Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О представителях в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Может ли осуществлять судебное представительство в суде общей юрисдикции лицо, не имеющее статуса адвоката? В отличие от АПК (ч. 5 ст. 59) ГПК не устанавливает адвокатской монополии на представительство организаций в гражданском процессе.
Оформление полномочий
Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ). Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора.
Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ) или ином порядке, предусмотренном законом.
- Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией работа нотариусов осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316).
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
В доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения, поскольку без указания этой даты она является недействительной. Доверенность может быть выдана на любой срок, но если конкретный срок в ней не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
- Важно! Лицо, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело (ч. 2 ст. 54 ГПК РФ).
Оформление полномочий
Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ) или ином порядке, предусмотренном законом.
- Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией работа нотариусов осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316).
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
В доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения, поскольку без указания этой даты она является недействительной. Доверенность может быть выдана на любой срок, но если конкретный срок в ней не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
- Важно! Лицо, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело (ч. 2 ст. 54 ГПК РФ).
Доверенность на представление интересов в суде: особенности
Выдавая доверенность на представительство в суде, необходимо понимать, для какого именно судебного процесса она предназначена: арбитражного, гражданского, административного и т.д. В арбитражном суде представитель без специального указания в доверенности не будет уполномочен:
- На подписание иска (или отзыва на предъявленный иск),
- Не сможет просить об обеспечении, о передаче дела третейским судьям,
- Не вправе отказываться от иска или признать предъявленный к доверителю иск, менять иск,
- Заключать мировое соглашение,
- Передоверить свои полномочия,
- Просить пересмотра дела,
- Обжаловать судебные акты,
- Получать денежные средства.
Комментарии к ст. 53 ГПК РФ
1. В соответствии с положениями ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
3. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
4. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).
5. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.
6. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
7. Доверенность на осуществление представительства в гражданском процессе, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
8. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (ст. 187 ГК РФ).
9. Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
10. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
11. С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК РФ).
12. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также суд, для представительства перед которым дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения в связи с прекращением юридического лица, от имени которого выдана доверенность, или смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным либо безвестно отсутствующим.
13. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (ст. 189 ГК РФ).
14. К военнослужащим относятся:
— офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее — военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);
— сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ).
———————————
См.: Собр. законодательства РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.
15. Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы (ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
16. Адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
17. В настоящее время формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (ч. 1 ст. 20 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Адвокатский кабинет учреждается адвокатом, принявшим решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально (ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов или адвокатское бюро (ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Юридическая консультация учреждается в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованьях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью (ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
18. Критерии квалифицированной юридической помощи в гражданском судопроизводстве исходя из необходимости обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве представителей.
19. В Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» формулируются определенные профессиональные требования к адвокатам, призванные обеспечивать квалифицированный характер оказываемой ими юридической помощи с учетом высокой значимости для личности и общества в целом принимаемых в гражданском судопроизводстве решений.
20. Адвокат допускается в качестве представителя по гражданскому делу по предъявлении им не только ордера на исполнение поручения, выдаваемого соответствующим адвокатским образованием. Он должен предъявить также удостоверение личности.
21. Конституция РФ не содержит указания на критерии, соблюдение которых свидетельствует о должном уровне квалификации лиц, оказывающих гражданам юридическую помощь.
22. Определение таких критериев для лиц, допускаемых к оказанию юридической помощи по гражданским делам в качестве представителей, относится к компетенции законодателя. Только законодатель вправе при условии обеспечения каждой стороне (третьему лицу и т.п.) права на получение квалифицированной юридической помощи и в интересах правосудия в целом предусмотреть возможность допуска в качестве представителей иных помимо адвокатов избранных самим участвующим в деле лицом граждан, в том числе оказывающих платные юридические услуги.
Другой комментарий к Ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Часть 1 комментируемой статьи содержит общее правило об оформлении полномочий представителя. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Согласно п. 1 ст. 185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
В доверенности должен быть определен объем полномочий представителя (ст. 54 ГПК). При наделении представителя специальными полномочиями (всеми или частью их) они должны быть перечислены в доверенности.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ разграничивает оформление полномочий представителя в зависимости от того, кем выдана доверенность — гражданином или организацией.
