Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Медицинская санитарная книжка: как оформить и кому она нужна». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если уточнить юридическую информацию, обратиться необходимо к статье 212 и статье 213 Трудового кодекса РФ, в которых четко прописано — работодатель обязан оплатить либо возместить опосредованно оформление медкнижки и прохождение сотрудников медосмотра и вакцинации. Если вам предлагают пройти медосмотр за ваш счёт, вам стоит получить работодателя направление на выдачу медкнижки, а затем сохранить договор и чеки, полученные в клинике. После этого вы можете предоставить эти документы работодателю, как подтверждающие прохождение официального медосмотра, и потребовать возмещение. В случае конфликта вы также можете обратиться в суд за возмещением — и почти гарантирована ваша победа в процессе, поскольку в данной ситуации нарушает законодательство именно ваш работодатель.
Чем грозит отсутствие у работников санитарных книжек?
Отсутствие медкнижек у персонала — ответственность в первую очередь работодателя, но иногда штрафы выписывают и работникам. Проверить наличие медкнижек у персонала организации могут сотрудники Роспотребнадзора и трудовой инспектор. Также проверить медицинские книжки могут работники МВД, Санэпидемстанции и Прокуратуры.
Инспектор выписывает штрафы только руководству — за нарушение санитарных норм и условий труда. Директор организации либо предприятия получит штраф до двадцати тысяч, индивидуальный предприниматель (если он выступает в роли нанимателя) — от пятнадцати до двадцати тысяч рублей.Юридическим лицам грозит штраф от ста десяти до ста тридцати тысяч рублей.
Строже к нарушению оформления, отсутствию у работника или использованию им медкнижки после окончанию срока их действия, относится Роспотребнадзор.
Сам работник может получить штраф до семи сотен рублей, должностное лицо компании — до одной тысячи. Индивидуальному предпринимателю же грозит не только такой же штраф, но приостановление деятельности на срок до трех месяцев. Для юрлиц штраф ограничивается двадцатью тысячами — но им также грозит приостановление деятельности в случае большого количества нарушений, выявленных в ходе проверки.
Медосмотры и цели их проведения.
Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).
Медосмотры осуществляются в следующих целях:
-
Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором – в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
-
Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т. д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало – после их прохождения на основании ст. 36 Закона № 52-ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 (далее – Приказ № 229).
За чей счет оформляется медкнижка?
Этот вопрос неоднозначный, прямо он не урегулирован, поэтому некоторые работодатели оплачивают только непосредственно медосмотры, поскольку в соответствии со ст. 213 ТК РФ работодатель обязан проводить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет.
Однако, поскольку оформление медкнижки – это неотъемлемая часть процедуры прохождения медосмотров, ее оформление также должно осуществляться за счет работодателя.
Кроме того, согласно ст. 11 и п. 2 ст. 36 Закона № 52-ФЗ работодатель обязан проводить гигиеническое обучение при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников организаций, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Результаты аттестации также вносятся в медкнижку.
В Письме № 1100/2677-05 сказано, что выдачу личной медицинской книжки следует включать в предмет договора о проведении такой подготовки и аттестации лиц, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке, а стоимость данных документов – в стоимость услуг по профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.
А в Письме от 21.11.2008 № 03-03-06/4/84 уже Минфин в пользу оплаты всех расходов высказался, например, что затраты работодателя на проведение предварительных медицинских осмотров работников и оформление медицинских книжек являются производственными расходами организации, необходимыми для осуществления ее деятельности, и не облагаются НДФЛ.
Список профессий, кому нужна медкнижка
Разберемся, на какую работу нужна медкнижка. В первую очередь, для работников заведений общественного питания: официанты, бармены, хостес, повара. Медицинская книжка также обязательно должна быть у сотрудников магазинов, реализующих пищевую продукцию: продавцов, грузчиков, товароведов и других специалистов, контактирующих с продуктами. Оформить медкнижку необходимо и работникам компаний, специализирующихся на перевозке и хранении продуктов питания.
Перечень должностей не ограничен специалистами, занятыми в сфере общепита, продажи и реализации продовольствия. Каким работникам нужна медкнижка:
- воспитатели, учителя в детских учебных и оздоровительных учреждениях;
- медперсонал, фармацевты;
- сотрудники бань, салонов красоты, массажных салонов;
- специалисты, занятые обслуживанием сетей водоснабжения и канализации;
- обслуживающий персонал в речном, железнодорожном и авиатранспорте, отелях, хостелах;
- сотрудники магазинов и комиссионной торговли, парфюмерии и детских товаров.
Что и кому грозит за отсутствие медкнижки
Отсутствие медицинской книжки – грубое нарушение Законодательства РФ, которое грозит серьезным штрафом как для сотрудника, так и работодателя. Наказание также последует, если будет выявлено, что у работника имеется нелегальная санитарная книжка. Подробнее о поддельных медкнижках и о том, чем грозит наличие такого документа, можно прочитать в отдельной статье.
Роспотребнадзор регулярно проводит проверку предприятий на предмет наличия у сотрудников подлинной медицинской книжки. Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, то это грозит или штрафом, или административной ответственностью, или приостановлением деятельности организации.
