Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка человека без его присутствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда человек не может лично присутствовать при регистрации на постоянной прописке, возникает вопрос о том, чем можно заменить его личное присутствие в соответствии с законодательством? Ответ очевиден — доверенность.
Есть случаи, в которых регистрация без личного присутствия возможна безоговорочно: так поступают для оформления прописки детям до 14 лет и недееспособным взрослым под опекой.
В остальных случаях ситуация сложнее: нет однозначного ответа на вопрос, можно ли перепрописать человека без его присутствия. В законе прописка по доверенности не предполагается, но в отдельных случаях можно попытаться её получить и сослаться на уважительную причину.
Перед обращением в органы полезно заранее уточнить, подходит ли каждая конкретная ситуация под исключения и какие документы, помимо нотариальной доверенности и паспортов, могут потребоваться. При этом важно учитывать, что личное присутствие человека в любом случае потребуется при составлении доверенности.
Регистрация по доверенности: документы и процедура
Если человек не может лично присутствовать при регистрации на постоянное место жительства или временную прописку, то он может воспользоваться услугами доверенного лица. Как правило, это близкий родственник или доверенное лицо, которому он доверяет оформление документов.
Для регистрации по доверенности нужно сделать доверенность, указав в ней все необходимые данные и полномочия, а также обратиться в органы МВД по месту прописки. В зависимости от региона, могут быть отдельные нюансы в процедуре регистрации, поэтому рекомендуется заранее ознакомиться с требованиями в МВД.
Основные документы, необходимые для регистрации по доверенности, включают в себя: паспорт гражданина РФ, доверенность на оформление регистрации, а также паспорт доверенного лица. Также могут потребоваться дополнительные документы, в зависимости от конкретной ситуации.
Стоимость услуги по оформлению доверенности может варьироваться в разных регионах, а также зависит от выбранного способа оформления – самостоятельного или через юридическую фирму. Чаще всего прописка через доверенное лицо является платной услугой.
Практическое значение доверенности на прописку: преимущества и область применения
Очевидные особенности законодательства о регистрации лиц с личного присутствия могут вызвать некоторые сложности при нужде в оформлении временной или постоянной прописки без присутствия человека. В таких случаях доверенность на прописку может стать ответом на вопрос, как правильно оформить документы.
Доверенность на прописку является юридическим документом, который устанавливает порядок прописки лица без его личного присутствия. Она дает возможность кому-либо другому сделать все необходимые действия для прописки по доверенности.
Для оформления доверенности на прописку требуется указать сроки действия доверенности, а также полные данные и паспортные данные инициатора и лица, которому предоставляется доверенность. Возможности доверенности на прописку позволяют прописать человека без его присутствия в МВД.
Преимущества доверительного акта при прописке включают возможность подать документы на прописку в удобное для вас время, а также избежать необходимости личного посещения органа регистрации. Однако, следует учитывать некоторые нюансы и ограничения, которые могут быть связаны с использованием доверенности на прописку. Остается на ваше усмотрение, как и когда использовать данное право, а также помнить о возможности отказа в оформлении прописки через доверенность, в случае несоблюдения требований законодательства.
Регистрация без личного участия владельца
Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.
Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.
Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.
И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.
Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.
Зачем делать регистрацию
Во-первых, обязывает закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Если вы сменили фактическое место жительства, в частности, переехали в другой город, то обязаны прописаться в течение 90 дней.
Это правило не действует, если вы живете в Москве, а прописаны в Московской области и наоборот. Аналогично это распространяется на жителей Петербурга и Ленобласти, Севастополя и Республики Крым.
Во-вторых, регистрация нужна для:
- получения кредита, кредитной карты или ипотеки, причем банки устанавливают свои минимальные сроки непрерывной регистрации на одном месте;
- официального трудоустройства: закон не обязывает, но фактически многие работодатели требуют ее;
- получения социальной помощи, пенсий, льгот, пособий и других выплат в месте фактического нахождения;
- определения ребенка в детсад или школу: опять же по закону для прикрепления к ним регистрация не нужна, на деле первоочередно принимают детей с пропиской в районе учебного заведения;
- постановки в налоговую в качестве На практике арендодатели редко делают регистрацию своим квартиросъемщикам. Это подтвердили риелтор и эксперт по недвижимости Виталий Русаков и юрист МГКА «Бюро адвокатов “Де-юре”» Дан Хоролец. Экспертное мнение: «Требование об обязательной временной регистрации арендаторов выполняет только часть владельцев квартир. Чаще всего собственники пренебрегают пропиской из-за боязни проблем с выпиской и\или выселением. Также арендодатели часто не хотят официально оформлять договор аренды и платить налоги от сдачи жилья», —комментирует Виталий Русаков. По словам Дана Хоролец, возможные задолженности у нанимателей или проблемы с правоохранительными органами — еще одна причина, по которой собственники не делают регистрацию. Она дает дополнительные основания для описи имущества судебным приставом в квартире или проведения обыска/выемки. Наниматель мог уже давно выехать из помещения, и срок его регистрации там закончился, но в базах данных он иногда остается.
