Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 152 СК РФ. Приемная семья (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опекунство – это форма устройства несовершеннолетнего ребенка, лишенного попечения матери и отца. По сути, это возможность для постороннего гражданина или родственника получить право воспитания чужого ребенка в возрасте от 0 до 14 лет.
Чем отличается опека от приемной семьи?
На данный моменты российское законодательство предусматривает несколько разновидностей устройства детей в семью: усыновление, опеку, приемную семью и патронат. Поэтому очень важно понимать, чем отличается опека от приемной семьи.
Для начала разберемся с опекой. Это принятие ребенка в семью на правах воспитываемого. Оформить опекунство можно только над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет.
Есть несколько видов опеки:
- постоянная;
- временная.
Под опеку чаще всего берут детей самые близкие родственники, так как они имеют преимущество перед другими желающими. Среди плюсов данной формы:
- Государством выплачивается ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
- Органы опеки и попечительства оказывают помощь опекунам в организации обучения, отдыха и лечения ребенка.
- После 18-ти лет опекаемому выдают квартиру (или любое другое жилье), если у него ее нет.
Но в то же время опекаемый не является полноправным членом семьи и не всегда участвует в принятии наследства. При передаче ребенка под опеку не сохраняется тайна, и контакт с родными и близкими возможен.
Приемная семья — это форма воспитания детей на дому у неродного родителя (родителей). В такие семьи часто попадают дети, которых невозможно передать под опеку близким родственникам (по разным причинам). Приемная семья, по сути, заменяет ребенку пребывание в детском доме/приюте домашним воспитанием.
Некоторые нюансы должны обязательно прописываться в договоре. В приемной семье могут воспитываться одновременно восемь детей, взятые из детского дома или дома малютки.
Что выбрать – опеку или приемную семью
Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.
Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче. Но в то же время опекун или попечитель более свободен в своих действиях относительно воспитания ребенка и подвергается меньшему контролю со стороны специальных органов.
В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.
- «Опека» и «приемная семья» – это благоустройство детей, лишившихся родителей, на временных условиях.
- Дети сохраняют положение «оставшиеся без попечения родителей». Статус члена семьи обеспечивает только усыновление.
- После совершеннолетия детей опекунство автоматически прекращается.
- Опекун не вправе дать воспитаннику свою фамилию и изменить данные о рождении.
- Обе формы устанавливаются и отменяются по решению опеки и попечительства.
- Сведения открыты и доступны биологическим родителям и родственникам подопечных.
- Приемные родители и опекуны имеют одинаковые обязанности: создать хорошие условия жизни, дать образование, правильно воспитать социальную личность.
- В обоих случаях есть возможность передачи воспитанника кровным родителям или родственникам.
- Обе формы предусматривают ежемесячные пособия.
Отличие между опекой, попечительством и приемной семьей
Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.
Что касается отличия опеки от попечительства, то об этом уже шла речь выше. Опеку можно оформить до 14-летнего возраста. После этого момента оформляется попечительство.
Более сложное отличие от приемной семьи.
Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:
- в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
- опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
- а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.
Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции. Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю. При усыновлении ребенка принимают как кровного, он получает все права родного, в том числе право наследовать после своих усыновителей. На родителей это в свою очередь налагает огромную ответственность со всеми вытекающими правами и обязанностями. При принятии решения об усыновлении необходимо понять, чем приемный родитель отличается от усыновителя.
Усыновление – это устройство в новую семью детей, оставшихся без поддержки родных матери и отца. При этом стороны приравниваются к кровным родителям и детям, получают те же права и обязанности. Усыновителями могут выступать любые граждане РФ, отвечающие требованиям, установленным законом. Для граждан других стран также предусмотрена возможность выступать в качестве кандидатов.
