Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сдать 2-НДФЛ без ИНН работника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для этого нужно обратиться в бухгалтерию по месту работы. По закону справку в бумажном варианте должны выдать в течение трёх дней (но в некоторых случаях это сделать невозможно, например, удалёнщикам). Проверьте, стоит ли на документе печать организации и подпись представителя компании. Справку можно получить за любой период работы.
Примут ли справки 2 НДФЛ, если ИНН не указан
Во время регистрации человека в фискальных органах выдается свидетельство с указанием идентификационного номера. Его может попросить предоставить работодатель во время трудоустройства, однако, согласно статье 65 ТК данный документ не является обязательным для оформления по новому месту работы.
Кроме того, в правилах заполнения ИНН в справке 2 НДФЛ четко обозначено, что при отсутствии сведений поле оставляют незаполненным. Такой документ инспекторы примут в случае личной подачи отчета, также портал ИМНС настроен на принятие декларации с пустой графой.
Несмотря на разъяснения, ФНС рекомендует местным инспекциям настроить программное обеспечение таким образом, чтобы в электронном виде с незаполненным ИНН в справке 2 отчеты на граждан РФ не были приняты. Однако, комментарии налоговиков не являются нормативным актом, поэтому принимать их к сведению не следует.
Отказы в приеме деклараций при отсутствии ИНН неправомерны. Портал принятия отчетов должен работать в соответствии с правовыми актами, зарегистрированными в установленном порядке.
Справка 2-НДФЛ без адреса
Раздел 2 справки 2-НДФЛ должен содержать адрес места жительства физлица, указанный в его паспорте или ином документе. Таким образом в справке 2-НДФЛ указывается постоянная регистрация физлица или его временная прописка.
Не обязательно заполняется поле «Адрес места жительства РФ» только в том случае, если заполнены показатели «Код страны проживания» и «Адрес». То есть для подачи справки в любом случае нужен адрес работника. Даже если адрес не указан в его паспорте, взять его можно в другом документе, например, в договоре аренды, либо в заявлении работника. Если свой адрес работник предоставлять отказывается, то справку лучше сдать в бумажном виде. В этом случае к ней нужно будет приложить:
- копию паспорта (2-5 страницы), чтобы доказать, что штампа о регистрации нет;
- пояснительную записку.
В пояснении можно указать, что представление справки 2-НДФЛ не представляется возможным, так как у работника (ФИО) отсутствует постоянная и временная регистрация в РФ. Если налоговая откажет в принятии такой справки, то ее можно направить по почте, как ценное письмо с описью и уведомлением о вручении.
При постановке на учет в налоговых органах любому человеку присваивается ИНН – индивидуальный номер налогоплательщика. Этот код позволяет узнать историю поступлений и платежей в отношении физлица на протяжении всей его жизни. Номер указывают в специальном свидетельстве. Как правило, его выдают во время регистрации. Также см. «Что такое ИНН и где его получать».
По законодательству работодатель может запросить ИНН у сотрудника при приеме на работу. Однако, в Трудовом кодексе ИНН не внесен в перечень сведений, обязательных для предоставления в отдел кадров при трудоустройстве. Работник имеет право на законных основаниях не предоставлять ИНН работодателю.
В налоговое законодательство регулярно вносят изменения и дополнения. Зачастую, появляются письма и рекомендации, после публикации которых у бухгалтеров и специалистов в сфере налогообложения возникает ряд вопросов. А иногда некорректное заполнение документов влечет за собой начисление штрафов или необходимость повторно сдавать отчетность.
Так, в конце осени 2015 года налоговики опубликовали письмо, в котором речь шла об изменениях при сдаче отчетности по форме 2-НДФЛ. Предполагалось, что ИНН в справке 2-НДФЛ в 2016 году будет обязательным. В разъяснениях говорилось, что при заполнении документа обязательно внесение ИНН в 2-НДФЛ для физического лица. В противном случае сдача отчетности невозможна. Справка без указанного ИНН не пройдет форматно-логический контроль и будет возвращена налоговым инспектором.
Перед налоговыми агентами остро встал вопрос: а что делать, если ИНН у работника просто нет или он неизвестен? Таким образом, в 2-НДФЛ за 2021 год обязательным ИНН был лишь в начале года. Сейчас это правило не действует. Также обратите внимание «Подразделения ПФР обязаны принимать СЗВ-М без указания ИНН».
Почему работодателям сложно выполнить это требование
По Трудовому кодексу, работник не обязан сообщать свой ИНН при приеме на работу.
