Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы по ЖКХ для людей с инвалидностью и семей с детьми-инвалидами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Если Заявитель является законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) ребенка-инвалида
-
Доверенные лица заявителей: необходимо лично представить доверенность, оформленную в установленном законом порядке;
-
Заявители, у которых есть дети-инвалиды, свидетельство о рождении которых выдано за пределами Республики Татарстан: необходимо лично представить свидетельство о рождении ребенка;
-
Заявители, дети-инвалиды которых не получают ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», через Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан»: необходимо лично предоставить справку из учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Как быть, если изменилась группа инвалидности (или ее сняли)
В назначенную дату инвалид проходит переосвидетельствование. Комиссия МСЭ обследует пациента и выносит решение о продлении группы инвалидности, о присвоении новой группы, либо о снятии инвалидности.
Если группа инвалидности продлена, то получатель компенсации на оплату ЖКУ обязан уведомить об этом работников ЦСЗН. Для этого нужно лично явиться в отдел и предоставить новую справку МСЭ.
Если комиссия МСЭ приняла решение о присвоении новой группы, то от заявителя потребуется вновь подготовить пакет документов. В таком случае перечень предоставляемых льгот может быть увеличен или уменьшен. Все зависит от присвоенной группы инвалидности.
Если комиссия МСЭ решила, что человек здоров и сняла инвалидность, то об этом необходимо уведомить ЦСЗН. Надо отметить, что ведомство узнает о факте снятия группы, только немного позже. Предоставление льготы будет приостановлено, а выданные ранее денежные средства придется вернуть.
При отказе инвалида в возврате незаконно полученных денежных средств, ЦСЗН вправе обратиться в суд. При положительном судебном решении, в случае от отсутствия поступлений от должника, ЦСЗН обращается к судебным приставам, которые могут взыскать долг в принудительном порядке.
Как правильно составить заявление на получение компенсации
Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.
Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.
- Информация о заявителе. Здесь отражают ФИО получателя услуг, его дату рождения, место регистрации и проживания, а также паспортные данные.
- Расчетный счет. Заявитель вправе выбрать способ перечисления средств, например, на счет в банке, либо по Почте России. Но, в последнее время, работники социальной защиты требуют от получателя услуг заведения расчетного счета, куда они, в свою очередь, будут перечислять положенные инвалиду средства.
- Данные о жилом помещении. Заявитель обязан описать тип жилья, за который он оплачивает ЖКУ.
- Указание общей площади. Поддержка предоставляется исключительно заявителю, не учитывая членов его семьи. Таким образом, если в квартире прописано 4 человека, то субсидия в размере 50% будет начислена на ¼ часть помещения.
- Число зарегистрированных в квартире лиц.
Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.
Субсидии по оплате услуг ЖКХ по группам инвалидности
Гражданин, не способный обеспечивать себя и заботиться о себе самостоятельно, может рассчитывать на государственную поддержку в виде 50%-ной скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг вне зависимости от присвоенной медиками группы (закон «О соц. Защите инвалидов» №181 ФЗ от 24.11.95 г. ст. 17). Такую же скидку получают семьи, в которых есть ограниченные в физических возможностях дети или другие члены семьи, при условии проживания в домах государственного, муниципального, общественного фонда.
- Если инвалид проживает в квартире один, льгота на «блага цивилизации» предоставляется в отношении всего метража и всех потребляемых им ресурсов.
- Если он делит жилище с родственниками, дотацией на оплату ЖКХ наделяется лишь он один.
- Если в семье несколько льготников, расчет скидок осуществляется по каждому из них индивидуально.
Внимание
Возмещение денежных величин, которые были израсходованы на оплату коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с нормативами потребления, которые устанавливаются на законодательном уровне. Здесь в качестве ориентиров выступают показания приборов учета. Если они отсутствуют, расчетные мероприятия осуществляются по среднему тарифу, принятому в рамках определенного региона или края. Второй вариант менее выгоден, поэтому федеральные и региональные власти настаивают на установке счетчиков.
В таблице приведен перечень оформляемых субсидий по ЖКХ, предоставляемых в зависимости от группы инвалидности.
Группа инвалидности | Общая положенная скидка в 50% | Дополнительные льготы |
1-я | имеется | оплата радиоточки не производится (несмотря на то, что это редкий вид «благ цивилизации», люди, испытывающие, например, проблемы со зрением, могут в нем нуждаться), отсутствие необходимости платить за трансляционные точки и маломощные громкоговорители |
2-я | имеется | отмена абонентской платы за пользование радиоточкой, а в дополнение к этому – возможность рассчитывать на безвозмездную установку телефонного аппарата, если это технически возможно, и на льготную абонентскую связь |
3-я | имеется | отсутствуют (за исключением ряда региональных исключений) |
Оформление субсидии по ЖКХ для ребенка-инвалида
На федеральном уровне дети-инвалиды вправе рассчитывать на оплату жилья и услуг по льготным условиям. Это гарантируется соответствующим законодательством №181-ФЗ от 24.11.1995 г. (статья 17). Статья свидетельствует о том, что семьям, на попечении которых находится ребенок-инвалид, предоставляется скидка в 50% с квартирной платы (при проживании в муниципальном или общественном жилищном фонде) и оплату КУ вне зависимости от принадлежности жилища.
