Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «7.3. Валоризация пенсионных прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все три понятия действуют в системе пенсионного законодательства параллельно, потому что они имеют совершенно разные значения. Их единственное сходство состоит в том, что они используются при повышении пенсионного довольствия. Их различия состоят в механизме начисления и в их юридическом основании.
Основные термины валоризации
Расчет валоризации провести не сложно, если разобраться в основных терминах:
- Коэффициент стажа работы означает срок официальной занятости до 2002 г. Если стаж 25 лет, коэффициент равен 0,55. За 1 год начисляется 1%, но не больше 75%. Проценты уменьшаются, если рабочий стаж меньше 25 лет.
- Конвертация – перерасчет трудового стажа в денежный эквивалент для граждан, работающих до 2002 г.
- Пенсионные права – данные о зарплате и страховых начислениях, которые определяют страховую часть выплат.
- Расчетный капитал – размер пенсионных отчислений на 2002 г. Расчетный капитал есть у всех официально трудоустроенных граждан, получивших пенсионное свидетельство. Когда гражданин начинает получать пенсию, капитал становится страховой частью выплат.
Особенности пенсионной системы валоризации
Процедура валоризации существенно отличается от индексации и существующих перерасчетов пенсионных начислений. Главное отличие заключается в системе перерасчетов — к примеру, индексация призвана компенсировать общее снижение покупательской возможности в результате инфляции, а процедура валоризации подразумевает значительные изменения “пенсионного права”.
Валоризация пенсионных прав — это существующая денежная переоценка пенсионных начислений для граждан, общий трудовой стаж которых приходится на период до 2002 года. Весь пенсионный капитал, приобретенный до этого года, индексируется на 10% , дополнительно прибавляют 1% за каждый год существующего стажа до 1991 года.
Чем более длительным является “советский” стаж, тем больший процент начислений будет осуществлена к пенсии. В 2020 году предусмотрено начисление, не превышающее сумму в 1700 руб. Валоризация пенсии призвана защитить права пенсионеров, имеющих накопленный трудовой стаж до пенсионной реформы.
Расчет валоризации пенсии — пример
Все зависит от наличия или отсутствия трудового стажа до 1990 года. На примере можно увидеть, как вырастет размер начислений при его наличии:
| Год выхода | Длительность общего стажа работы | До 2002 и советский | Страховой стаж с 2001 | Увеличение пенсии |
| 1991 | 42 | 42/40 лет | — | 1,8 тыс. руб. |
Этот вариант валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан касается советского периода, иными словами, РФ компенсировала годы, отработанные в другом государстве, увеличив ежемесячную выплату. Ответ, до какого года гражданину считается советский стаж, прост — до даты образования России как отдельного государства.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Расчет суммы и коэффициента валоризации
Прием дополнительных заявок не является обязательным условием для произведения переоценки на размер пенсии. Автоматическая система расчета нередко дает сбои и начисляет необоснованную сумму. Если есть какие-то весомые аргументы, что способны повлиять на пересчет суммы, их нужно передать в отделение пенсионного фонда. Про начисление пособия по временной нетрудоспособности расскажет эта ссылка.
Стоит учитывать! Для понимания начисленной суммы пенсии, а также как рассчитывается по старости, не будет лишним понимать принцип, каким образом выполняется валоризация и какие коэффициенты ложатся в основу.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Список документов, который может понадобиться при валоризации:
- паспорт и копии страниц с информацией (прописка, сведения о браке);
- суммы заработных выплат с датами;
- страховой стаж, официально подтвержденный документами;
- средняя зарплата в России после 2002 г.;
- дата выходы на пенсию.
Страховые начисления по старости, потере кормильца и инвалидности, рассчитанные с учетом коэффициента валоризации, могут быть изменены, если:
- гражданин смог доказать заработок, не учтенный при первичном расчете пенсионных выплат;
- если вариант расчета отчислений, выбранный автоматически, отличается от выбранного гражданином.