«ФНС исходила из того, что всем гражданам России ИНН присвоен. Но на практике у работодателей чаще всего этих данных нет: кто-то не сообщал свой ИНН по месту работы, потому что не требовалось, кто-то его просто не знает», — комментирует Наталья Никитина, эксперт системы Контур.Экстерн компании СКБ Контур.
Оперативно собрать эту информацию через сервис ФНС «Узнай свой/чужой ИНН» тоже не выйдет. Если случаи, когда связь между паспортными данными и ИНН была по какой-то причине потеряна. В этой ситуации сервис не ответит на запрос пользователя.
«Как показала практика, сервис «Найди свой ИНН» достаточно часто не выдавал информацию об ИНН по паспортным данным, причем в некоторых случаях он не выдает ИНН ни по одному из существовавших у работника паспортов», — отмечает Вячеслав Шинкарев, эксперт СКБ Контур по расчету заработной платы и страховых взносов.
С трудностями, по мнению Натальи Никитиной, скорее всего, пришлось бы столкнуться компаниям с высокой текучкой кадров и большим количеством сотрудников, которые работают без постоянного доступа к интернету — например, вахтовым методом.
«Внезапное включение проверки ИНН для граждан РФ в программном обеспечении ФНС было большой неожиданностью для всех: и для разработчиков бухгалтерского ПО, и для самих бухгалтеров. Если порядок заполнение печатного варианта формы 2-НДФЛ предполагает, что ИНН надо указывать для всех граждан РФ (так как он должен был быть всем присвоен), то описание формата файла такой трактовки не допускало. А значит, сдавая 2-НДФЛ в электронном виде, можно было ИНН не указывать», — добавляет Вячеслав Шинкарев.
Показательно, как компании отчитывались в 2015 году. По формату в форме 2-НДФЛ можно указывать либо паспортные данные и адрес, либо ИНН.
«В адресе проще допустить ошибку, поэтому бухгалтеры, в которых есть ИНН сотрудников, заносили именно ИНН, — рассказывает Наталья Никитина. – Мы провели экспресс-опрос среди крупных компаний — наших абонентов. Данных об ИНН либо нет совсем, либо они есть далеко не по всем сотрудникам. Поэтому в прошлом году, несмотря на высокий риск допустить ошибку, они указывали в справках паспортные данные и адреса».
Времени не сбор данных оставалось совсем немного: 1 марта предстоит сдавать справки 2-НДФЛ по работникам, с которых невозможно удержать налог, 1 апреля — по всем работникам организации. Если бы в ближайшую отчетность требование указывать ИНН осталось в силе, большинство средних и крупных предприятий не смогли бы отчитаться в срок. А за отчетность, не представленную в срок, грозит ответственность по статье 126 НК РФ — 200 руб. за каждый документ.
Эксперты СКБ Контур обратились в ФНС, приводя все перечисленные соображения. В результате контроль, введенный ранее письмом Управления налогообложения имущества и доходов физических лиц ФНС России от 23.11.2015 № 11-2-06/0733, был снят. ФНС уведомила об этом операторов.
Часто задаваемые вопросы
| Как необходимо поступить бухгалтеру, если сотрудник не сообщил ИНН? | Чтобы узнать идентификационный номер сотрудника и делового партнера, бухгалтеру можно сделать соответствующий запрос на сайте ИФНС, где размещаются данные о налогоплательщиках. |
| Примут ли отчет по форме 2-НДФЛ без ИНН? | Институт Федеральной налоговой службы утверждает, что строка, где указывается ИНН, является необязательной для заполнения. Особенно если по каким-либо причинам отсутствует подобная информация. Чтобы избежать оплаты штрафов, стоит внимательно проверять правильность отчетных документов. |
| Каковы сроки для подачи справки 2-НДФЛ в текущем году для компаний? | Срок, в который налоговая служба должна получить соответствующую отчетность, различается в зависимости от причин для ее запроса. Однако все работодатели обязаны отчитаться перед инспекцией вовремя. Иначе организация будет вынуждена отплатить штраф. |
| Возникли ошибки во время заполнения формы 2-НДФЛ | Ошибки в бланках не исправляются корректором. Если ошибки были допущены, то необходимо заполнить бланк заново. Чаще всего возникают ошибки, если:
|
При отсутствии штрих-кодов на справках 2-НДФЛ сотрудники налоговых органов имеют полное право на то, чтобы отказать от приема этой документации. Скачать реестр справок 2-НДФЛ можно тут.