Применительно к доверенностям, выдаваемым гражданином, различаются нотариальная форма доверенности (доверенность, удостоверенная нотариусом) и доверенность, не удостоверяемая нотариусом (доверенность, приравниваемая к нотариальной).
Последняя может удостоверяться одним из следующих способов:
— организацией, в которой работает или учится доверитель;
— жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя;
— администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель;
— администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
— командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей;
— начальником соответствующего места лишения свободы, если лицо находится в местах лишения свободы.
3. Доверенность от имени организации на представительство ее в суде выдается за подписью руководителя организации или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации. Суд при допуске в процесс вправе затребовать учредительные документы юридического лица для определения того, имеет ли данное лицо право на выдачу доверенности.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Коми
Представитель в гражданском процессе
В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Представителем в суде может быть дееспособное лицо, полномочия которого надлежащим образом оформлены и подтверждены (часть 1 статьи 49 ГПК РФ).
При этом, если дело рассматривается не мировым судьей или районным судом, представителем может быть адвокат или иное лицо, имеющее высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, за исключением установленных законом случаев (части 2, 4 статьи 49 ГПК РФ).
Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду доверенность, а также (при необходимости) документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности.
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (часть 6 статьи 53 ГПК РФ).
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако ряд полномочий необходимо специально оговорить в доверенности (часть 1 статьи 54 ГПК РФ).
- К их числу относятся:
- подписание и предъявление искового заявления в суд;
- предъявление встречного иска;
- полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;
- передача полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование судебного постановления;
- предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
- Судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (статья 51 ГПК РФ).
Права несовершеннолетних лиц или граждан, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, в судебном процессе реализуют их законные представители.
Таковыми являются родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица (части 1, 3 статьи 52 ГПК РФ), в отношении лиц, помещенных под надзор в образовательные, медицинские, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Если в гражданском процессе должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, то его представителем будет лицо, которому передано в доверительное управление его имущество (части 2, 3 статьи 52 ГПК РФ).
Законные представители представляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия (часть 4 статьи 53 ГПК РФ). Так, родители ребенка должны представить в суд свидетельство о рождении ребенка, усыновители — свидетельство об усыновлении, опекуны (попечители) — постановление о назначении опекуном (попечителем).
При необходимости законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, отвечающему установленным требованиям (часть 3 статьи 52 ГПК РФ).
Гражданско-судебный отдел
Прямая ссылка на материал
Поделиться
В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Представителем в суде может быть дееспособное лицо, полномочия которого надлежащим образом оформлены и подтверждены (часть 1 статьи 49 ГПК РФ).
При этом, если дело рассматривается не мировым судьей или районным судом, представителем может быть адвокат или иное лицо, имеющее высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, за исключением установленных законом случаев (части 2, 4 статьи 49 ГПК РФ).
Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду доверенность, а также (при необходимости) документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности.
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (часть 6 статьи 53 ГПК РФ).
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако ряд полномочий необходимо специально оговорить в доверенности (часть 1 статьи 54 ГПК РФ).
- К их числу относятся:
- подписание и предъявление искового заявления в суд;
- предъявление встречного иска;
- полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;
- передача полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование судебного постановления;
- предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
- Судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (статья 51 ГПК РФ).
Права несовершеннолетних лиц или граждан, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, в судебном процессе реализуют их законные представители.
Таковыми являются родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица (части 1, 3 статьи 52 ГПК РФ), в отношении лиц, помещенных под надзор в образовательные, медицинские, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Если в гражданском процессе должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, то его представителем будет лицо, которому передано в доверительное управление его имущество (части 2, 3 статьи 52 ГПК РФ).
Статья 54. Полномочия представителя
1. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия.
Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
2. Лицо, участвующее в деле, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело.