За перерасчетом гражданин может обратиться в пенсионный орган после возникновения оснований для перерасчета. Изменения в выплатах указаны в письмах ПФР, либо можно пойти в Пенсионный Фонд и получить информацию в любое время.
Необходимость проведения реформы
Пенсия гражданина сейчас складывается из двух частей:
- Страховая — начисляемая всем гражданам без исключения, зависит от стажа работы, средней заработной платы и некоторых показателей, которые могут увеличить ее размер, — работа в особых условиях, работа в районах Крайнего Севера и приравненных к нему, периоды особого социального значения (декрет по уходу за ребенком, служба в армии).
- Накопительная — зависит от начислений гражданином или его работодателем, которые производятся в обязательном порядке в периоды официального трудоустройства, а также гражданин может совершать дополнительные взносы на свое усмотрение.
До 2002 года учитывался лишь стаж работы на официальной основе и средний заработок. Причем период для определения значения средней зарплаты гражданин может выбрать самостоятельно:
- Либо за весь период труда.
- Либо за 5 лет, взятых подряд, в которые у гражданина была наивысшая заработная плата.
Индексация — это пересчет пенсии в зависимости от появления новых данных или учета тех, что не были учтены, а также пересчет пенсии по просьбе гражданина в случае, если он считает, что иной способ скажется на его социальных выплатах более положительно, нежели тот, что был применен. Проводятся государством и ежегодные индексации.
Все надбавки, что были начислены за трудовые периоды (имеющие официальное подтверждение существования) до 2002 года, подвергаются индексациям и прочим повышениям наравне с основной пенсией, так как автоматически становятся ее составляющей.
Таким образом, получилось примерно сравнять пенсии всех граждан. Стаж после 2002 года не подвергался отдельной валоризации, так как все эти особенности были учтены при общем расчете пенсионных выплат.
Что такое валоризация, и на кого она распространяется
Валоризация регулируется ст. 30 – 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях». Соответствующие правовые нормы были внесены в закон в 2009 году, а приобрели юридическую силу в 2010 году.
Термин валоризация позаимствован Пенсионным фондом из других сфер деятельности. Так, в экономической сфере он применяется для понимания переоценки стоимости ценных бумаг. В вопросах, которые связаны с пенсионным обеспечением, под валоризацией понимают механизм роста пенсионных накоплений.
Валоризацию следует отличать от индексации. Они имеют разное целевое предназначение. Индексация преследует цели недопущения обесценивания пенсионных накоплений, валоризация – изменение размера выплат для граждан, права которых оказались ущемленными при пенсионной реформе.
Так, до 2002 года при определении размера будущей пенсии использовалось только понятие трудового стажа и его продолжительности. Реформа 2002 года предполагала отказ от выплат по трудовому стажу в пользу страховой модели пенсионной системы. Размер пенсии с этого момента стал зависеть не только от стажа, но и от размера отчислений в ПФР и величины страховых взносов.
Работодатели с 2002 года обязаны перечислять за работников пенсионные взносы на их личный счет в размере 22% от размера зарплаты. Это означает, что чем выше размер отчислений, тем большая пенсия положена гражданину. В указанном случае для расчета суммы взносов можно учесть только налогооблагаемый доход. С 2002 по 2014 год взносы считали в фактическом размере, а затем они были конвертированы в баллы.
Так как до 2002 года страховые взносы за работников не вносились, то потребовалось произвести конвертацию (учитывались средний заработок или стаж), но все это существенно понизило размер пенсии, который бы полагался гражданам до изменений 2002 года. Именно это обусловило потребность в проведении валоризации пенсионных накоплений.
По данным Пенсионного фонда, валоризация коснется до 36,5 млн россиян, которые будут оформлять пенсию.
Доплата за стаж, пример расчета
Таким образом, за советский стаж полагается доплата. А вот, сколько это в деньгах, рассмотрим на примере, сделав расчет по формулам, указанным в ФЗ № 173 от 17.12.2001 года.