Кто должен подписывать справку 2-НДФЛ — узнайте из нашей статьи.
Можно ли узнать ИНН работника
Допустим, некоторые бухгалтеры решили перестраховаться и внести ИНН в отчет. Однако не каждый работник при трудоустройстве предоставляет сведения, и данный реквизит приходится искать самостоятельно.
Современные системы позволяют узнавать ИНН, не выходя из офиса. Для этого достаточно воспользоваться специальным приложением на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Чтобы узнать ИНН, понадобится ввести фамилию, имя и отчество налогоплательщика, а также его дату его рождения и паспортные данные.
Важно отметить, что некорректное указание ИНН для сдачи 2-НДФЛ грозит налоговому агенту штрафом в размере 500 рублей. Поэтому сдача отчетности с пустым полем поможет избежать наказания со стороны работников налоговых органов. Также см. «Если работник не представил ИНН, следует запросить его у налогового органа».
С 1 апреля 2019 года в силу вступило Постановление правления ПФ России №83п Про утверждение формы «Сведения о застрахованных лицах». Аббревиатура СЗВ расшифровывается как «сведения про застрахованных входящие». Буква М означает, что форма должна подаваться ежемесячно.
В организации часто возникает спор, кто должен готовить этот отчет: бухгалтерия или представители отдела кадров, которые принимают работника в организацию, и где хранятся копии всех его документов. Ответ на него прост: ответственного за данный отрезок работы назначает непосредственно руководитель. Очевидно одно — ответственная особа должна иметь доступ к действующим контрактам, заключенным с сотрудниками.
Первый отчет нужно было сдать за апрель 2019 года, начиная с этого периода отчетность должна подаваться каждым работодателем ежемесячно. В документ нужно вносить информацию о каждом сотруднике, даже если он работал по договору всего 1 день.
СЗВ-М нужно подавать даже в том случае, если организация временно не осуществляет деятельность, например, все работники находятся в неоплачиваемом отпуске, однако с ними есть действующие трудовые соглашения. Это связано с тем, что подача данного вида отчета не имеет отношения к каким-либо выплатам и начислениям. Значение имеет только наличие трудового контракта или контракта ГПХ.
При заполнении формы не нужно забывать про тех сотрудниц, которые находятся в декретном отпуске. В случае же отсутствия в организации наемных работников, а соответственно действующих контракта, сдавать данную форму не нужно.
Для подготовки отчета и его проверки созданы специальные программы, которые можно найти на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.
Что касается формы подачи отчета, то его можно подготовить и сдать на бланке в бумажном виде. Это позволено только тем работодателям, у которых работает не более 25 сотрудников. Однако даже в этом случае лучше сопровождать отчет соответствующим файлом на флешке. В случае же наличия большего количества работников, форма подается исключительно в электронном формате, при этом на нем должна стоять электронная подпись.
Учитывая это, даже если в организации по договору работает один директор, форма СЗВ-М подается в Пенсионный фонд в обязательном порядке.
Перед отправкой декларации 2 НДФЛ в налоговую инспекцию необходимо проверить все номера сотрудников. Однако, если не указан ИНН, это не является ошибкой, в отчете достоверно обозначают паспортные данные работника, по этим параметрам инспектор сможет идентифицировать любого человека и правильно внести сведения о налогах, вычетах и доходах.
За справкой формы 2-НДФЛ больше не придется обращаться к работодателю. Теперь документ можно получить на сайте Федеральной налоговой службы РФ в персональном кабинете пользователя. Справка заверена электронной подписью ФНС и наделена такой же юридической силой, что и бумажный аналог с круглой печатью, полученный в бухгалтерии по месту работы. Файл со справкой 2-НДФЛ доступен для скачивания в нескольких форматах. Его можно сохранить в памяти ноутбука или ПК, а также отправить на электронный адрес любого учреждения прямо из личного кабинета. Данные о доходах публиковались на сайте налоговой и раньше, но их можно было только просматривать.
Нужен ли сотруднику иностранцу ИНН?
Согласно п. 7 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», после принятия к рассмотрению документов для оформления иностранному гражданину разрешения на работу или патента федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган проверяет факт постановки на учет в налоговом органе данного иностранного гражданина на основании сведений, имеющихся в государственной информационной системе миграционного учета.
В случае отсутствия указанных сведений федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган не позднее дня, следующего за днем принятия к рассмотрению документов для оформления иностранному гражданину разрешения на работу или патента, направляет сведения о постановке данного иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания и в налоговый орган по месту своего нахождения.