Предоставление льготных условий по ЖКХ в адрес семей с детьми-инвалидами осуществляется и в соответствии с правительственным постановлением РФ №901 от 27.07.1996 г. Некоторые местные органы на региональном уровне также вправе обеспечить облегчение коммунальной нагрузки на семьи, в которых родились инвалиды. Но данная возможность реализована далеко не во всех городах, т. к. выступает в качестве дополнительной привилегии. То же самое касается и дополнительных скидок по региональным программам.
Чтобы получить льготы по ЖКХ, потребуется предоставление справку об инвалидности. Если она отсутствует, нужно позаботиться о процедуре оформления инвалидности заблаговременно, обратившись в соответствующее учреждение здравоохранения или управление СЗН. После обретения этой бумаги можно приступать к действиям в отношении получения скидки в максимально короткий временной период и без дополнительных трудностей.
- Сбор необходимого перечня документов (они будут рассмотрены далее).
- Открытие в банке баланса в целях перечисления субсидий.
- Обращение в отдел, занимающийся работой с инвалидами.
- Заполнение соответствующего заявления на субсидию.
- Ожидание решения приблизительно в течение 10 раб. дней.
Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов
Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе « Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан », выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.
Льготы на оплату ЖКУ предоставляются инвалидам независимо от их доходов. Получить их может сам человек с ограниченными возможностями, законный представитель ребенка-инвалида или опекун недееспособного инвалида в виде денежной компенсации за оплаченные коммунальные услуги.
Порядок получения льгот
Нужно понимать, что автоматически льгота, положенная инвалидам предоставляться не будет. Инвалиду придется ее оформлять, причем сделать это нужно будет неоднократно, а каждые полгода. Для оформления потребуется обратиться в тот орган, который эту льготу предоставляет. Порядок оформления следующий:
- Для получения льготы по коммунальным услугам обратиться нужно к тем организациями, которые курируют сбор денежных средств по этим услугам, то есть по коммунальным – в ЖКХ, а по электричеству – в компанию, обеспечивающую поставку электроэнергии и т.д. Обратиться гражданин может лично, либо при отсутствии такой возможности в силу состояния здоровья, сделать это за него может доверенное лицо, как близкий родственник, так и постороннее лицо. Главное, чтобы на него была оформлена доверенность, распространяющаяся в том числе и на оформление данной льготы;
- Написать заявление на представление льготы по оплате коммунальных услуг. Заявление пишется в свободной форме, бланк и образец его заполнения обычно предоставляют коммунальные службы;
- Предъявить потребуется справку из службы медэкспертизы, подтверждающую инвалидность обратившегося. Для получения такой справки направление на МСЭ дает лечащий врач. Такая справка позволяет получать не только льготы но и пенсию, положенную данной категории граждан;
- Помимо заявления и справки, нужно будет предъявить следующие документы:
- Паспорт;
- Документ, подтверждающий проживание в квартире;
- Платежки, подтверждающие оплату услуги;
- Справка о составе семьи.
- На основании платежей, производимых инвалидом раньше, а также исходя из показаний счетчика будет рассчитываться скидка.
Кроме того, помимо ЖКХ, обратиться также потребуется в региональный орган соцзащиты населения.
В соцзащиту обратиться инвалид может как лично, так и по доверенности, если обращение лично для него является проблематичным. Кроме того, в некоторых регионах на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обратиться в УСЗН через интернет.
Когда выплата коммунальной компенсации будет прекращена
При наступлении определенных обстоятельств возмещение коммунальных платежей будет прекращено. К таким обстоятельствам относят следующие:
- По истечении срока 6 месяцев, на который данная льгота была оформлена. В этом случае за продлением льготы нужно будет просто обратиться вновь;
- При истечении срока действия справки об инвалидности. Следует помнить, что справка о прохождении МСЭ для установления гражданину определенной группы инвалидности выдается как бессрочно (пожизненно), так и на определенный срок. В таком документе обычно указывается дата, к которой на МСЭ потребуется обратиться вновь. Подтвердив инвалидность, получить скидку на коммунальные услуги можно будет вновь;
- По возникшей задолженности. Компенсация коммунальных услуг по долгам инвалида производиться не будет. Она возможна только текущих платежей;
- Если льгота предусмотрена по другим основаниям и гражданин своим правом уже воспользовался, то в выплате компенсации ему будет отказано;
- Смерть. В случае смерти инвалида, льгота за коммунальные услуги его семье предоставляться не будет.
Как правильно составить заявление на получение компенсации
Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.
Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.
- Информация о заявителе. Здесь отражают ФИО получателя услуг, его дату рождения, место регистрации и проживания, а также паспортные данные.