Помимо обвинения в фальсификации документа, владелец неподлинной санитарной книжки может быть обвинен в нарушении обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия окружающих, особенно, если у него имеется серьезное заразное заболевание.
Как оформить медкнижку для работы
Отдельные категории сотрудников допускаются к работе только при условии, что они здоровы. Это подтверждается их медкнижкой. При отсутствии такого документа и актуальных записей в нем работодатель не имеет права издавать приказ о приеме человека на вакантное место.
Как получить медицинскую книжку для работы? Если она не была заведена ранее, необходимо приобрести бланк медкнижки, взять направление на медосмотр у потенциального работодателя с перечнем необходимых врачебных обследований и пройти всех указанных врачей в медучреждении. После оформления на должность медкнижка передается на хранение работодателю, на руки физическое лицо ее получает в двух случаях:
- прохождение очередного медосмотра;
- увольнение.
Кто должен оплачивать медкнижку
Процесс прохождения медицинского осмотра предполагает участие работодателя в организационных мероприятиях. Общие вопросы этой процедуры описаны в ст. 213 ТК РФ. Трудовой кодекс четко оговаривает, кто оплачивает санитарную книжку по закону.
Требования кодекса распространяются на периодические, предварительные и внеочередные медосмотры. Периодические проводятся в отношении действующего персонала компании, которому нормативными актами предписано ежегодное медицинское обследование. Внеочередные осмотры инициируются в отношении тех работников, по которым имеются специализированные рекомендации медиков. Предварительный осмотр нужен только на этапе согласования кандидатуры соискателя на вакантную должность.
Должен ли работодатель оплачивать медкнижку – да, должен. Но эта норма имеет ограниченное действие. Она распространяется на специальности, обозначенные в ст. 213 ТК РФ: то есть при оформлении трудовых отношений с поварами, водителями или учителями стоимость платных медицинских услуг в рамках профилактического осмотра будет компенсирована работодателем. Кто оплачивает медкнижку работникам направлений, которые не перечислены в ТК РФ – в этом случае затраты возлагаются на самого сотрудника.
Варианты оплаты работодателем медкнижек и медосмотров могут быть следующими:
- компания заключает централизованное соглашение с медучреждением на проведение медосмотров и напрямую оплачивает их прохождение сотрудниками;
- действующие работники и претенденты на вакантные должности самостоятельно проходят медосмотр за свои деньги с последующим возмещением потраченных средств (при условии, что человек обратился к работодателю с письменным заявлением и приложил к нему подтверждающие платежные документы).
Отличие санитарной книжки от медицинской
Санитарная книжка или медицинская книжка – это понятия синонимичные, то есть, нет никакой разницы в понятиях. Путаница происходит, когда под медицинской книжкой понимают «паспорт здоровья» – документ, в котором указаны основные сведения о работнике, связанные с его профессиональной деятельностью и её влиянием на состояние здоровья (на основе Приказа № 29н от 28.01.2021 г. Министерства здравоохранения и социального развития РФ). Это касается тех сфер (металлургическая и горная промышленность, авиация и т.д.), которые оказывают отрицательное влияние на здоровье работников.
Подводя итог, нужно запомнить, что «медицинская» или «санитарная» книжка – это документ, гарантирующий, что у работника нет заболеваний, передающихся другим людям при осуществлении им профессиональной деятельности.
Паспорт здоровья – это документ, в котором ведется контроль состояния здоровья работника при осуществлении профессиональной деятельности, способной нанести вред его здоровью.
Где необходима медкнижка?
Если вы планируете устраиваться на работу, стоит заранее поинтересоваться об актуальности оформления ЛМК. Медицинский осмотр может занять несколько дней, а его прохождение является обязательным для:
- работников школ, детских садов и других образовательных учреждений (учителя, воспитатели, нянечки);
- сотрудников сферы услуг (визажисты, косметологи, продавцы, официанты и т. д.);
- медработников (доктора, медсестры, санитары и т. д.);
- специалистов пищевой промышленности (повара, бариста, пекари и т. д.);
- людей, которые занимаются обслуживанием водопроводных сооружений;
- персонала предприятий, занятых в производстве, транспортировке и хранении медицинских препаратов и пр.
Кто оплачивает личную медицинскую книжку?
Оформление личной медицинской книжки обязательно для целого ряда работников. Так пройти медицинский осмотр, предшествующий выдаче ЛМК, должны работники торговли, бытового обслуживания, общепита, строительства, образования и пр.
Ознакомиться с перечнем сфер деятельности, для допуска к которым оформляется медкнижка, можно в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н.
Кроме того, в соответствии с этим же регламентирующим документом, прохождение медосмотра обязательно и для работ, выполняемых учащимися образовательных организаций общего и профессионального образования перед началом и в период прохождения практики в организациях, работники которых подлежат медосмотрам.
Таким образом, ЛМК нужна не только для поступления на работу, но и некоторым студентам для прохождения практики. В связи с этим возникает вопрос – кто должен платить за обследование? Учебное заведение или практикант оплачивает санитарную книжку? Работодатель или работник?