Налоговый орган не позднее дня, следующего за днем постановки на учет иностранного гражданина, направляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган сведения о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе.
Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Таким образом, факт не обращения иностранного работника в налоговый орган за получением ИНН не свидетельствует о его не присвоении.
Перечень документов, необходимых для устройства на работу, небесконечный
В Трудовом кодексе установлен закрытый перечень документов, которые надо предъявить работодателю при приеме на работ уст. 65 ТК РФ . К ним относятся:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка (кроме случаев, когда трудовой договор заключается впервые или на условиях совместительства);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании — при поступлении на работу, требующую специальных знаний.
В отдельных случаях по законодательству требуется предъявление дополнительных документов. Однако свидетельство о присвоении ИНН в общем случае не входит в перечень ни основных, ни дополнительных обязательных документов. Это свидетельство работник должен представлять только при поступлении на государственную гражданскую службу для заключения служебного контракт аподп. 6 п. 2 ст. 26 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ .
Поэтому нельзя ни требовать предъявления свидетельства о присвоении ИНН при приеме на работу, ни отказать в приеме на работу по причине отсутствия такого свидетельств ач. 3 ст. 65 ТК РФ .
Основным нормативным актом, регулирующим вопросы трудоустройства, и в том числе необходимых для него документов, является Трудовой кодекс РФ, В ст.65 данного документа закреплен перечень документов, которые может требовать работодатель при заключении с гражданином трудового договора.
Как уже было отмечено ранее, ИНН в этот список не входит, поэтому его предоставление не является обязательным, если иное не предусмотрено иными нормативно-правовыми актами РФ. Но работодатели ставят перед соискателями такие требования потому, что они как налоговые агенты производят отчисления с заработной платы и отчитываются перед налоговой службой, указывая ИНН своих сотрудников.
С одной стороны отсутствия данного документа не является в большинстве случаев препятствием к заключению трудовых отношений и произведению необходимых отчислений. К примеру, в письме ФНС РФ №БС-4-11/ от 27.01.2016г. прямо указано, что отсутствие ИНН не является препятствием для приема на работу граждан. Но ряд нормативных актов закрепляет за работодателем обязанность предоставления ИНН своих работников.
Так Письмо ФНС РФ №11-2-06/ от 23.12.2015г. запрещает юрлицам и ИП подавать налоговую отчетность без указания ИНН граждан трудящихся у них. Без наличия у них соответствующих документов они отделение ФНС не смогут принять у них ежемесячную отчетность. Это ставит работодателей в ситуацию, когда и требовать ИНН нельзя, и осуществление деятельности без него проблематично.
Что делать, если работодатель требует ИНН?
С 2021 года были внесены изменения в порядок подачи деклараций работодателями, их обязали вносить в отчетность ИНН их работников. В связи с тем, наниматели стали чаще требовать при приеме на работу налоговый номер соискателя.
Однако на данный момент не все граждане имеют ИНН, и его получение не является обязательным для тех, кто ранее его не оформил. В связи с этим данный документ не может быть внесен в список обязательных. Наниматель также не имеет права требовать оформления ИНН сотрудником, если у него такового нет.
В то же время, работодатель, согласно действующим нормам, не может быть привлечен к ответственности за отсутствие у его работника ИНН. Но это не исключает возможных проблем с подачей ежемесячных отчетов в ФНС И ПФР.
Зачастую с предоставлением ИНН при трудоустройстве не возникает проблем, если у соискателя он есть. Но если его нет, работодатель может отказаться от подписания с гражданином контракта. В таком случае соискатель имеет право обжаловать данные действия работодателя в суде.
В большинстве же случае вопрос с ИНН решается между соискателем и нанимателем без привлечения третьих лиц. Если у гражданина есть ИНН, то его предоставление не повлечет никаких негативных для него последствий, поэтому зачастую никто не отказывается от этого при возможности потерять должность.
Если гражданин по каким-то причинам не получил налоговый номер, то у него есть три варианта:
- Оформить его для трудоустройства – это можно сделать и после подписания трудового договора между сторонами при согласии нанимателя;
- Отказаться от трудоустройства и поискать другие вакансии, где работодатели не требуют ИНН;
- Обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих интересов.
Как указывать ИНН в 2-НДФЛ за 2019 год
Если вы выплачиваете доходы физлицам, то обязаны ежегодно представлять справки по форме 2-НДФЛ (п. 2 ст. 230 НК РФ). Форма справки и порядок ее заполнения утверждены приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@. На справке 2-НДФЛ вы указываете признак: 1 или 2.