(часть 2 введена Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
В думу внесен новый законопроект о введении профессионального представительства в гражданском процессе
17 октября Законодательное Собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму законопроект № 567946-7 о внесении изменения в ст. 49 ГПК РФ. Согласно предлагаемой редакции статьи представителями в суде смогут быть лишь лица, имеющие юридическое образование или «ученую степень по юридической направленности» и оформленные полномочия на ведение дела.
В пояснительной записке указано, что сейчас юридическую помощь наряду с членами квалифицированных профессиональных сообществ оказывают иные юридические и физические лица, и при этом законодательством не установлены условия их участия в предоставлении такой помощи. В законопроекте предлагается установить указанные требования для лиц, которые могут быть представителями в суде, с целью обеспечить право граждан на получение квалифицированной юридической помощи.
Отметим, что Правительство законопроект не поддержало. Согласно заключению проект не содержит механизмов, обеспечивающих доступность квалифицированной юрпомощи для граждан.
Вместо этого предлагается закрепить ограничения прав для лиц, не обладающих квалификацией юриста.
Кроме того, отмечено, что наличие юридического образования, ученой степени кандидата или доктора юридических наук само по себе не может свидетельствовать о наличии профессиональных навыков судебного представительства.
Также Правительство указало на неясность, кем и каким образом будет проверяться наличие государственной аккредитации образовательной программы; какими документами должны быть подтверждены полномочия представителя. В заключении также отмечено, что использование формулировки «ученая степень по юридической направленности» является некорректным.
Указано и на то, что после принятия поправок стоимость услуг судебного представителя может увеличиться, что, с одной стороны, не будет гарантировать его реальную квалификацию, а с другой – может сделать недоступными услуги действительно профессионального судебного представителя. В заключении указано, что распространение образовательного ценза по аналогии со ст. 55 КАС РФ на представителей в гражданском и арбитражном процессе может ограничить доступ к правосудию и создать дополнительную финансовую нагрузку на участвующих в деле лиц.
Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС
Напомним, что ранее «АГ» писала о законопроекте Верховного Суда, которым предлагается внести поправки в процессуальные кодексы.
Среди прочего – закрепить в ГПК и АПК положение о том, что помимо адвокатов представителями в суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование.
Исключение из этого правила составляют поверенные, участвующие в деле наряду с представителем. Аналогичные поправки были ранее предложены Павлом Крашенинниковым, однако рассмотрение законопроекта было отложено.
«АГ» попросила экспертов прокомментировать новый законопроект. Управляющий партнер АБ «Бартолиус», член Совета АП г.
Москвы Юлий Тай отметил: «Я полностью поддерживаю и разделяю идею профессионализации судебного представительства путем введения запрета для лиц, не имеющих юридического образования, представлять интересы граждан и организаций в суде. Однако механизм должен быть прописан более детально и универсально».
Он добавил, что законопроект не учитывает наличие Концепции Минюста, направленной на создание единой юридической профессии. «Представляется правильным не осуществлять законодательную деятельность путем латания правовой ткани в режиме “лоскутного одеяла”, а осуществлять системные, детализированные и всеобъемлющие изменения», – заключил эксперт.
Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощиАдвокаты и юристы о новом проекте Концепции и путях реализации заложенных в ней положений
Старший партнер Группы правовых компаний «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Роман Речкин заметил, что Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе выступить с такой инициативой, но поскольку это вопрос процесса, то следовало бы учесть позицию Верховного Суда по этому вопросу и позицию Минюста, сформулированную в проекте Концепции регулировании рынка профессиональной юридической помощи.
«Вопрос о запрете представительства в суде лицами, не имеющими высшего юридического образования, обсуждается достаточно активно. И это, как говорится, простое, понятное – и неправильное решение», – считает он.
Эксперт пояснил, что наличие высшего юридического образования не всегда прямо связано с качеством юридических услуг, и повысить его не удастся путем введения запрета на представительство в суде для отдельных лиц.
По мнению эксперта, это приведет лишь к ограничению конкуренции, следствием чего, как указало Правительство, будет рост цен на юридические услуги.