К усыновителям предъявляются определённые требования
Не могут выступать в качестве претендентов на принятие в семью малыша лица:
- имеющие недееспособный статус/если один из супругов находится в таком статусе;
- потерявшие статус родителя или ограниченные в таком праве, а также лишённые статуса усыновителя, опекуна или попечителя;
- неспособные выполнять полноценные родительские функции по причине ненадлежащего состояния здоровья;
- не обладающие должным уровнем дохода, а также неспособные обеспечить нормальные жизненные условия для приёмного малыша;
- имеющие проблемы с законом (судимость).
В законе установлена необходимая возрастная разница между усыновителем и усыновляемым – не менее шестнадцати лет. Усыновлению подлежат только дети, не достигшие возраста восемнадцати лет. Стоит учитывать, что после достижения ребёнком десяти лет такая процедура может быть осуществлена только с его согласия.
Процедура усыновления включает в себя несколько этапов:
- подготовка и сбор пакета требуемой документации;
- подача документации в опекунскую инстанцию с просьбой разрешить начать процедуру;
- проверка кандидата на соответствие установленным законом требованиям;
- поиск и подбор претендента на усыновление в специальном банке данных детей, оставшихся без попечительства родителей;
- передача данных на рассмотрение в судебную инстанцию, после того как подобран малыш;
- решение об усыновлении и фиксация данных в регистрационных документах;
- передача ребёнка в новую семью.
Для усыновления требуется следующий пакет документов:
- заявление;
- характеристика и основные жизненные данные, оформленные в форме автобиографической записки;
- официальные бумаги, где зафиксирован уровень доходов кандидата;
- выписка о жилищном статусе из домовой книги;
- документация, подтверждающая наличие частного недвижимого имущества в собственности;
- документация, которая служит подтверждением отсутствия проблем с законом (в плане наличия судимости);
- справка установленного образца о состоянии здоровья, полученная в соответствующем медучреждении;
- в случае наличия статуса официальных брачных отношений – документ, где засвидетельствован данный факт;
- оформленное в виде заявления согласие на приём в семью ребёнка со стороны второго супруга (если кандидатом выступает одно лицо, находящееся в официальном браке).
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в приемной семье приемного ребенка любят, как ребенка. Но с юридической точки зрения он сохраняет права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок требует наследства от кровных родителей и обязан сохранить их по достижении совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности куратора и подопечного прекращаются, как только последнему исполнится 18 лет.
- Если опекун умирает, его статус не переходит к родственникам: им придется повторить оформление документов, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекуна в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные средства, необходимо обезопасить его от инфляции.
- Опекун должен отчитаться об управлении имуществом опекуна и выплате ему пособий.
- Департамент имеет право на получение жилья от государства только в том случае, если ему не передана недвижимость.
- Кафедра имеет право поступить в университет вне конкурса.
- Викарий не наследует имущество опекуна, если он не составил против него завещания.
Если вы решили получить опеку над ребенком, но не знаете, с чего начать процесс регистрации, обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас об условиях и порядке передачи детей в семью. Если органы опеки и попечительства откажут вам в регистрации в качестве кандидата на опекунство, мы поможем вам подготовить письменное обращение с обоснованием незаконности их действий. Кроме того, наши юристы помогут подготовить жалобу в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения социальной защиты, родственниками ребенка, находящегося под опекой.
Что выбрать – опеку или приемную семью
Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.
Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче. Но в то же время опекун или попечитель более свободен в своих действиях относительно воспитания ребенка и подвергается меньшему контролю со стороны специальных органов.
В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.
В этой форме осуществления государственной защиты опекаемыми главным образом выступают подростки возрастом от 14 и до 18 лет. Опекуны также должны следить за порядком в осуществлении и защите абсолютно всех прав и обязанностей ребенка, его охране от злоупотребления со стороны посторонних. Нельзя забывать про контроль поступков, которые может произвести подопечный, их одобрение или запрет.
Помимо младшего поколения, в список опекаемых могут попасть люди, злоупотребляющие алкогольной продукцией или наркотическими средствами, играми, вызывающими азарт.