Справки с признаком 1 вы подаете на всех физлиц, которым вы выплачивали доходы в течение года. А справки с признаком 2 требуется представить, только если вы не удержали налог с каких-то доходов. Сроки сдачи справок с разными признаками различны.
В разделе 2 справки 2-НДФЛ есть поля «ИНН в Российской Федерации» и «ИНН в стране гражданства». Заполнять их нужно в таком порядке. Если вы составляете справку на гражданина России, запишите иго ИНН в поле «ИНН в Российской Федерации». Если же у вас трудится иностранец, узнайте, есть ли у него номер – аналог нашего ИНН. Если есть, запишите его в поле «ИНН в стране гражданства».
Часто задаваемые вопросы
| Как необходимо поступить бухгалтеру, если сотрудник не сообщил ИНН? | Чтобы узнать идентификационный номер сотрудника и делового партнера, бухгалтеру можно сделать соответствующий запрос на сайте ИФНС, где размещаются данные о налогоплательщиках. |
| Примут ли отчет по форме 2-НДФЛ без ИНН? | Институт Федеральной налоговой службы утверждает, что строка, где указывается ИНН, является необязательной для заполнения. Особенно если по каким-либо причинам отсутствует подобная информация. Чтобы избежать оплаты штрафов, стоит внимательно проверять правильность отчетных документов. |
| Каковы сроки для подачи справки 2-НДФЛ в текущем году для компаний? | Срок, в который налоговая служба должна получить соответствующую отчетность, различается в зависимости от причин для ее запроса. Однако все работодатели обязаны отчитаться перед инспекцией вовремя. Иначе организация будет вынуждена отплатить штраф. |
| Возникли ошибки во время заполнения формы 2-НДФЛ | Ошибки в бланках не исправляются корректором. Если ошибки были допущены, то необходимо заполнить бланк заново. |
Если физическое лицо, в отношении которого формируется справка 2-НДФЛ, является гражданином РФ, то его ИНН должен быть указан в справке обязательно. Если в справке, передаваемой в инспекцию через интернет, не будет идентификационного номера, то такую справку налоговая принимать не должна. Это следует из недавно обнародованного письма ФНС России от 23.11.2015 № 11-2-06/0733@ . Однако у некоторых работников попросту нет ИНН. Как сдать справку 2-НДФЛ в таком случае? Законны ли новые требования ФНС? Давайте разбираться.
Кому нужна справка 2 НДФЛ?
Справку запрашивают разные организации, но предоставлять ее в одни учреждения должен работодатель, а в другие – работник. Что касается работодателя, то согласно Налоговому кодексу РФ раз в год все организации и учреждения должны предоставлять в налоговый орган справки 2 НДФЛ на своих сотрудников, которым они производили денежные выплаты, с которых, в свою очередь, платился налог на доходы физических лиц. Подать эти документы нужно до 30 апреля года, который следует за отчетным периодом.
Работники же могут предоставлять свою справку по месту требования, например, при получении кредита или оформлении ипотеки. В этом случае сотрудник обращается к работодателю и получает справку. Стоит отметить, что работодатель, независимо от того, является ли он юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не может отказать своему работнику в получении справки о доходах. Справка выдается по заявлению работника, которое пишется в произвольной форме, без указания причины получения справки.
Где в расчете указывают ИНН
Форма единого расчета по страховым взносам на 2017 год утверждена Приказом ФНС России от 10 октября 2016 № ММВ-7-11/551. При его заполнении расчета в некоторых его полях может потребоваться указать ИНН физических лиц, сведения о которых включаются в расчет. Так, к примеру:
- в приложении 9 к разделу 1 нужно отражать данные об иностранцах, временно пребывающих в России, если с их выплат в 2017 году начисляются взносы на социальное страхование по тарифу 1,8 процента (подп. 2 п. 2 ст. 425, абз. 2 п. 2 ст. 426 НК РФ). По строке 50 нужно указать ИНН иностранцев, выплаты которым в отчетном периоде облагались страховыми взносами;
- в приложении 1 к разделу 2 указываются сведения на каждого члена крестьянко-фермерского хозяйства (КФХ). По строке 040 нужно указывать ИНН;
- в подразделе 3.1 раздела 3 расчета нужно указать персональные данные сотрудника, которому выплачивали доход. По строке 060 – нужно указать его ИНН.