По словам Романа Речкина, законопроект вряд ли станет законом: «Во-первых, по статистике, законодательные инициативы субъектов РФ становятся законами исключительно редко. Во-вторых, при наличии отрицательного отзыва Правительства и явном игнорировании позиций ВС РФ и Минюста у этого законопроекта, на мой взгляд, шансов стать законом практически нет».
Кто может быть представителем в суде?
В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Представителем в суде может быть дееспособное лицо, полномочия которого надлежащим образом оформлены и подтверждены (часть 1 статьи 49 ГПК РФ).
При этом, если дело рассматривается не мировым судьей или районным судом, представителем может быть адвокат или иное лицо, имеющее высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, за исключением установленных законом случаев (части 2, 4 статьи 49 ГПК РФ).
Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду доверенность, а также (при необходимости) документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности.
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (часть 6 статьи 53 ГПК РФ).
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако ряд полномочий необходимо специально оговорить в доверенности (часть 1 статьи 54 ГПК РФ).
К их числу относятся:
подписание и предъявление искового заявления в суд;
предъявление встречного иска;
полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;
передача полномочий другому лицу (передоверие);
обжалование судебного постановления;
предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (статья 51 ГПК РФ).
Права несовершеннолетних лиц или граждан, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, в судебном процессе реализуют их законные представители. Таковыми являются родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица (части 1, 3 статьи 52 ГПК РФ), в отношении лиц, помещенных под надзор в образовательные, медицинские, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Если в гражданском процессе должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, то его представителем будет лицо, которому передано в доверительное управление его имущество (части 2, 3 статьи 52 ГПК РФ).
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Направление в судебный процесс своего представителя – это право, но никак не обязанность стороны по делу. В большинстве случаев необходимость участия в деле представителя обусловлена отсутствием необходимых юридических познаний, навыков для эффективной защиты своих прав.
Если нет возможности лично принимать участие в судебном заседании, сторона может направить в суд свое доверенное лицо. Так же это не лишает ее права участвовать в судебном заседании наравне со своим представителем.
Представитель обладает всеми теми же правами и обязанностями, которые может осуществлять в суде представляемое им лицо.
Однако отдельные полномочия требуют отдельного указания в доверенности.
В частности, речь идет о следующих процессуальных правах:
- Подписание иска и его подача в суд.
- Решение о передаче спора в третейский суд.
- Подача встречного иска к истцу, выступая на стороне ответчика.
- Частичный или полный отказ от заявленных требований, а также изменение их размера (включая отказ от иска или его признание).
- Передоверие полномочий.
- Обжалование судебного акта.
- Предъявление исполнительного листа для исполнения и фактическое получение денежных средств.
В судебном процессе нередко принимают участие общественные организации, выступающие от имени общества и в интересах неопределенного круга лиц.
Общественная организация и ее члены вправе защищать не только интересы своей организации, но и отдельных граждан, организаций.
Как пример: правозащитная организация «Агора», известная по многочисленным случаям предоставления на бесплатной основе общественных представителей по различным гражданским, административным и уголовным делам. Основной профиль организации – защита граждан по спорам с органами власти, правоохранительными структурами и в иных, вызывающих высокий общественный резонанс, случаях.
Кто сможет получать электронные подписи в 2022 году по действующим правилам
До 1 октября 2019 года пункт 3 ст. 59 АПК РФ содержал норму, согласно которой «представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица».
С 1 октября 2019 года пункт 3 статьи 59 АПК РФ содержит новые требования к представителям, аналогичные требованиям ГПК РФ и КАС РФ, о которых указаны выше. То есть, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде:
— адвокаты;
— лица, имеющие высшее юридическое образование;
— лица, имеющие ученую степень по юридической специальности.
— законные представители (например, генеральный директор компании) как и по ГПК РФ и КАС РФ, вне зависимости от наличия или отсутствия высшего юридического образования).
Исключения для некоторых представителей в суде (п. 3 ст. 59 АПК РФ). Указанные выше требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на:
— патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
— арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;
— иных лиц, указанных в федеральном законе.
