Пожарная декларация (декларация пожарной безопасности)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пожарная декларация (декларация пожарной безопасности)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На сооружения и здания, подлежащие экспертизе, декларация пожарной безопасности составляется на стадии утверждения проектной документации. Если изменились показатели пожарных рисков, появился новый собственник, или у здания сменилось назначение, организации предоставляется 12 месяцев на внесение соответствующих изменений.

На какие объекты разрабатывается?

Пожарная декларация может разрабатываться для различных типов объектов, где есть потенциальный риск возникновения пожара. Некоторые из таких объектов включают в себя жилые здания такие, как многоквартирные дома, частные, дачи и другие жилые объекты требуют пожарной декларации для обеспечения безопасности жильцов. Это может включать офисные здания, торговые центры, рестораны, гостиницы, больницы, школы, университеты, библиотеки и другие общественные учреждения.

Заводы, фабрики, склады, производственные объекты и другие промышленные сооружения требуют пожарной декларации для обеспечения безопасности работников и защиты имущества. Аэропорты, вокзалы, метро, автостанции и другие транспортные объекты, включая самолеты, поезда и автобусы, также могут требовать пожарной декларации для обеспечения безопасности пассажиров и экипажей.

Это также могут быть объекты с особыми рисками, такие как хранилища опасных веществ, нефтяные и газовые установки, химические предприятия, электростанции и другие объекты, где наличие пожара может иметь серьезные последствия для окружающей среды и безопасности.

Пожарные декларации с 2021 года будут подаваться в электронной форме

В целях соблюдения Технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ, декларация должна предоставляться:

• собственниками объектов защиты;
• иными владельцами сооружений, зданий, помещений на основании законного права пользования (по договору аренды, оперативного управления и т.д.).

В силу статьи 64 Регламента декларация составляется на объект этажностью выше двух этажей или площадью, превышающей 1 500 квадратным метров.

Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.

Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):

• индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
• блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
• скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
• производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.

Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:

• собственников объектов;
• владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
• застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.

Ответственность в случае непредставления документа возникает:

1. Административная (ст. 20.4 КоАП):

• от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
• от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
• от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
• от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.

1. Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.

Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.

Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.

Пожарная декларация образец 2021

Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.

Ее действие останавливается, если:

• на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
• поменялся владелец объекта (декларант);
• изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
• в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.

Обязанностью владельцев объектов капитального строительства является уведомление государственных органов, ответственных за противопожарный мониторинг, об уровне пожарной безопасности помещений. Для этого составляется соответствующий документ – декларация пожарной безопасности. Без этого документа не вводится в эксплуатацию ни одно капитальное строение.

Составление деклараций должно происходить в соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») и приказом МЧС России №91 («Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»).

• объекты индивидуальной застройки;
• нежилые здания до двух этажей, площадь которых менее 1500 кв. м;
• многоквартирные дома высотой менее трех этажей.

Декларации оформляются по унифицированным формам, содержащимся в приложениях к приказу МЧС №91. Для каждого объекта капстроительства предусмотрен свой образец, в зависимости класса пожароопасности здания.

• титульный лист – с указанием информации о территориальном отделе ГПН МЧС России, номером документа и датой регистрации;
• сведения об организации, подающей декларацию – реквизиты, контактные данные, сфера деятельности, основания для декларирования;
• оценку пожарных рисков – с указанием сведений о допустимых показателях уровня пожароопасности для объекта; информация не заполняется, если здание построено с учетом всех требований проектной декларации, при этом заполнение раздела является обязательным для производственных зданий и строений, не соответствующих нормам безопасности;
• оценку возможного ущерба от пожара третьим лицам – с указанием сумм ущерба; информация заполняется, если на территории здания имеется имущество третьих лиц, которое может пострадать во время пожара;
• обеспечение требований пожарной безопасности – с указанием перечня всех законодательных и нормативно-правовых актов, требования которых неукоснительно соблюдаются на объекте капстроительства.

Учитывая сложность заполнения документа, часто к этому процессу привлекаются сторонние организации, но составление декларации возможно и собственными силами. Образцы документов можно скачать у нас на сайте.

Объекты, имеющие риски, связанные с пожарной опасностью, на основе ФЗ № 123 подлежат обязательному декларированию. Это – промышленные объекты, склады, здания и жилые дома, имеющие четыре этажа и более. Действие ФЗ распространяется на всех владельцев объектов, имеющих права оперативного управления, хозяйственного ведения, пожизненного наследства.

Декларация пожарной безопасности зданий и сооружений фактически может включать в себя:

• лишь перечень мероприятий для конкретного объекта защиты, которые позволяют владельцу исполнять нормативные требования ТР РФ;
• оценки пожарного риска объекта, оценка возможного ущерба от пожара имуществу третьих лиц.