Главной задачей законного представителя является подача советов, помогающих решить какие-то возникшие вопросы.
Важно! Опеку и попечительство часто объединяют в один вид. Они отличаются только возрастом подопечных.
Стать опекуном не могут:
- недееспособные граждане, чья дееспособность обусловлена судом;
- несовершеннолетние люди;
- лица, лишенные родительских прав (или когда-то их лишались);
- не имеющие постоянное место жительства;
- есть или были судимости;
- нестабильный заработок, доход;
- присутствует отрицательный опыт в усыновлении или опеке;
Разница в выплатах попечителям ребенка
Главное отличие усыновления от опеки и попечительства – это права и обязанности субъектов, в частности в вопросах, которые касаются алиментов и наследования.
В случае усыновленияребёнок и родитель обретают все права, которые получили бы, если бы были кровными родственниками:
- Отец и мать вписывают усыновлённого в свои паспорта. В случае развода тому родителю, с которым останется несовершеннолетний, будут выплачиваться алименты.
- И отец, и мать, после достижения ребёнком совершеннолетия, могут стребовать алименты с него, если будут признаны утратившими трудоспособность или в случае необходимости проведения дорогостоящего лечения.
- Усыновлённые дети после смерти родителей становятся первоочерёдными наследниками по закону, даже без завещаний. Также и родители, в случае гибели усыновлённого ребёнка, получат право наследования первой очереди.
- Усыновление не имеет срока давности. После достижения гражданином 18-ти летнего возраста, он не перестаёт быть ребёнком своих усыновителей.
Особый вид опекунства и попечительства — это приемная семья. Это следует из ст. 152 СК. Основное отличие от классической опеки и попечительства состоит в создании приемными родителями модели многодетного семейства. Как правило, количество приемных ребят не превышает 8 человек. ПС характеризуется особыми признаками:
- подходит для несовершеннолетних, которые по определенным причинам не могут быть усыновлены или переданы под опеку;
- лицу или супругам, ухаживающим за подопечными, выплачивают заработную плату и насчитывают трудовой стаж;
- между принимающей стороной и ООП заключается договор;
- дети, которых передают в ПС, сохраняют право на все предыдущие компенсации — алименты, пенсию по потере кормильца. После достижения совершеннолетия можно обращаться в органы федеральной или региональной власти по вопросу обеспечения жильем.
Финансирование осуществляется из бюджета субъекта РФ. ООП обеспечивают постоянный плановый контроль за использованием дотаций и за надлежащим выполнением покровителями обязанностей по воспитанию. Несовершеннолетний вправе беспрепятственно общаться с родными, если это не противоречит его интересам. Если одинокого малыша забирает домой работник патронажной службы, то здесь идет речь о патронаже как отдельном вариант присмотра.
Какие права и обязанности у опекуна?
Опекун — это лицо, которому назначается опека над несовершеннолетним или недееспособным человеком. Попечитель — это лицо, которое назначается для управления имуществом подопечного.
Опекун может назначаться судом, либо по согласию семьи. Его основными обязанностями являются защита и представительство интересов своего подопечного в соответствии с законом, обеспечение необходимых условий для жизни и развития ребенка или недееспособного человека, а также контроль за использованием находящегося в его распоряжении имущества.
Отличие опекуна от попечителя заключается в том, что попечитель занимается имущественными вопросами, а опекун — личной жизнью и здоровьем своего подопечного.
Опекун несет ответственность за свои действия и бездействия в терминах закона. Он может проявлять инициативу в решении вопросов, касающихся интересов подопечного, предоставлять отчеты перед судом, получать вознаграждение за свою работу.
Такое назначение может быть временным или постоянным. Ответственность опекуна начинается от момента назначения и продолжается до полного освобождения от опеки.
Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, который соответствует требованиям закона. Он обязан знать и соблюдать нормы ФЗ «Об образовании» и других законов, определяющих порядок опеки. Он должен регулярно общаться со своим подопечным и соблюдать права и интересы детей.