Итак, Иванов И.И. выходит на пенсию в 2019 году. При этом, имея 25 лет трудового стажа до 2002 года, из них до конца 1990 года – 14 лет. Стажевый коэффициент в силу ст. 30 ФЗ №173 составит 0,55, пои этом коэффициент соотношения заработков у него максимальный 1,2 (это зависит от размера зарплаты). Имея данные, мы можем определить размер расчетного пенсионного капитала:
0,55 х 1,2 х 1671 (средняя зарплата с 01.07 по 30.09. 2001 год) = 1102,86 рубля. Это значение расчетного размера пенсии.
148 852,08 рубля/228 х 5,6148 (индекс произведения всех коэффициентов индексации с 2003 по 2014 год) = 3 665, 68 рубля.Эта сумма и будет являться страховой частью пенсии.
Теперь 3 665, 68 разделим на 64,10 (стоимость балла в 2015 году) и получим 57,18 баллов. Т.е. к баллам, который заработал Иванов И.И. с 2015 года, добавится чуть более 57 баллов.
В 2019 году стоимость балла составляет 87 рублей 24 копейки, таким образом, 57,18 х 87,24 = 4 988,38 рубля. Такая прибавка будет к пенсии за советский стаж.
Как рассчитать «северный» стаж пенсии при валоризации
В 2002 г. перерасчет по схеме новой провели всем пенсионерам страны. В этого результате у некоторых и получилась разница между «стажем 1» и «стажем 2». При этом, если расчеты что, показывали новая пенсия оказывается меньше перерасчет, старой не производился. И сейчас гражданин имеет выбрать право, по каким правилам производить расчет, — по или новым по старым. Однако, как уверяют ПФР сотрудники, новый порядок почти в 100% позволяет случаев сделать пенсию больше.
вопрос россиян не совсем правильно понимают стаж «слово». Российское законодательство трактует его в аспектах двух. Назовем их условно «стаж 1» и «стаж 2». это 1 — Стаж количество лет, необходимое для права получения на пенсионное обеспечение. Он может исчисляться в порядке льготном — в случае с «северянами» год за полтора. они Поэтому могут уходить на заслуженный отдых Стаж. раньше 2 — это цифра, от которой зависит размер расчетный пенсии. Именно он учитывался при северян. У «валоризации» сегодня второй стаж получается первого меньше. Почему так вышло?
Как посчитать северный стаж для валоризации
Поэтому законодательством РФ предусмотрены некоторые льготы для граждан, проживающих и работающих в данных районах. В частности этот фактор влияет на размер , а также предусмотрена возможность при соблюдении некоторых условий. В данной статье мы рассмотрим следующие вопросы: какие регионы приравниваются к заполярным территориям, как это влияет на стаж, учитываемый при начислении пенсии, что входит в северный стаж, сколько должно быть северного стажа для начисления пенсии и какие множители применяются при расчете размера пенсионных выплат в зависимости от региона проживания гражданина.
При осуществлении трудовой деятельности, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, повышенное отношение заработков устанавливается при соблюдении прочих условий за 15 лет работы в районах Крайнего Севера, при этом продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Порядок конвертации пенсионных прав до 2002 года
Для расчета пенсии по возрасту до 2002 г. использовались стаж работы и зарплата работника. Согласно закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 по 2015 гг. пенсионные права определялись согласно советскому законодательству, индексировались, после чего поступали на лицевой счет ПФР в виде первоначального капитала.
Рассчитать РПК можно самостоятельно по следующей методике:
- Определяется стажевый коэффициент.
- Рассчитывается коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
- Вычисляется расчетная пенсия по состоянию на январь 2002 г.
- Проводится валоризация.
- Применяется поправочный коэффициент.
На первоначальном этапе нужно определить стажевый коэффициент. Он зависит от пола заявителя и продолжительности трудоустройства
Обратите внимание, что вне зависимости от результатов расчета, максимальное значение применяется за 0,75:
- Если продолжительность стажа у мужчины меньше 25, а у женщины 20 лет, значение СК устанавливается 0,55.