Декларация пожарной безопасности

Мы предоставляем нашим читателям возможность скачать типовой шаблон декларации пожарной безопасности и ознакомиться с образцом его заполнения.

Однако мы обязаны предупредить, что ни один стандартный шаблон не способен отобразить весь спектр пожарных рисков, свойственных для того или иного строения.

Вообще разработку декларации и оценку рисков должны проводить аккредитованные в МЧС специализированные организации. Однако закон указывает, что декларацию вправе составлять сами собственники строений, которые при этом крайне редко бывают специалистами в вопросах пожарной безопасности.

Вышесказанное еще раз подтверждает мнение о том, что декларация пожарной безопасности — это проформа, не имеющая ничего общего с пожарной безопасностью.

Более того, в вопросе оценки проверки пожарных рисков при составлении декларации еще раз проявляется нонсенс декларации как документа. Так, собственник, не являясь специалистом в области пожарной безопасности, обращается за оценкой рисков и разработки мер по декларации к аккредитованным специалистам и оплачивает их услуги.

При этом в случае выявления несоответствии декларации, к административной ответственности привлекается собственник, который, в силу отсутствия специальных познаний, просто не способен оценить соответствие декларации.

На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:

1. специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
2. подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
3. территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
4. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
5. территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.

Декларация пожарной безопасности подается в нужный орган пожарного надзора либо на бумажном носителе, либо в электронной форме. Декларация на бумажном носителе подается в 2 экземплярах либо лично, либо посредством заказного письма с обратным уведомлением о вручении. В электронной форме декларация может быть подана:

• посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг»;
• в виде скана путем передачи через официальный сайт МЧС РФ.

Составляется данный документ согласно действующему законодательству России, а конкретнее – положениями 6 статьи 64-го Федерального Закона (№ 123-Ф3 от 22.06.2008) о техническом регламенте требований пожарной безопасности. Специальная форма, которую необходимо заполнить, а также ход и порядок регистрации в соответствующих органах, разработана Министерством чрезвычайных ситуаций РФ и утверждена приказом (№ 91 от 24.02.2009).

Наша компания – Ваш ответственный помощник в составлении пожарной декларации на 2020 год, внесении изменений и регистрации документа.

Независимая оценка пожарного риска, или пожарный аудит, представляет собой один из видов анализа соответствия объекта любого назначения установленным государственными органами правилам пожарной безопасности.

Как правильно заполнить декларацию

Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.

Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:

• В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.

• В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
• Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
• В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
• В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.

По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

• Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
  • Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
  • Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
  • Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
  • Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
• Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
  • Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
  • Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
  • Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
  • Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
• Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
  • Ф3.1 – здания организаций торговли;
  • Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
  • Ф3.3 – вокзалы;
  • Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
  • Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
  • Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;

• Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
  • Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
  • Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
  • Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
  • Ф4.4 – здания пожарных депо;
• Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
  • – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
  • Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
  • Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.

По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

• Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
  • Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
  • Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
  • Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
  • Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
• Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
  • Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
  • Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
  • Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
  • Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
• Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
  • Ф3.1 – здания организаций торговли;
  • Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
  • Ф3.3 – вокзалы;
  • Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
  • Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
  • Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;

• Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
  • Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
  • Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
  • Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
  • Ф4.4 – здания пожарных депо;
• Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
  • – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
  • Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
  • Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.

Что такое декларация пожарной безопасности?

Декларация пожарной безопасности — это официальный документ, который разработывается и представляется организациями, предприятиями и учреждениями в целях обеспечения безопасности от пожаров. Декларация пожарной безопасности содержит информацию о планах, мерах и системах, предназначенных для предотвращения пожаров, а также о мерах по защите людей и имущества в случае возникновения пожара.

В декларации пожарной безопасности указываются организационные, технические и производственные меры, принимаемые для минимизации риска пожара. Важным элементом декларации является описание систем пожарной сигнализации, систем противопожарной защиты, мер по обеспечению пожарной безопасности персонала и процедур эвакуации.

Основная цель декларации пожарной безопасности — предупредить возникновение пожаров, минимизировать их последствия и обеспечить безопасность людей и имущества. Декларация является важным инструментом для управления пожарной безопасностью и позволяет организациям планировать и осуществлять контрольные мероприятия для снижения риска пожара.

Декларация пожарной безопасности должна быть разработана в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами в области пожарной безопасности. Она должна содержать полную и достоверную информацию о пожарной безопасности на объекте, а также периодически обновляться и проверяться на соответствие.

