Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из муниципальной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получая недвижимость из государственного и муниципального фонда, граждане решают свои жилищные проблемы, не тратя средств на покупку дорогой недвижимости. К сожалению, некоторые недобросовестные квартиросъемщики забывают, что вместе с правами использования квартиры они наделяются определенными обязанностями в отношении самого жилья, собственных соседей.
Ориентировочная стоимость услуг указана ниже:
|
№ |
Запрос | Стоимость (руб.) |
| 1. |
Оценка перспектив по выселению из квартиры |
30 000 |
| 2. |
Представительство в суде 1 инстанции по делам о выселении из муниципальной квартиры |
от 200 000 |
| 3. |
Представительство по делам о выселении из квартиры на этапе обжалования |
от 100 000 |
Кто не может быть выселен
В некоторых ситуациях жильца невозможно выселить из муниципальной квартиры. Запрет распространяется на:
- несовершеннолетних или недееспособных граждан России, поскольку эта категория пользуется защитой со стороны государства, в частности, на их выселение понадобится согласие органов опеки, которые не согласятся на ущемление интересов и прав детей и недееспособных;
- малоимущие лица, не способные заработать и обеспечить себя самостоятельно, в том числе и купить собственное жилье, после потери муниципальной площади, фактически останутся на улице;
- лица пожилого возраста, вышедшие на пенсию и получатели пенсий по инвалидности, ветераны войны;
- лица, оставшиеся без попечения родителей, не могут остаться без жилья даже при сносе и вынужденном расселении муниципальной квартиры – администрация обязана предоставить им равноценное помещение.
Нюансы: принудительное выселение из муниципальной квартиры
В процессе выселения из недвижимости, находящейся на балансе муниципалитета, предстоит учесть множество нюансов, связанных с индивидуальными обстоятельствами.
Прежде чем принимать окончательное решение о выселении человека, суд знакомится с жизненными обстоятельствами, заслушивает свидетелей, изучает экспертные заключения, поднимает архивные данные. Далеко не факт, что собственнику удастся выселить жильца, которому негде жить или он испытывает материальные трудности.
Основания, когда принудительное выселение невозможно:
- просрочка по коммунальным услугам менее 6 месяцев;
- задолженность связана с тяжелой жизненной ситуацией (например, сокращением на работе, дорогостоящим лечением, появлением иждивенцев);
- ухудшение здоровья;
- выход на пенсию.
Примеры ниже покажут, в каких случаях суды выселяют с предоставлением другого жилья, а в каких отказывают в новой жилплощади.
Нюансы в различных ситуациях
Различается подход к лишению права проживания в квартире прописанного и непрописанного человека. В случае с муниципальным жильём оставаться с пропиской, будучи выселенным, нельзя. Поэтому изначально гражданина нужно выписать из жилья. Для экономии времени лучше сразу подавать заявление по обоим вопросам.
Однако в отдельных ситуациях суд может оставить человека прописанным, лишив при этом права проживания. Такие случаи исключительны, но в судебной практике они встречаются.
Трудности с выселением и необходимость делать это через суд могут возникнуть, даже если у человека нет законного права проживания в квартире. Тогда вероятность положительного решения будет намного выше, но рассмотрение может занять столько же времени, как и для выселения прописанного жильца. Пошаговую процедуру выселения незаконно проживающего лица, а также рекомендации по составлению иска в такой ситуации, мы предоставили тут.
Когда гражданина вынуждают съехать из квартиры через суд, но при этом не предоставляют другого места проживания, всегда даётся время на поиск нового жилья. Покупка в данном случае не рассматривается, так как по договорам социального найма обычно проживают те, кому финансовое положение не позволяет приобрести собственную недвижимость. Поэтому время даётся на поиск съёмного жилья. Раньше этого срока выгнать человека из квартиры нельзя.
Принудительно заставить гражданина съехать можно лишь в том случае, если все назначенные судом сроки прошли. Тогда делом занимаются приставы. В присутствии понятых им положено просто выставить из квартиры этого человека, проследив, чтобы он забрал свои вещи.
Порядок выселения через суд – задача, которая может оказаться долгой и сложной. Нужно подготовиться к возможному длительному процессу, запастись терпением, собрать доказательства. Но лишение гражданина права проживания в муниципальной квартире зачастую проходит гораздо проще, чем если бы она была приватизирована. Поэтому в такой ситуации шансов на положительный исход существенно больше.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
Получая жилье в пользование, гражданин наделяется определенными обязательствами.
- держать квартиру в порядке, не допуская антисанитарных условий;
- поверять исправность коммуникаций в пределах предоставленного помещения;
- выполнять периодический мелкий ремонт без серьезных изменений в жилье;
- соблюдать тишину в ночное время, не доставляя беспокойств соседям;
- следить за своевременностью оплаты квитанций ЖКХ;
- проживать в квартире, т.е. использовать по прямому назначению предоставленные помещения;
- использовать собственность как место для постоянного проживания (наличие иной собственности и проживание в ней в течение длительного периода времени станут основаниями для выселения).