✅ Сохраните эту информацию о правах и обязанностях опекуна и используйте ее в случае назначения опеки.
Какие изменения будут в законодательстве в 2023 году?
В 2023 году возможны изменения в правовых терминах, которые определяют попечительскую деятельность. Разбираемся, что такое попечение и какое отличие от опеки?
- Попечение — это назначение лица для помощи другим в управлении имуществом и совершении юридических действий.
- Опека — это назначение опекуна для представления интересов несовершеннолетнего или недееспособного лица.
Кто может быть опекуном или попечителем? Сохраните эту информацию в капсуле:
- Опекуном может быть только физическое лицо, которое достигло совершеннолетия и не признано судом недееспособным.
- Попечителем может быть физическое или юридическое лицо, но обязательным условием является отсутствие судимости по хищению, мошенничеству или преступлениям против семьи и детей.
Кому назначается опекун или попечитель и какие у них обязанности?
- Опекун назначается несовершеннолетнему или недееспособному лицу. Он обязан заботиться о здоровье, образовании, воспитании и развитии подопечного.
- Попечитель назначается для помощи в управлении имуществом и совершении юридических действий. Он обязан осуществлять данные действия от имени и в интересах своего подопечного.
Стоит заметить, что в 2023 году в помощь опекунам и попечителям появится цифровой сервис, который упростит исполнение их обязанностей.
Законодательство РФ регулируют вопросы об установлении и присвоении статуса «Приёмная семья» соответствующими актами:
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 № 829 «О Приёмной Семье»
- Семейный кодекс Российской Федерации статья № 152, где указывается понятие процесса осуществления программы «Приёмная семья», и статья № 153, с описанием, что должен содержать договор о «Приемной семье» и причинам его расторжения, который подписывают будущие приёмные родители и Орган Попечительства и Опеки;
- Федеральный Закон России от 24.04.2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве», что предусматривает всю ответственность, обязанности и права приемных родителей по отношению к приёмным детям. Данный законопроект можно скачать, перейдя по ссылке.
Особенности оформления
Для оформления попечительства над дитём нужно обратиться к местным Органам Опеки и Попечительства (ООП).
Далее приёмной семье нужно следовать соответствующему алгоритму оформления:
- Необходимо собрать требующийся список документов, и представить его в ООП;
- ООП на протяжении 3 рабочих дней изучает поданные документы и проверяет их соответствие: производится выездная проверка на будущем месте проживания приемного ребенка, и составляется акт — проверка состояния жилья;
- После составления акта условий места жительства на протяжении 10 рабочих дней работники ООП выносят решение;
- Приемные семьи получают в письменной форме отказ, или подтверждение передачи ребенка в семью;
- При положительном постановлении будущие родители направляются к своему будущему приёмному ребенку для более близкого знакомства. В этот промежуток времени ребенку будут назначены медицинские обследования;
- Если ребенок и новоиспеченные родители нашли общий язык и не требуется более длительных встреч, то приёмные родители могут составить заявление о принятии именно этого ребенка. Данное заявление составляется в присутствии представителей ООП, чтоб избежать ошибок при написании;
- Работники ООП ссылаясь на данное заявление, оформляют акт соответствующей формы передачи ребенка в приемную семью;
- Между приёмной семьей и Органами ОП подписывается договор, что содержит такую информацию:
- Ответственность родителей за воспитание ребенка, участия в учебном процессе, об обеспечении достойного уровня развития и проживания вне стен приюта;
- Обязанности Органов Опеки и Попечительства: контролировать процесс воспитания и обеспечения приёмного ребенка всем необходимым;
- Вся информация о будущем приёмном ребенке и его биологических родителей, если они имеются;
- Дата заключения и день окончания действия договора;
- Указывается перечень причин для преждевременного приостановления договора;
- Производится оформление и начисление районных социальных выплат.