Подобные нормы права содержатся и в ст. 49 ГПК РФ.
Как упомянуто выше, до 01.10.2019 года КАС РФ уже содержал требования о том, что представителями в суде по административным делам могли быть адвокаты и иные лица, имеющие высшее юридическое образование. С 01.10.2019 года в КАС РФ будет предусмотрена еще и возможность представлять интересы участников процесса при наличии ученой степени по юриспруденции (ст. 55 КАС РФ).
Таким образом, требования КАС РФ, предъявляемые к представителям, аналогичны требованиям, закрепленным как в ГПК РФ, так и в АПК РФ, а именно, по общему правилу представлять интересы участников процесса могут только дееспособные лица:
— имеющие высшее юридическое образование;
— имеющие ученую степень по юридической специальности;
— адвокаты;
— законные представители (ст. 57 КАС РФ, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Полномочия законных представителей не удостоверяются доверенностью. К законным представителям не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования. Вместе с тем, как отметил Верховный Суд РФ п. 19 Постановления Пленума N 36, в случае, если законные представители не ведут административное дело в суде лично, а поручают ведение дела представителю, такое лицо должно отвечать требованию о наличии у него высшего юридического образования (часть 1 статьи 55 КАС РФ).
Перечень полномочий представителя по доверенности по КАС РФ с 01.10.2019 года
С 01.10.2019 года вступают в силу изменения в статью 56 КАС РФ. С указанной даты, помимо прочих указанных в статье случаев, должны быть специально оговорены в доверенности следующие полномочия представителя:
— подписывать и подавать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа (до 01.10.2019г. отдельная оговорка в доверенности не требовалась);
— подписывать заявление о пересмотре судебных актов не только по вновь открывшимся, но и по новым обстоятельствам;
— предъявлять исполнительный документ к исполнению (до 01.10.2019г. было «к взысканию», а не к исполнению).
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия. Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ч. 1 ст. 52 ГПК РФ).
Для законных представителей не требуется специального документа типа доверенности, достаточно лишь документа, удостоверяющего их статус, например свидетельства о рождении ребенка.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.
По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом.
Закон предоставляет законным представителям право поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя, о чем прямо указано в ч. 3 ст. 52 ГПК РФ.
Статья 52. Законные представители
1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.
Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Заявление о допуске представителя в качестве представителя в суде
Как мы уже обращали внимание, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, а в арбитражном процессе – в порядке ст. 61 АПК РФ, о допуске представителя можно заявить в ходе разбирательства.
По общему правилу, заявлять такое ходатайство не обязательно, если иск изначально поступил в суд с приложением, в которое включена доверенность как документ, подтверждающий полномочия лица, участвующего в деле. Но в тех случаях, когда иск подан от имени истца, и уже после назначения судебного заседания он желает привлечь юриста, необходимо подать ходатайство, и желательно в письменной форме. Ответчик, желающий воспользоваться услугами представителя, тоже составляет такое заявление. Можно воспользоваться образцом ходатайства о представителе в суде от физического лица:
В Ленинский районный суд г. Костромы
Судье Мироновой К.К.
Заявитель:
Попова Олеся Сергеевна, 02.02.1999 г.р.,
проживающая в г. Кострома, ул. Деревенская, д.1
Тел. 89393,
ответчик по гражданскому делу № 2299/20
ЗАЯВЛЕНИЕ
(ходатайство)
О допуске представителя к ведению гражданского дела в суде
В Вашем производстве находится гражданское дело № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей.
Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела через представителей.
Согласно ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя могут быть определены в письменном заявлении доверителя в суде.
По настоящему делу, с целью реализации предоставленных мне законом прав, я намерена воспользоваться услугами представителя, который будет представлять мои законные интересы в период всего разбирательства на основании выданной мною доверенности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48, 49, 53, 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Допустить к участию в деле № 2299/20 по иску Попова П.О. к Поповой О.С. о разводе, разделе совместного имущества и об определении места жительства несовершеннолетних детей, моего представителя Ложкина Андрея Васильевича.
Приложение: доверенность на ведение дела в суде от 15.03.2020.