Можно ли прописаться без согласия собственника жилого помещения?
Нельзя— если только вы не несовершеннолетний ребенок, которого прописывают родители на одних квадратных метрах с собой (будь они собственниками или официальными жильцами) — ст. 20 ГК.
Во всех остальных случаях необходимо не просто разрешение хозяина жилища, которое отображается в заявлении, но и его присутствиепри регистрации.
Несколько иная ситуация обстоит с квартирой, где несколько совладельцев. Для регистрации нового жильца мало согласия одного из них — потребуется, чтобы не возражал никто из владельцев. Существует только один способ обойти это — стать совладельцем доли.
Например хозяин подарит будущему жильцу часть своей доли. Тогда претендент может встать на регистрационный учет, не спрашивая никого.
Что же касается договора социального найма, то здесь действует четкое правило — необходимо, чтобы не возражал никто из зарегистрированных. За исключением, опять же, случаев, когда речь идет о несовершеннолетнем.
Можно подать письменное ходатайствоо прописке супруга, отца, матери или совершеннолетнего чада без согласия остальных жильцов, но его могут и отклонить.
Какими законами (кодексами, актами и т.п.) регламентируется?
- Процедура постановки на учет в чужую частнуюквартиру регламентирована Жилищным кодексом (ст. 31).
- В социальную— статьями 70-85 ЖК, а также Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1997 г.
- Приватизацияи возможность из съемщика стать собственником регулируется Законом РФ №1541-1.
Подробнее о правилах регистрации в приватизированной, муниципальной, коммунальной и ипотечной квартире читайте на нашем сайте.
Как выписать из квартиры человека, который живет за рубежом?
Моя бабушка много лет назад зарегистрировала у себя нашу родственницу, которая потом уехала за границу и в Россию не приезжает. Сейчас родственница хочет сняться с регистрационного учета. Для этого она прислала нам доверенность и заверенную копию паспорта. В доверенности она поручила бабушке снять ее с регистрационного учета.
Но в паспортном столе заявление у бабушки не принимают: говорят, что обязаны поставить отметку в паспорте родственницы. Предлагают прислать паспорт почтой и принести им. Мне кажется, что это незаконно и отметки в паспорте не имеют отношения к жилплощади бабушки.
Что можно сделать, кроме как обратиться в суд с иском о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета?
В вашем случае сотрудники паспортного стола правы и нужен паспорт родственницы. Но вы изначально пошли неверным путем. Объясню почему, а главное, как исправить ситуацию.
Если родственница не живет в России и ей не нужна эта прописка, действительно лучше сняться с регистрационного учета у вашей бабушки или, как еще говорят, выписаться. Как минимум бабушке можно будет меньше платить за квартиру: количество прописанных влияет на размер платы за услуги ЖКХ и взносов за капремонт.
Органы регистрационного учета не могут только выписать человека, а штамп в паспорте не поставить.
Они обязаны это сделать по закону, причем об этом сказано дважды: в пункте 33 правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета и пункте 26.
2 административного регламента МВД, который касается регистрационного учета граждан. Отметка показывает, что услуга оказана. Другого значения у нее нет.
Поскольку ваша родственница проживает за рубежом, у нее есть два варианта подать документы и сняться с регистрационного учета:
- через доверенное лицо — она так и поступила;
- лично, но дистанционно — напрямую обратиться в орган регистрационного учета.
- Личное присутствие обязательно на основании п. 90 Приказа МВД России от 31.12.2017 N 984 — «Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги» .
- Когда человек прописывается по какому-либо адресу, он тем самым доказывает местным органам власти, что проживает там на постоянной основе. Ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 — «Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства» . Поэтому если вместо заявителя будет присутствовать доверенное лицо, предполагается что заявитель не живет по данному адресу. Например, человек оформил у московского нотариуса доверенность и заявление на свою прописку по адресу в Санкт-Петербурге. Значит для местных органов власти такой человек проживает пока что в Москве.