- За каждый дополнительный год стажа свыше 25 лет у мужчины и 20 у женщин к значению СК 0,55 прибавляется по 0,01.
На следующем этапе производится расчет КСЗ. Для этого вычисляется средняя зарплата за 2001-2002 гг. или за другие 60 месяцев. Полученный результат необходимо разделить на среднемесячную заработную плату по России за аналогичный временной период. Среднемесячный заработок по России с 2001 по 2002 гг. составлял 1 494,5 р.
Вне зависимости от итогового результата предельный КСЗ составляет:
- 1,4-1,9 – для работавших в это время в районах Крайнего Севера;
- 1,2 – для всех остальных заявителей.
Характеристика пенсионной реформы СССР
Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР:
- Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени — 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
- Пенсию назначали по следующим категориям:
- по старости;
- инвалидности;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет.
- Пенсионные выплаты инвалидам войны или детства выплачивали из союзного бюджета, а военнослужащим — из бюджетных средств Министерства Обороны. В итоге главная проблема пенсионной структуры – несбалансированные расходы и доходы бюджетных средств.
- Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.
- С 1964 года разработана система пенсионных выплат для колхозников, в соответствии с которой пенсию назначали из союзного бюджета.
- С 1967 года был увеличен размер пенсионных отчислений, но уже в 80-х годах пенсия постепенно уменьшалась, поскольку не было действующего механизма ежегодной индексации.
- В 90-е нужно было изменить реформу по ряду причин:
- активное старение жителей страны;
- уменьшение численности работающего населения;
- распространение системы досрочного оформления пенсии;
- низкий уровень доходов;
- падение цены на нефть;
- сокращение объема производства;
- дефицит бюджета.
- С 1987 года были внесены изменения, в соответствии с которыми каждый гражданин мог добровольно пополнять свои пенсионные накопления.
- В 1990 году был создан ПФР (Пенсионный фонд).
Кому положены выплаты
Данный процесс касается как тех пенсионеров, которые уже получают пенсию, так и тех, кто только собирается выйти на заслуженный отдых. По словам специалистов, при назначении выплаты учитывается весь выработанный стаж, который был подтвержден документально.
«Таким образом, и тем гражданам, которым уже установлена пенсия, и тем, кто только сегодня ее оформляет, пенсия устанавливается с учетом «советского» стажа и дополнительных коэффициентов за него, если гражданин осуществлял трудовую деятельность в указанный период», — отмечает Власов.
По словам эксперта, максимальная сумма, на которую могут рассчитывать граждане, отработавшие в советское время, при выходе на пенсию составляет 6338 рублей. Такие деньги будут вписаны в общий размер пенсии, который назначат человеку.
Когда будет выплачена пенсия за январь 2023 — график доставки в регионах РФ
Приведем некоторые графики выплаты пенсии за январь 2023 года, утвержденные в субъектах РФ:
В Самарской области зачисление через банки на карты и счета будет произведено 14, 17 и 23 числа. Доставка через Почту России начнется с 3 числа:
- в сельских отделениях, в которых установлен режим работы — вторник, четверг и суббота:
- 03.01.2023 г. выплатят пенсию за 5, 6 и частично за 7-е число;
- 05.01 — оставшиеся за 7, 8 и 9;
- в сельских отделениях, где рабочими днями являются понедельник, среда и пятница:
- 04.01.2023 произведут доставку за 5 и 6 числа;
- 06.01 — за 7 и 8;
- в ОПС с 5-дневным рабочим графиком:
- 04.01.2023 выдадут пенсию за 5 и частично за 6 число;
- 05.01 — оставшиеся за 6, 7, частично за 8;
- 06.01 — оставшиеся за 8 и за 9;
- в ОПС с 6-дневным графиком работы:
- 05.01.2023 доставят выплаты за 5 и 7 числа;
- 06.01 — за 6 и 8.
Далее после 10 января 2023 года доставка будет производиться по привычной схеме, без корректировок.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с 01.01.10. по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на 01.01. текущего года, содержащаяся в базе данных.