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:
- поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
- следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
- вовремя производить косметический ремонт;
- не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
- вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
- использовать жилое помещение по назначению
- длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.
Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.
Пример 1. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
Житель двухкомнатной муниципальной квартиры гражданин Неверов регулярно допускал задолженности по коммунальным платежам. Ранее он погашал эти долги, но в последнее время полностью прекратил платить по счетам. Администрация в течение более полугода пыталась взыскать задолженность в судебном порядке, но Неверов нигде официально не работал, и на основании этого платить отказывался.
Могут ли выселить из муниципальной квартиры без достаточных оснований
В следующем перечне перечислены причины, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, Постановлениями Правительства, иными тематическими законодательными документами:
- отсутствие платежей за пользование помещением и коммунальные услуги на протяжении шести месяцев и более;
- нанесение существенного ущерба объекту недвижимости;
- нарушение законных прав (интересов) соседей;
- лишение гражданских прав;
- нецелевое использование квартиры;
- перевод объекта недвижимости в категорию объектов для планового сноса либо признание непригодным для проживания;
- изъятие земельного участка для решения федеральных (региональных) задач;
- изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
- передача имущества в собственность религиозной организации.
Каждый пункт оснований для выселения из муниципальной квартиры можно рассмотреть подробно. С учетом ограниченного объема публикации далее приведены отдельные примеры.
Нарушение порядка оплаты коммунальных услуг оспорить в суде сложно. Но допустима отмена выселения по причинам, признанным уважительными:
- ухудшение состояния здоровья;
- наличие в семье несовершеннолетних детей, инвалидов;
- утрата постоянного трудоустройства.
Намеренное разрушение имущества нанимателем должно быть доказано истцом в ходе судебного разбирательства. Таковым не будет признан естественный износ. В некоторых случаях для подтверждения правоты пользуются экспертным заключением.
Кого нельзя выдворить
Никакого труда не составит выселить непутевых жильцов из муниципального жилья, предоставив в суд ряд обоснованных доказательств. Но есть категория граждан, на которых этот закон не распространяется. В эту группу входят некоторые льготные категории лиц.
Если муж и жена принимают решение развестись, то общее у них все же остается – это ребенок. Так как дети до своего совершеннолетия обязаны быть прописаны на территории одного из родителей, то выселить его никто не сможет, даже из муниципального хозяйства.
А также стоит учитывать, что из служебной жилплощади нельзя выселить:
- военнослужащего и его членов семьи (даже если муж пропал без вести, его семья продолжает жить в муниципальном жилье);
- старики пенсионного возраста;
- родственники жильца, который погиб, а им некуда деваться;
- инвалиды (люди, имеющие ограничения по здоровью);
- дети, чьи родители еще при жизни проживали в служебной комнате.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:
- поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
- следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
- вовремя производить косметический ремонт;
- не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
- вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
- использовать жилое помещение по назначению
- длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.
С предоставлением и без предоставления другого жилья
Выселить из муниципальной квартиры могут с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо «в никуда».
Первый вариант выселения происходит в следующих случаях:
- помещение утратило жилой статус;
- дом должен быть снесен;
- объект недвижимости признан непригодным для проживания;
- дом подлежит реконструкции;
- квартиросъемщик имеет задолженность по коммунальным платежам более полугода.
Выселение по второму варианту (без предоставления альтернативного жилья) происходит в случаях:
- самовольного проживания в квартире;
- лишения родительских прав;
- использования жилья не для проживания (не по назначению);
- злостное нарушение прав соседей;
- незаконная перепланировка.
Причины выселения прописанного человека
Поводы для выселения гражданина отличаются в зависимости от того, на каком основании он площадь занимает. Это может быть социальный наем, аренда, проживание с позволения собственника. В любом из представленных случаев гражданин вправе покинуть место жительства добровольно. Но в каждом из них будут свои практические отличия:
- Выселение из квартиры прописанного человека, если он арендует помещение, производится после или одновременно с расторжением сделки. То есть, сначала нужно изучить договор, о выселении из квартиры речь может идти только после его анализа и проверки наличия поводов. Такое лицо может быть выселено и по инициативе соседей, при систематическом нарушении прав иных жильцов.
-
Добровольный выезд возможен в любом случае. Если гражданин арендует квартиру, ему нужно расторгнуть договор. Иначе он вынужден будет и далее вносить плату. Если гражданин прописан на основании договора социального найма, то ему следует обратиться в администрацию муниципального образования и расторгнуть договор.
-
Выселение на основании судебного акта производится в принудительном порядке. Оно также возможно даже в том случае, если гражданин находится в квартире на основании договора соцнайма или договора аренды. В качестве истца вправе выступать любое заинтересованное лицо.
-
Административное выселение возможно при наличии прокурорской санкции. Оно возможно при самовольном занятии помещения или в случае признания дома аварийным.
Выселение из квартиры прописанного в добровольном порядке не требует каких-то особых действий. Ему нужно лишь обратиться в регистрационный отдел МВД по месту жительства. При выписке он вправе указать иное место проживания или не указывать его. В таком случае он будет считаться временно незарегистрированным.