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
Можно ли прописаться по доверенности? Есть тонкости и с оформлением доверенности: это не должна быть генеральная бумага, а именно разовая, каждый опытный нотариус поймет, какая именно разновидность требуется.
Все действия представитель будет исполнять самостоятельно, вместо отсутствующего – ставить подпись на заявлении, на учетных листах, а также при получении паспорта.
Чтобы уложиться с регистрацией в срок, имеет смысл не выписываться по прежнему адресу проживания, пока у гражданина не появится возможность лично встать на учет.
А если случай действительно критический, связанный с тяжелой болезнью, то стоит обратиться в органы ФМС с просьбой провести учетные процедуры на дому, с выездом сотрудников по адресу нахождения больного, или попытаться услугами доверенного лица.
Правовые аспекты заочной регистрации
Прописка — важный процесс, определяющий место жительства человека. Однако возможны случаи, когда человек не может лично участвовать в прописке. В таких случаях существуют правовые аспекты, регулирующие процесс прописки без присутствия.
В Российской Федерации прописка без присутствия регулируется Гражданским кодексом и Кодексом. Согласно Гражданскому кодексу, прописка осуществляется на основании заявления гражданина или с его письменного согласия. Если гражданин не присутствует при прописке, то его письменное согласие может быть дано через нотариуса или уполномоченного представителя.
Жилищный кодекс предусматривает прописку без присутствия. Согласно Закону, прописка может осуществляться на основании договора найма жилого помещения или иного договора между собственником жилья и гражданином. При этом договор должен быть надлежащим образом оформлен и подписан сторонами.
Какие права дает регистрация?
- Проживать по месту прописки
- Встать на очередь и отправить ребенка в детский сад
- Выбрать школу по месту жительства
- Оформлять пособия и льготы
- Подтвердить свое место проживания при трудоустройстве
- Получать официальные документ – медицинский полис, ИНН и т.д.
Если у вас несколько квартир, то фактическая прописка может быть только одна – прописываться в нескольких квартирах запрещено.
После регистрации перехода права собственности на квартиру в электронной форме, обратитесь в МФЦ или напрямую в УФМС с заявлением о регистрации по месту жительства (Форма №6, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288).
При заполнении заявления:
- В строке «Документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения» укажите точное наименование договора, который вы получили после электронной регистрации, и дату;
- В строке «Адрес» укажите точный адрес объекта недвижимости.
С 01.01.2017 г. вступил в силу 218 Федеральный закон, на основании которого государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из ЕГРН. В ней указаны сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, текущий владелец и наличие обременения (ипотека). С 15.07.2016 г. согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 14), свидетельство о праве собственности, как документ удостоверяющий государственную регистрацию прав, исключено.
Ни ТСЖ, ни управляющие компании, которые могут выступать в качестве посредников при взаимодействии с УФМС, не вправе требовать от граждан предоставления подлинника выписки из ЕГРН (с синей печатью), на которую они ссылаются в заявлении, или свидетельства о праве собственности, поскольку в соответствии со ст. 6 Закона РФ N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» при регистрации по месту жительства установлено право граждан не предъявлять свидетельство о государственной регистрации права либо не сообщать содержащиеся в нем сведения в случае, если они находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
УФМС самостоятельно проверяет сообщенные гражданином сведения, направляя соответствующий запрос в Росреестр, и производит регистрацию по месту жительства в пределах установленного законом срока.
Проблематично ли прописать супруга в приватизированное жильё?
Прописать мужа к жене (или наоборот) в приватизированную квартиру необходимо до истечения 7-ми дней со дня его прибытия на новое место (следует отсчитывать дни с момента снятия с регистрационного учёта по старому месту жительства). Придётся снова заняться бумажными хлопотами.
- Подготовить паспорта обоих супругов, свидетельство о собственности на жильё или договор купли-продажи.
- Обратиться в паспортно-визовую службу.
- Супруг-владелец должен составить заявление, содержащее просьбу прописать мужа или жену на своей площади.
- Через 3 (максимум 7) дня получить паспорт с отметкой о регистрации супруга.
B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки
Нe штpaфyют:
- зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
- зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
- пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
- пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.
Штpaфyют:
- ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.
Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.
Как прописать человека в квартиру — пошаговая инструкция
Получить бесплатную консультацию, подать заявление, а также пройти процедуру регистрации по месту постоянного или временного жительства можно несколькими способами. Остановимся на каждом подробно.