Необходимая информация

Для составления декларации пожарной безопасности в 2023 году необходимо предоставить следующую информацию:

• Общие сведения о юридическом лице: наименование, адрес, контактные данные.
• Описание объекта: тип объекта (производственное, жилое, офисное и т.д.), количество этажей, общая площадь.
• Сведения о расположении объекта: адрес, координаты местоположения, ближайшие пожарные станции и гидранты.
• Информация о пожарной безопасности: наличие систем пожаротушения, эвакуационных выходов, планов эвакуации, аварийных сообщений, организация пожарной охраны.
• Информация о существующих пожарных рисках: наличие взрывоопасных и горючих веществ, электроустановок, открытого огня, сжиженных газов и др.
• Проведенные мероприятия по пожарной безопасности: проверка и обслуживание систем пожаротушения, обучение персонала, плановые осмотры и испытания.
• Предыдущие случаи пожаров: информация о произошедших пожарах, причинах, ущербе и принятых мерах по их предотвращению.

Предоставление полной и достоверной информации в декларации пожарной безопасности является обязательным требованием и позволит улучшить пожарную безопасность объекта и защитить жизни и имущество.

Шаг 1: Подготовка к заполнению декларации

Для заполнения декларации пожарной безопасности необходимо пройти сертификацию, узнать точную информацию о регулировании и условиях заполнения. Для этого пройдите обучение и получите необходимые документы.

Узнайте, какую декларацию пожарной безопасности нужна для вашей сферы деятельности и кому ее отправлять. Специальные схемы и порядок заполнения декларации могут отличаться в зависимости от продукции и услуг.

Если вы не знаете, как начать, оставьте заявку на сайте в соответствующей форме и получите информацию о необходимых документах и условиях заполнения.

Также можно получить информацию о декларировании пожарной безопасности в telegram-группах или у экспертов по данной области.

При заполнении декларации пожарной безопасности важно обратить внимание на стоимость процедуры и наличие необходимых документов и образцов.

Необходимо также узнать о нормативных требованиях и наличии специальных условий по безопасности в вашей сфере деятельности.

• Пройдите сертификацию и обучение;
• Узнайте точную информацию о регулировании и условиях заполнения;
• Оставьте заявку или обратитесь к экспертам по данной сфере;
• Обратите внимание на стоимость процедуры и необходимые документы и образцы;
• Узнайте нормативные требования и специальные условия по безопасности в вашей сфере деятельности.

Для каких объектов разрабатывается пожарная декларация

В уведомительном добровольном порядке — для всех. Это значит, что если собственник еще не подавал пожарную декларацию, он может это сделать по собственному желанию.

В обязательном порядке:

• Для объектов защиты — для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации — при строительстве, при проведении капитального ремонта или при изменении функционального назначения объекта защиты.
• Для зданий детских дошкольных образовательных учреждений, не квартирных специализированных домов престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Нет обязательного требования по разработке пожарной декларации для ряда объектов:

• индивидуальных жилых домов предназначенных для проживания одной семьи, высотой не более 3-х этажей;
• жилые дома блокированной застройки (таунхаусы), при проживании в одном блоке одной семьи и не выше 3-х этажей, с выходом на территорию общего пользования;
• многоквартирных домов высотой не более трех этажей, не более 4-х блок-секций, каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.

Декларация может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности [2].

Декларацию желательно разработать на каждый объект защиты в отдельности и руководствоваться ей при организации противопожарной защиты.

Кто и когда разрабатывает пожарную декларацию

Собственник объекта защиты разрабатывает декларацию в 3-х случаях:

• изменился правообладатель объекта защиты — в декларации уточняются все данные о новом правообладателе;
• изменилась сфера деятельности организации на объекте защиты — в декларацию вносятся изменения в раздел 3 о сфере деятельности;
• изменились требования пожарной безопасности — в декларации учитываются все изменения в требованиях норм для объекта защиты.

Собственник подает уточнённую декларацию для регистрации в органы ГПН установленным порядком в кратчайшие сроки [2].

Застройщик или лицо, разработавшее проектную документацию, разрабатывает пожарную декларацию в 2 случаях:

• объект на стадии проектирования — декларация подается до ввода в эксплуатацию объекта.
• на объекте проводится капитальный ремонт — декларация подается в установленном порядке[2].

В обоих случаях, лицо, подавшее декларацию — несёт ответственность за полноту и достоверность сведений в декларации пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ. Если в декларации что-то не так — ответственность будет нести тот, кто разработал и подал декларацию.

Правильная и грамотная разработка декларации — залог продуктивного взаимодействия между собственником объекта защиты и представителями ГПН.

Похожие записи:

• Транспортный налог для пенсионеров: как оформить налоговые льготы 2023 году
• Вузы ДНР: список учебных заведений для подачи документов в 2023 году
• Налоговый вычет при продаже автомобиля