут обращение. По умолчанию заявления уходят в Государственную жилищную инспекцию, но можно сразу добавить и других адресатов: например, прокуратуру, Роспотребнадзор и правительство региона.
Помимо «РосЖКХ» у Фонда борьбы с коррупцией есть еще один похожий проект с другой тематикой — «РосЯма». На этом сайте можно пожаловаться на ямы на дорогах и проконтролировать, что их действительно починили: если это не так, сервис поможет сформировать грамотное заявление на бездействие ГИБДД в прокуратуру.
ФБК и его структуры были признаны экстремистскими организациями, их деятельность в России запрещена
Подробные шаги по отказу от вывоза мусора для собственников жилья
Для решения проблемы с вывозом отходов домовладельцам следует обратиться в общественную организацию, предоставляющую данную услугу. Важно обратить внимание на то, что оператор несет ответственность за правонарушения в процессе вывоза мусора.
Собственники жилья могут отказаться от услуг по вывозу мусора, если у них есть на то основания. Для этого они должны обратиться с жалобой в местный орган власти. При этом следует указать на отказы и документально подтвердить причины физического нарушения.
Если у домовладельца возникают разногласия с эксплуатирующей организацией по поводу вывоза мусора, он может обратиться в суд. Судебное разбирательство помогает разрешить спор и определить ответственность сторон.
Собственники жилья имеют право подать жалобу на регионального оператора в случае нарушений в процессе сбора отходов. Жалобу можно направить в территориальную службу Роспотребнадзора, которая следит за соблюдением требований по обращению с отходами.
Если владелец недвижимости проживает в Москве, он может обратиться в Московскую городскую администрацию. Администрация города регулирует процесс утилизации отходов и может принять меры к нарушителям.
Важно помнить, что собственники жилья имеют право на чистую и безопасную окружающую среду. Поэтому, если возникает проблема с вывозом мусора, необходимо активно использовать все возможные методы для решения и защиты этого права.
Жилищные инспекции (если таковые имеются в вашем городе)
Жилищные инспекции являются важной организацией контроля за соблюдением жилищных прав собственников и нанимателей жилья. В случае нарушения правил обращения с отходами и газовыми выбросами собственникам жилья следует обратиться в жилищную инспекцию с жалобой и принять меры по передаче дела в суд.
При подаче заявления в Жилищную инспекцию к нему должны быть приложены документы, подтверждающие дату и место нарушения, условия и события нарушения, а также событие нарушения (например, фотографии, видеозаписи). Важно также указать, что владелец дома уже подавал жалобу в региональные органы власти и отказался от вывоза мусора.
Служба по контролю за состоянием жилищного фонда должна провести выездную проверку и принять решение о выполнении своих обязанностей по отношению к виновнику. Если региональная организация отказывается осуществлять вывоз мусора, то инспекция по дому может проверить оплату коммунальных услуг и предоставить домовладельцу возможность отказаться от услуг этой организации.
Данный департамент является органом исполнительной власти, в ведомство которого входит контроль над чистотой территорий. Учреждение может быть как районным, так и окружным. Обратиться в департамент можно:
- через официальный сайт управления;
Важно: Примером подачи обращения может служить сайт департамента столицы. На нем, любой желающий может оставить жалобу в электронной приемной, заполнив все необходимые поля и прикрепив необходимые файлы.
- отправив документы по почте, в виде заказного письма;
- на электронную почту ведомства;
- через приемную, при личном визите.
Все приложения к жалобе следует прикладывать в копиях. Если документы отправляются по почте, то письмо оформляется виде заказного, с описью вложения.
Как пожаловаться в РЭО на незаконную свалку?
Жалоба в администрациюЧтобы направить жалобу в ППК РЭО, необязательно посылать заказное письмо. Необходимо зайти на официальный сайт компании. Рядом с разделом «Новости» находится «РЭО радар», нужно нажать на него и перейти в раздел, через который можно направить сообщение о нарушении. Тут же можно ознакомиться с ответами на наиболее распространенные вопросы, а именно.
Современные защитники природы более креативны, и используют мотивационные высказывания на своих предупреждающих знаках или плакатах. Такие знаки привлекают больше внимания, и заставляют задуматься над глобальной проблемой.
Привлечение к ответственности нарушителей
- Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый житель России имеет право на благоприятную окружающую среду. Это право люди могут реализовать, интересуясь тем, что происходит с природой. Если же по причине неблагоприятной экологической обстановки человеку был причинён ущерб, он вправе требовать компенсации.
- Статья 51 Федерального закона №7-ФЗ гласит, что свалка мусора запрещена на землях, которые подлежат освоению, на землях рядом с городами и посёлками и на путях миграции животных. Сбрасывать отходы также нельзя в воду.
- Статья 13.4 Федерального закона №89-ФЗ гласит, что накопление отходов возможно только в специально отведённых для этого местах. Местное самоуправление обязано правильно обустроить эти места, а также зафиксировать их в специальном реестре.