МФЦ, или Многофункциональный центр в России — группа социально ориентированных отделений, которые функционируют по договору с государством. Сотрудники оказывают помощь в оформлении документов и проведении различных процедур.
Здесь доступно оформление различных бумаг — гражданам нет необходимости обращаться лично во многие государственные и муниципальные органы. Простая инструкция, как оформить прописку через МФЦ:
- Проконсультироваться при личной встрече или по телефону по поводу представления пакета документов. В некоторых случаях нужны согласия жильцов, в других — нет.
- Подать бумаги специалисту Центра и получить листок с описью.
- Ожидать регистрации (не более 5-10 дней).
- Получить паспорт с проставленным штампом или листок с временной пропиской.
При подаче документов заявление должно быть составлено без ошибок, помарок и зачеркиваний. В противном случае его придется переписывать.
Гражданин может обратиться с просьбой в любое отделение ОВМ (отдел по вопросам миграции) или паспортный стол на территории России. Все государственные органы располагают единой базой данных.
Для оформления постоянной или временной регистрации можно сначала проконсультироваться по телефону. Уполномоченный сотрудник предоставит исчерпывающую информацию о том, какие документы необходимо иметь при себе при личном визите.
Важно! По закону при оформлении постоянной регистрации личное присутствие собственника и новых жильцов обязательно.
Не хочу прописывать жену в квартире, а она настаивает. Чем я рискую?
Однозначного ответа здесь нет. Все зависит от конкретных обстоятельств. Можно ли прописать человека без присутствия собственника жилья?
Да, законодательство предусматривает подобный вариант развития событий. Собственник может не давать согласия на регистрацию и не участвовать в процессе. Правда, в таком случае прописка оформляется только на время.
Все уведомления приходят либо через информационный портал «Госуслуги», либо по почте. В любой момент собственник может выписать гражданина из своего жилья.
Только нельзя с уверенностью говорить о том, что подобный расклад удастся воплотить в жизнь. Можно ли прописать человека без его присутствия? Когда речь идет об отсутствии собственника жилья при проведении процедуры, высок риск отказа. Даже при оформленной у нотариуса доверенности.
Это значит, что постоянную прописку без непосредственного участника — собственника жилья — оформить проблематично. Некоторые ФМС позволяют действовать по доверенности, а где-то такая операция считается невозможной. Для прояснения ситуации рекомендуется обратиться в свой отдел УФМС или паспортный стол. Только там смогут дать точный ответ на изучаемый вопрос. Подобная неоднозначность вызвана отсутствием прямых запретов на законодательном уровне на регистрацию граждан без участия собственников жилья.
Вовсе нет. Жизнь непредсказуема. И этот факт необходимо принять во внимание. Можно ли прописать человека без его присутствия?
Исходя из установленной практики, следует сделать вывод о том, что воплощение задумки в жизнь имеет место. В исключительных случаях закон разрешает прописку граждан без их личного присутствия. Но для этого должны быть уважительные причины. Например, человек серьезно болен или по независящим от него обстоятельствам не может присутствовать при прописке.
А где оформляется прописка в России? Этим вопросом занимаются некоторые органы.
На сегодняшний день регистрация населения (временная или постоянная) производится:
- в ЖЭУ;
- в паспортных столах;
- через управляющие компании;
- в УФМС;
- в миграционных отделах МВД;
- через многофункциональные центры;
- путем обращения к порталу «Госуслуги».
Все чаще и чаще граждане обращаются в МФЦ для реализации поставленной задачи. Понятно, можно ли прописать человека без его присутствия. Но как именно это сделать?
Достаточно придерживаться некоторых простых инструкций. Они помогут без проблем зарегистрироваться в жилье без личного присутствия.
Как прописаться в квартиру к собственнику? Пошаговая инструкция в изучаемой ситуации будет выглядеть так:
- Собрать документы для оформления доверенности на того или иного человека.
- Обратиться к нотариусу, чтобы оформить доверенность на осуществление регистрационных действий.
- Подготовить пакет документов для постановки на регистрационный учет.
- Обратиться в один из ранее перечисленных органов с заявлением и бумагами.
- Подождать, пока уполномоченный орган произведет регистрацию по тому или иному адресу. Забрать свидетельство о регистрации или паспорт в назначенное время.
Как правило, процедура почти ничем не отличается от обычной прописки гражданина. Разница заключается в том, что перед обращением в УФМС регистрируемое лицо обязано оформить доверенность, в которой будет прописано право на осуществление регистрационных действий.