20.03.2020
Попова О.С., подпись
Примерно также составляется ходатайство в арбитражных процессах:
В Арбитражный суд Костромской области
Судье Ивановой А.А.
Заявитель (истец):
Генеральный директор ООО «ПДС» Родионов В.Р.,
г. Кострома, ул. Продвижения, д. 65, офис 8.
тел/факс 89999
(если заявитель – ИП, то необходимо отразить дату и место рождения, данные о государственной регистрации)
Дело № 200/20
ХОДАТАЙСТВО
о привлечении представителя к участию в деле
В производстве Арбитражного суда Костромской области находится дело № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года.
Согласно ч. 4 ст. 61 АПК РФ, иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие полномочия. Полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде должны быть указаны в доверенности, а также в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 61, ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ХОДАТАЙСТВУЮ:
О привлечении для участия в деле № 200/20 по иску ООО «ПДС» к ИП Морозову П.Ж. о взыскании суммы задолженности, пени и штрафов по договору подряда от 01.10.2019 года, представителя истца – Филимонова Павла Васильевича, с полномочиями согласно доверенности.
Приложение:
- доверенность, подписанная руководителем ООО «ПДС», с печатью организации (в соответствии с правилами ст. 59 АПК РФ);
- копия диплома Филимонова П.В. о высшем юридическом образовании;
- договор об оказании юридических услуг от 17.03.2020;
- уведомление о вручении другой стороне копии настоящего ходатайства с приложением.
Полномочия судебного представителя
Представитель при осуществлении своей деятельности имеет определенные права (полномочия). Они могут быть общими или специальными.
Под общими понимаются те, которые не требуют заверения, то есть на их осуществление доверенность не нужна. В рамках такого рода полномочий представитель может:
- знакомиться с материалами дела;
- делать выписки, фотографировать и фиксировать на камеру информацию, относящуюся к делу (с сохранением тайны, если она требуется по закону);
- собирать необходимую информацию, делать запросы на материалы, которые нужны для защиты прав доверителя;
- собирать доказательства, запрашивать экспертизы и прочие необходимые исследования в рамках закона;
- принимать непосредственное участие в суде.
В перечень специальных полномочий входят:
- подпись, признание, подача искового заявления, уменьшение или отказ от требований;
- передача дела на рассмотрение третейского судьи;
- обжалование судебных решений;
- подписание мирового соглашения;
- возможность передоверить свои полномочия;
- имущественные полномочия (получение денег, имущества и других ценностей доверителя, присужденных в ходе разбирательства).
Специальные полномочия должны быть оформлены доверенностью, т. к. иначе деятельность представителя будет признана незаконной. Например, судья вернет иск, подписанный представителем, если это право не было указано в доверенности.
Азбука права электрон журн 2021
В каждой теме — короткие понятные ответы на распространенные вопросы. Например, в теме «Семья» — как получить пособия и выплаты при рождении ребенка, материнский капитал и др.; в теме «Автомобиль» — что грозит за проезд по «встречке», как пройти техосмотр или получить водительское удостоверение и др. В ответе вы найдете не только четкий порядок действий со ссылками на законодательство, но и другую полезную информацию — сроки решения вопроса, возможные проблемы и риски, важные нюансы, ссылки на сайты госорганов, формы документов.
В систему КонсультантПлюс включены консультационные материалы электронного журнала «Азбука права» с ответами на повседневные правовые вопросы. В консультациях даны инструкции, как действовать, куда обращаться и какие документы заполнять.
Материалы электронного журнала «Азбука права» включены в информационный банк «Бухгалтерская пресса и книги» (раздел «Финансовые и кадровые консультации») и в результатах поискового запроса помечены словом «Ситуация». Все консультации поддерживаются в актуальном состоянии и учитывают изменения законодательства.
Гражданин РФ (за исключением граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ), имеющий иное гражданство, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства в уполномоченный орган в сфере внутренних дел (МВД России, далее — уполномоченный орган) по месту жительства (пребывания) в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства. Гражданин РФ, не подавший в указанные сроки уведомление в связи с нахождением за пределами РФ, обязан подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в РФ (ч. 3 ст. 6 Закона от 31.05.2021 N 62-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2021 N 699).