Какова стоимость медкнижки
Точная цена зависит от стоимости медкомиссии и анализов. Если оформлять срочно, то получится дороже. Стоимость медкнижки нового образца в 2022 году составляет порядка 200 рублей. А вот стоимость осмотра врачей устанавливается медучреждением и зависит от того, каких врачей и какие обследования требуется пройти.
Сотрудники системы здравоохранения и пищевой промышленности проходят обширное обследование. Стоимость его выше, чем для иных специалистов.
| Сфера деятельности и должность |
Место работы |
Цена в рублях |
|---|---|---|
|
Торговля продуктами: продавцы, кассиры, мерчандайзеры, водители и т. д. Общие правила, как сделать самому медицинскую книжку для работы с продуктами питания, таковы — обратиться в локальный Центр гигиены и эпидемиологии или лицензированную клинику, принести паспорт, фото и другие необходимые документы, заплатить за анализы и медосмотр и получить книжку на руки. |
Магазины и рынки продовольственной торговли, сети аптек и т. д. | 1700 |
|
Промышленная торговля, не связанная с пищевыми продуктами и образованием: продавцы, кассиры, мерчандайзеры, водители и т. д. |
Магазины и рынки непродовольственной торговли (опт и розница) | 1400 |
|
Пищевая промышленность: пекари, работники линии, операторы, грузчики и т. д. |
Производство продуктов питания, фармацевтической продукции, хлебокомбинаты и т. д. | 1700 |
|
Сфера общественного питания: повара, мойщики посуды, официанты и т. д. При трудоустройстве работодатель объяснит, каких врачей нужно проходить мойщице посуды: работники общепита проходят отоларинголога, инфекциониста, дерматовенеролога, стоматолога. |
Предприятия общественного питания: кафе, рестораны, службы доставки еды и т. д. | 1700 |
|
Коммунально-бытовой сервис: работники салонов красоты, гостиниц, проводники и т. д. |
Спортивные клубы, бассейны, парикмахерские салоны, отели и т. д. | 1700 |
|
Сфера образования: преподаватели, работники ДОУ и т. д. |
Любые учебные заведения: школы, детские сады, лагеря и т. д. | 1700 |
|
Медицина: врачи, младший медицинский персонал, лаборанты и т. д. |
ЛПУ, поликлиники, больницы и прочие медицинские учреждения | 2000 |
Фактически структура медицинской книжки не зависит от профессии или работы, меняется только состав обследований и анализов. По трудовому законодательству работодатель заключает с медицинским учреждением договор на проведение освидетельствования. Оплата процедуры входит в обязанности учреждения, а не работника.
Ответственность за поддельную санитарную книжку
Несмотря на заманчивость быстрого оформления санкнижки, это является прямым нарушением закона и влечет за собой ответственность, вплоть до уголовной.
В первую очередь, наказание коснется владельца поддельной книжки. На него будет наложена ответственность согласно ст. 327 п.3 Уголовного кодекса. Она предусматривает штраф в сумме 80 тысяч руб, либо полученный доход за полгода.
Важно! В более серьезных случаях могут быть назначены исправительные работы на 2 года, или наложен арест на 6 месяцев.
Кроме этого, если работодатель обнаружит подделку, то обязательно последует увольнение с работы, а также и фирма в свою очередь может наложить на работника штраф.
Периодичность прохождения медосмотров
Сфера работы определяет периодичность проведения медицинского осмотра. Зачастую сотрудников предприятий обязывают проводить анализы 1 или 2 раза на протяжении 1 года. Ежегодный медосмотр рекомендован для трудоустроенных в следующих сферах:
- имеющих доступ к использованию оружия;
- газового обслуживания;
- для трудящихся пищевой промышленности;
- медицинским работникам;
- педагогическому составу;
- в сфере предоставления услуг.
Двукратное обследование требуется для работников:
- при взаимодействии с механическими приборами;
- при работе под водой;
- для лиц, использующие противогазы и индивидуальные средства защиты;
- при управлении общественным транспортным средством.
Заболевания, не дающие право получить медкнижку
Иногда при проведении диагностики на свет всплывают болезни и диагнозы, которые не позволяют выполнять конкретные виды работ. Они прописаны в приказе Минздравсоцразвития Российской Федерации № 302н от 12 апреля 2011:
- врожденные аномальные изменения и неизлечимые заболевания функциональных органов;
- нарушения работоспособности центральной нервной системы, проявляющиеся в виде дисфункции опорно-двигательной системы и процессов мышления;
- психоневрологические нарушения, требующие постановку на учет;
- замутненное сознание.
Недопустимо оформление медкнижки при обнаружении инфекции:
- сифилис при активном проявлении;
- глистная инвазия;
- наличие вшей;
- сальмонеллез, брюшной тиф, дизентерийная палочка;
- проказа;
- туберкулез и его проявления на коже в активной форме;
- дерматологические заболевания, опасные заражением и распространением;
- гонорея.
В случае, когда заболевание будет полностью излечено, можно повторно пройти обследование и получить допуск к работе.