Суд вынесет решение о выселении при наличии ряда причин:
- Постоянные нарушения прав соседей или членов семьи. Например, если гражданин игнорирует правила поведения, нарушает санитарные нормы. Но не любое нарушение может стать основанием для выселения. Регулярный шум — лишь повод для применения штрафных санкций. А вот порча имущества соседей может стать причиной для реального прекращения права на проживание.
-
Расторжение договора аренды. В таком случае гражданин теряет право на проживание. Договор расторгается при окончании срока его действия, а также при нарушении со стороны жильца.
-
Расторжение договора социального найма. Ситуация возможна при нарушении правил проживания и игнорировании своих обязательств.
-
Неисполнение обязанностей в рамках договора соцнайма. Например, отказ от выплаты своей доли коммунальных платежей и длительное отсутствие на территории квартиры.
-
Исключение из числа членов семьи (например, прекращение брачных отношений).
Есть ряд граждан, выписать которых если не невозможно, то очень трудно. К ним относят:
- Бывшие члены семьи. Суд вправе дать таким лицам отсрочку, чтобы они смогли найти для себя новое место проживание. Она дается, если у таких лиц отсутствует своя недвижимости или иное пригодное для жительства место. Если гражданин имеет финансовые возможности для покупки или аренды жилья (например, получает высокую заработную плату), его могут выписать даже при отсутствии объекта в собственности.
-
Дети. Выписать ребенка, даже после развода с супругом, очень сложно. Альтернатива — предоставление ему отдельного жилья, в том числе аренда пригодной квартиры, комнаты или дома. Нужно учитывать, что придется обеспечивать жильем не только несовершеннолетнего, но и родителя, с которым он будет проживать.
-
Собственника единственного жилья. Если у гражданина отсутствует иное имущество или место для проживания, лишить его законных прав практически невозможно. Исключение — если объект относится к роскоши (например, имеет слишком высокую площадь, явно излишнюю для обеспечения потребностей в жилье должника и членов его семьи). В таком случае жилье может быть продано с торгов, а должнику будет куплено иное имущество.
За что нельзя выселить человека из муниципальной квартиры?
Случаи, когда гражданина выселить из муниципальной жилплощади нельзя:
- Если она перешла по наследству. Наследник заключает с муниципальными властями новый договор соцнайма;
- Гражданин — бывший участник жилищного-кооператива, уплативший одну из частей за жилье, то выдворение невозможно. Жильцу нужно сохранить акт об уплате доли;
- Супруги подписали брачный договор, по которому при разводе супруг имеет право проживания на жилплощади, выдворить не представляется возможным;
- В квартире живут несовершеннолетние сироты, которым право на проживание предоставлено органами опеки и попечительства, то выселить их из квартиры соцнайма нельзя.
Основания для выселения
Поскольку муниципальное жилье предоставляется льготным категориям граждан, то их права находятся под особой охраной государства. Поэтому основания для выселения должны быть весомыми.
В соответствии с ЖК РФ и некоторыми другими законодательными актами, к ним относятся такие ситуации:
- Продолжительное отсутствие оплаты коммунальных платежей за квартиру. Обязанность оплачивать коммунальные услуги – одна из основных для каждого жильца, поэтому если в течение полугода и более платежи отсутствуют, должника могут выселить из квартиры за неуплату коммунальных услуг. Исключением являются ситуации, когда у съемщика есть весомые причины для неуплаты и их документальное подтверждение.
- Использование помещения в целях, для которых оно не предназначено. Чаще всего к этому нарушению относится ведение в квартире коммерческой деятельности, организация приютов для животных и т.п.
- Нарушение правил проживания в жилом помещении, а также поведение, которое нарушает права других жильцов. Примером может быть шум и проведение ремонтных работ в неположенное время, пьянство, наркомания, хулиганство и прочие антисоциальные действия.
- Причинение ущерба квартире или имуществу соседей – по правилам, съемщик должен бережно относиться к собственности жилищного фонда, иначе свое право на проживание в квартире он утратит.
- Признание дома ветхим и подлежащим сносу, в результате чего он не годится для дальнейшего в нем проживания. Решение об этом принимается уполномоченным органом исполнительной власти.
- Проведение в доме капитального ремонта и реконструкции. Если после окончания работ условия проживания ухудшились (например, уменьшилась площадь квартиры), жильцам должны предоставить новое жилье.
- Перевод помещения из жилого в нежилое – в данном случае его жильцы также не могут продолжать проживание в нем и должны переехать в другую квартиру, предоставляемую государством. Частным случаем здесь может быть ситуация, когда квартиру или дом отдают в собственность религиозной организации.
- Невозможность дальнейшего проживания родителя с несовершеннолетним ребенком (например, в результате лишения родительских прав). В этом случае гражданин подлежит немедленному выселению из квартиры.
- Неправомерное проживание в жилье (например, в случае самовольного заселения) – жить в муниципальной квартире могут только съемщики и члены их семьи, которые заключили соответствующий договор социального найма. Нахождение других граждан в квартире является незаконным.