Территориальный отдел Роспотребнадзора
Если территорию загрязняют лица, ведущие предпринимательскую деятельность, например, магазины или офисы, то на их действия можно пожаловаться в отделение Роспотребнадзора. Как обратиться в ведомство:
- отправив жалобу через официальный сайт;
- направив документы по почте;
- обратившись в учреждение лично.
Для многих, самым удобным вариантов будет являться подача жалобы через сайт Роспотребнадзора. Так, находясь на главной странице, потребуется:
- перейти в раздел «для граждан» – «обращения граждан»;
- изучить всю представленную сайтом информацию для ознакомления;
- заполнить представленную анкету, введя достоверные сведения об обращающемся лице, прикрепив требуемые файлы.
На сайте органа можно ознакомиться с графиком приема граждан, телефонами и прочей полезной информацией.
В чьи обязанности входит уборка свалки
После завершения процедуры обжалования, встает вопрос о том, кто должен убирать несанкционированные завалы мусора. По правилам, уборкой должен заняться тот, на чьей территории находится свалка. Так, в установленные сроки завалы не будут убраны, то работы по очищению территории организовывает Роспотребнадзор.
Когда территория относится к местам общего пользования внутри или за чертами города, то уборка ложится на органы местного самоуправления. В некоторых случаях, принадлежность территорий сложно установить. При таком раскладе, получить данные можно из технических паспортов или сделав запрос в ЖКУ.
«Одним из действенных способов воздействие на виновных лиц – придание огласке возникшей проблемы. Можно создавать группы в социальных сетях, звонить, писать в СМИ, создавать опросы и голосования.
Претензия в управляющую компанию по заливу квартиры
Подача претензии при заливе квартиры в управляющую компанию предполагает под собой мирное разрешение конфликта. Если УК готова идти на уступки, признает свою вину и готова компенсировать весь причиненный ущерб, то это будет лучшим способом разрешения такой неприятной ситуации.
Вам не придется составлять заявление в суд, нести расходы по судебной защите, доказывать причинение ущерба и размер взыскиваемой суммы. Поэтому, если вы смогли прийти к взаимовыгодному соглашению, лучше оформить все в виде письменной претензии по заливу.
Письменная претензия по заливу потребуется для случаев мирного разрешения конфликта, поскольку будет служить подтверждением наличия претензий и размера ущерба. Письменную претензию и документы об оплате можно использовать в качестве документа, подтверждающего факт урегулирования спора.
Чем грозят стихийные свалки?
Опасность представляют не только случайные, но и санкционированные завалы. Эти источники загрязнения приводят к неприятным последствиям. Они:
- негативно влияют на здоровье людей. В последние годы наблюдается рост числа хронических заболеваний, появление на свет малышей с врожденными пороками и осложнениями;
- приводят к выделению вредных веществ. Например, метана, возникающего при разложении твердого хлама. Тяжелых металлов, чья концентрация превышает норму на свалках металлолома;
- способствуют размножению грызунов, особенно крыс, являющихся переносчиками вредоносных бактерий;
- часто становятся причиной пожара. Текстиль, бумага, резина хорошо горят. При горении в атмосферу попадают токсины, неблагоприятно сказывающиеся на свойствах кислорода;
- усиливают парниковый эффект, порождающий новые экологические проблемы.
Законодательство о выбросе мусора
В РФ разработан ряд документов, регламентирующих деятельность физических и юридических лиц в отношении выброса мусора и несанкционированных свалок. К ним относятся:
- Конституция. При нарушении безопасности окружающей среды граждане могут обращаться в суд.
- Федеральные законы. ФЗ № 7 говорит о профилактике негативного воздействия на экосистему. ФЗ № 89 устанавливает порядок устранения свалок.
- КоАП. Статьи 8.1-8.6, устанавливающие административную ответственность.
- УК. Статья 247, предусматривающая ответственность за неправильное захоронение опасных отходов.
Уборка свалки рег. оператором
Дополнительно моно написать обращение рег. оператору: в соответствии с пунктами 16, 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641» :
В случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее — место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:
а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
17. Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.
Территориальные подразделения Роспотребнадзора
В этот орган обращаются в тех случаях, когда мусорная свалка образовалась из-за работы субъектов предпринимательской деятельности, магазинов или супермаркетов.
Самый быстрый способ подачи жалобы — оставить заявление на официальном портале Роспотребнадзора. Также можно отравить письмо по Почте России.
Перед тем как писать жалобу в Роспотребнадзор, напишите замечание в «Книгу жалоб и предложений» магазина или супермаркета. Только в том случае, если владельцы не отреагируют на ваше обращение на протяжении 15 дней, у вас появляется основание для написания жалобы в отделы Роспотребнадзора.
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней. Если вы желаете ускорить процесс рассмотрения, составьте коллективную жалобу и подкрепите её доказательствами: фотографиями свалки и копией записи в «Книге жалоб и предложений.