- Расчетный счет. Заявитель вправе выбрать способ перечисления средств, например, на счет в банке, либо по Почте России. Но, в последнее время, работники социальной защиты требуют от получателя услуг заведения расчетного счета, куда они, в свою очередь, будут перечислять положенные инвалиду средства.
- Данные о жилом помещении. Заявитель обязан описать тип жилья, за который он оплачивает ЖКУ.
- Указание общей площади. Поддержка предоставляется исключительно заявителю, не учитывая членов его семьи. Таким образом, если в квартире прописано 4 человека, то субсидия в размере 50% будет начислена на ¼ часть помещения.
- Число зарегистрированных в квартире лиц.
Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.
Как изменятся суммы и правила получения компенсация с 1 января 2023 года
В январе 2023 года изменятся некоторые правила назначения компенсации. Кроме того, размер выплаты будет увеличен. Это связано с ростом цен на оплату ЖКУ.
Период | Как было раньше | Что изменилось |
Декабрь 2020 | Продление компенсации в заявительном порядке | Для тех, у кого срок выплаты субсидии истекает с октября по декабрь 2020 года, выплата будет продлена автоматически. |
Январь 2023 | Для оформления субсидии требовались документы, подтверждающие отсутствие задолженности. | Начиная с 2023 года, справки из ЖКХ об отсутствии долгов по коммунальным услугам предоставлять ЦСЗН больше не нужно. Данную информацию сотрудники ведомства смогут узнать путем межведомственного взаимодействия. |
Таким образом, начиная с 2023 года, оформить субсидию на оплату ЖКУ станет проще.
Что делать, если пришел отказ в оформлении льготы
В Федеральном законе №181 недвусмысленно сказано о том, что положено инвалидам, поэтому безосновательный отказ в оформлении невозможен. Если все же имеют место неправомерные действия работников соц. органа, то обратившийся вправе потребовать письменное разъяснение отказа.
Если письменный отказ не выдают, то необходимо в письменной форме составить требование о предоставлении официального отказа в двух экземплярах, подписать и передать в канцелярию с обязательным проставлением на экземпляре обратившегося даты и входящего номера документа.
Это необходимо, так как государственный орган обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина в течение 30 календарных дней.
В случае не согласия с полученным ответом инвалид вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении своих прав, либо обжаловать неправомерные действия со стороны представителей государства в суде общей юрисдикции.
Инвалиды и оказание помощи им со стороны государства
Одним из самых бедных слоев населения страны являются люди, возможности и трудовые функции которых ограничены. Это граждане, имеющие по какой-либо причине проблемы со здоровьем, ограничивающие их полноценную жизнь и трудовую деятельность. Эти люди нуждаются в государственной поддержке. Они не могут вести полноценную нормальную жизнь. Поэтому государство в рамках своей власти предоставляет этим людям определенную защиту и материальную поддержку.
В нашей стране проблема защиты инвалидов, а также борьбы с дискриминацией стоит очень остро, поскольку подавляющее большинство инвалидов становятся заложниками своего здоровья и угнетения личных свобод. Согласно статистике, на начало 2023 года число людей с ограниченными возможностями в России составило почти 12 миллионов человек, что составляет около 8% населения страны. Поэтому эти граждане требуют достаточного финансирования со стороны государства.
Существуют определенные органы, которые уполномочены оказывать поддержку этому сегменту населения: они ведут учет людей с ограниченными возможностями в стране, надлежащим образом заботятся об инвалидах и рассчитывают материальную помощь и ежемесячные платежи. В России также существуют добровольные организации, которые оказывают психологическую помощь и предоставляют инвалидам все, что им нужно, а именно продукты питания и предметы домашнего обихода.
Весь перечень льгот и компенсаций регулируется Законом Российской Федерации № 181 от 24 ноября 1995 года.
Предоставляются как материальные, так и нематериальные выгоды. Материальная компенсация – это ежемесячная социальная и страховая пенсия. Ее размер зависит от группы инвалидности и от того, является ли инвалидность приобретенной. Есть также нематериальные преимущества в сферах образования, здравоохранения, путешествий на транспорте.
Существуют налоговые льготы для регулярных платежей населению.
Каждая группа инвалидности имеет список предоставляемых льгот, который зависит от степени потребности каждого человека.
Вид | Инвалид 1 группы | Инвалид 2 группы | Инвалид 3 группы |
Социальная пенсия | 2974,03 | 2123, 92 | 1700,23 |
Страховая пенсия | 11903,51 (при инвалидности с рождения) | 4959,83
9919,73 (при инвалидности с рождения) |
4215,90 |
Льготы по налогам | + | + | – |
Оплата услуг ЖКХ | 50% | 50% | 100% |
Проезд в транспорте | + | + | 50% |
Поступление в ВУЗ без очереди | + | + | – |
Предоставление лекарств | + | + | 50% |
Медтехника | + | + | 50% |
Путевка в санаторно-курортное учреждение | + | + | – |
Протезирование | + | + | – |
Ортопедическая обувь | + | + | Скидка |
Сокращенный трудовой день | + | + | – |