Электронный журнал азбука права, 2022 как утилизировать
► Утилизация и вывоз по Государственной программе. ► Работаем с бюджетными организациями, юридическими лицами. Оформляем все небходимые документы. ► Нyжен всего один документ на автомобиль. ► Возможность утилизации без снятия с учета в ГИБДД. ► Возврат документов и номерных знаков после утилизации. ► Возможность эвакуации автомобилей в любом состоянии. ► Принимаем сгоревшие, битые, утопленные, некомплектные автомобили. ► Прием автомобилей целиком, а не один металл. ► Утилизация проблемных автомобилей. ► Быстрое оформление документов. ► Утилизация после ДТП. Утилизация по государственной программе в 2022 — 2022 г. Госпрограмма утилизации принята для поддержки покупателей и производителей автомобилей в России продлена с 2022 по 2022 год! По этой программе, сдав свой старый или неисправный автомобиль на утилизацию, Вы получаете значительную скидку при покупке нового, произведенного в России (в том числе и иномарки собираемые в России). Мы утилизируем автомобили бесплатно, с выдачей всех необходимых документов, и лицензий (выдача сертификата) для получения скидки от 50000 до 350000 р.
Автомобильный юридический консульт. Снятие с учета в связи с утилизацией производится в случае, когда транспортное средство более не пригодно к эксплуатации (сгнило, после ДТП и т.д.). В случае, если транспортное средство находится в эксплуатации в других руках, собственник может выполнить прекращение регистрации . Для снятия с учета ТС в связи с утилизацией (списание) предоставляются документы: Для списания авто машины необходимо лично обратиться в отделение регистрации ГИБДД, предъявить бланк заявления установленного образца на снятие с учета тс, личный паспорт, а также сдать ПТС, свидетельство о регистрации и регистрационные знаки (Приказ МВД РФ № 1001-2009 г.
Историю поисков можно использовать для автоматического получения документов по однажды выполненному запросу, в том числе и тех, которые появились в системе уже после выполнения запроса и удовлетворяют его условиям. Это удобно, если приходится постоянно работать с документами определенной группы, получаемыми по одному и тому же запросу, особенно если такие документы часто обновляются.
Как поменять водительское удостоверение? Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия? Какие товары нельзя вернуть или обменять? Могут ли отказать в скорой медицинской помощи гражданину без полиса ОМС? Как делится имущество при наследовании по закону? Как поехать учиться по обмену? Как рассчитать будущую пенсию? Как заключить брачный договор? Как поменять водительское удостоверение? Как оформить загранпаспорт и каков срок его действия? Какие товары нельзя вернуть или обменять? Могут ли отказать в скорой медицинской помощи гражданину без полиса ОМС? «Электронный журнал «Азбука права», 17.11.2022 КАК УТИЛИЗИРОВАТЬ АВТОМОБИЛЬ? В настоящее время в целях стимулирования спроса на новые автомобили автопроизводителями за счет собственных средств реализуются корпоративные программы обновления парка (утилизации автомобилей).
В системе КонсультантПлюс представлены консультационные материалы электронного журнала «Азбука права» с короткими понятными ответами на повседневные правовые вопросы личного характера. Консультации даны в виде пошаговых инструкций и касаются таких актуальных тем, как автомобиль, воинская обязанность, выезд за границу, образование, семья, труд и др.
Право гражданина на получение накопительной пенсии зависит от нескольких факторов (ч. 1 ст. 4. ч. 1 ст. 6 Закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ): — наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица; — наличия права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно.
«Электронный журнал «Азбука права», 17.02.2022 КАК ПОЛУЧИТЬ НАКОПИТЕЛЬНУЮ ПЕНСИЮ? Пенсионные накопления формируются за счет обязательных страховых взносов вашего работодателя и ваших добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, а также из других источников (ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ; ч. 2 ст. 3. ст. 6 Закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ).