Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вознаграждение председателю совета дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ошибочно принимая на себя роль налогового агента, некоторые УК, выступавшие лишь в качестве посредников при выплате председателю совета МКД вознаграждения, удерживали НДФЛ с сумм, перечисляемых председателям, и уплачивали их в бюджет. Получив подтверждение ошибочности такого суждения, бухгалтер задается вопросом: как исправлять ситуацию и, главное, нужно ли это делать?
Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД
Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).
На общем собрании собственники помещений в МКД выбирают способ управления МКД и из числа членов совета МКД избирают председателя Совета МКД (ч. ч. 2 и 3 ст. 161 и ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).
Общее собрание собственников также имеет право решить вопрос о выплате вознаграждения председателю и членам Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
Чтобы принять решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД, собственники анализируют перечень его полномочий, которые установлены ч. ч. 7 и 8 ст. 161.1 ЖК РФ.
Статья 16 ТК РФ определяет, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, или уставом организации, трудовые отношения возникают в результате избрания на должность.
Аннулирование справки 2-НДФЛ
Порядком заполнения формы сведений о доходах физического лица 2-НДФЛ, утвержденным Приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@, предусмотрено представление корректирующих и аннулирующих форм. Корректирующая справка составляется в случае, когда налоговый агент пересчитал НДФЛ за предшествующие налоговые периоды в связи с уточнением налоговых обязательств налогоплательщика. В случае с выплатами председателю совета МКД это возможно, если УК является налоговым агентом по каким-либо иным выплатам (например, если председатель совета МКД одновременно состоит в штате или выполнял какие-либо разовые работы по договору подряда, получал подарки и пр.).
Если же никаких выплат, кроме вознаграждения по решению общего собрания, УК не производила, она должна составить аннулирующую справку. В ней следует заполнить заголовок, все показатели разд. 1 (данные о налоговом агенте) и 2 (сведения о физическом лице — получателе доходов). Разделы 3, 4 и 5 не заполняются.
Ответственность за представление недостоверных сведений
С 01.01.2016 часть первая НК РФ дополнена ст. 126.1, предусматривающей ответственность налоговых агентов за представление документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе справки 2-НДФЛ, расчета 6-НДФЛ, в виде штрафа в размере 500 руб. за каждый документ.
Так как в налоговом законодательстве нет точного определения понятия «недостоверные сведения», это может быть любая не соответствующая действительности информация.
Тот факт, что некорректное заполнение документов не привело к неправильному исчислению налога и нарушениям по срокам перечисления его в бюджет, не является основанием для непризнания представленной ошибочной информации в первичном расчете недостоверной и неприменения к налоговому агенту мер налоговой ответственности.
Может ли председатель контролировать деятельность граждан?
Каждый владелец квартиры или коммерческого объекта имеет право заниматься разными работами в этой недвижимости. При наличии разрешения от местной администрации он может выполнять даже работы, связанные с перепланировкой жилья.
Председатель наделяется некоторыми полномочиями, к которым относится возможность воздействовать на работу владельца помещения. Но такие воздействия должны быть ограниченными, поэтому предъявлять претензии можно только при нарушении требований законодательства или в других крайних ситуациях. Если у владельца жилья имеется официальное разрешение на проводимые работы, а также он не нарушает права других лиц, то председатель не может воздействовать на него каким-либо образом. В ином случае владелец объекта может пожаловаться на выбранного председателя.
Должны ли собственники жилья платить совету МКД?
В Жилищном Кодексе прописана обязанность собственников жилья создать совет МКД в любом случае, если только в нём не создано товарищество. До 30 июня 2015 года в жилищном законодательстве не было ни слова про выплату вознаграждения председателю и членам совета МКД. Но с 30 июня 2015 года в силу вступили поправки в ЖК РФ, внесённые ФЗ №176 от 29.06.2015.
Эти поправки определили порядок установления размера и выплаты вознаграждения совету дома. В соответствии с п.8.1 ст.161.1 ЖК РФ общее собрание собственников жилья может принять решение о выплате вознаграждения председателю и членам совета МКД.
В таком случае решение должно включать в себя:
- условия и порядок выплаты вознаграждения;
- порядок определения и установления размера вознаграждения.
Как возможно осуществлять плату
В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.
Предлагаем ознакомиться Совместное участие в торгах
Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.
Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.
Существует два метода, с помощью которых это реализуется:
- непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
- в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.
Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома
Важно
Деньги они получат за то, что будут следить за чистотой в подъездах, проведением ремонта и качеством коммунальных услуг — то есть контролировать работу управляющей компании. С такой инициативой выступил минстрой. У нас все под контролем! Совет дома — это сравнительно недавнее явление в нашей стране, его ввели в жилищное законодательство с целью вовлечь собственников квартир — зачастую безразличных и безынициативных — в процесс управления их многоквартирным домом. Совет должен быть создан в обязательном порядке в каждом многоквартирном доме, где больше четырех квартир.
И где не организованы товарищества квартир собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). Безусловно, в домах, которые находятся на эксплуатации управляющих компаний, проблемы с ремонтом и обслуживанием жилья возникают гораздо чаще, чем там, где собственники создали ТСЖ.
Сколько нужно платить?
Размер вознаграждения, предназначенного председателю совета многоквартирного дома, определяет общее собрание собственников.
Во многих случаях решают, что каждый собственник будет выплачивать фиксированную сумму.
Другим способом определить размер выплат является привязка небольшой суммы к площади дома. Например, по несколько рублей на 1 квадратный метр – жильцы будут платить соответственно площади своей квартиры.
Предлагаем ознакомиться Цель в резюме: какую указать при устройстве на работу? Примеры целей написания резюме. Какую указывать, если нет конкретной должности?
Сколько платить – определять вам. Зачастую зарплата (сумма) зависит от благосостояния жильцов. В одном доме вознаграждение председателю совета может составлять символическую сумму, а в другом – сумму, сопоставимую с полноценной заработной платой.
Организовать выплату вознаграждения можно несколькими способами:
- наличными или банковским переводом; жильцы самостоятельно собирают средства и передают их, фиксируя оплату распиской;
- с помощью Управляющей компании; в этом случае она выступает в качестве посредника и несёт ответственность за своевременное перечисление средств; в свою очередь, жильцы получат дополнительную строку в платежках, с которых и будут идти деньги на такие выплаты.
ВНИМАНИЕ! В случае, когда оплата председателю совета многоквартирного дома будет выплачиваться через УК, совет и председатель должны будут заплатить налог. Из-за этого размер «гонорара» окажется меньше, нежели это установили жильцы.
Поэтому оптимальным является вариант прямой выплаты наличными или посредством банковского перевода.
УК платила вознаграждение председателю совета дома в нарушение закона
Вознаграждение за руководство советом МКД оказалось прописано отдельной строкой в рассылаемых каждый месяц квитанциях. Величина этой выплаты была определена как 3,62 руб. за 1 м 2 жилья. Собственники квартир заметили новую статью расходов и потребовали от УК разъяснений. В ответе им указали на то, что взимание данных средств происходит по решению ОСС. Однако протокол того собрания представители управляющей организации показать отказались.
Жильцы пожаловались в прокуратуру, что привело к проверке деятельности УО. Оказалось, что в документах ОСС присутствуют решения, подписанные умершим собственником, а также жителем, находящимся в местах лишения свободы. Прокуратура расценила это как свидетельство фальсификации со стороны УК и подала судебный иск.
Как возможно осуществлять плату
В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.
Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.
Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.
Существует два метода, с помощью которых это реализуется:
- непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
- в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.
В обоих случаях невозможно регулировать, насколько своевременно будут выплачиваться взносы, и в каком объеме.
Если выбран второй способ, то целесообразно создать должность общественного кассира, который будет следить за внесением денежных средств и отчитываться за их использование.
При получении определенного вознаграждения председатель обязан отражать эти доходы в налоговой декларации и самостоятельно оплачивать необходимую сумму подоходного налога.
Какими способами выплачивается?
Выплата вознаграждения председателю совета многоквартирного дома может осуществляться разными способами. К ним относится:
- передача денег в наличном виде;
- перевод средств на банковский счет председателя;
- граждане самостоятельно собирают нужную сумму, после чего она выдается гражданину под расписку;
- перевод денег через управляющую компанию, которая является посредником, поэтому ответственность за своевременное перечисление средств перекладывается именно на эту организацию, но при этом в квитанциях появляется дополнительная строка.
Если вознаграждение председателю совета многоквартирного дома перечисляется через выбранную управляющую компанию, то с этой суммы средств придется уплачивать налог. Это приводит к тому, что размер выплаты меньше, чем фактически перечисляют жильцы строения. Поэтому наиболее часто граждане предпочитают перечислять средства на банковский счет председателя.
Что из себя представляет совет дома и для чего или для кого он нужен
Собственники помещений в МКД должны создать совет многоквартирного дома, если в нём не создано товарищество, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив (п.1 ст.161 ЖК РФ).
Если собственники помещений не захотели или из-за своей пассивности, как это часто бывает, не избрали совет МКД, орган местного самоуправления в течение 3 месяцев должен созвать ОСС. В повестку дня этого собрания нужно включить вопросы об избрании в этом МКД совета дома вместе с его председателем (п.2 ст.161.1 ЖК РФ).
По действующему законодательству, каждый МКД должен иметь свой совет дома вместе с председателем, если при доме не создано товарищество или иной жилищный специализированный кооператив.
Какая выплачивается сумма?
Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома может быть разным по размеру. Точный размер выплаты определяется владельцами квартир в строении на собрании. Наиболее часто для этого определяется фиксированная сумма средств, которая будет перечисляться каждым собственником квартиры.
Дополнительно при определении точного вознаграждения председателю совета многоквартирного дома может рассчитываться процент от общей платы или площади строения. Именно жильцы дома принимают решение о том, каков будет размер данной выплаты. Для этого учитывается благосостояние жильцов, а также их мнение относительно данного вопроса.
В некоторых домах председатель получает только символическую сумму средств, а в другом строении он может рассчитывать на полноценную зарплату, поэтому может много времени уделять улучшению условий проживания жильцов.
Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД
Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).
На общем собрании собственники помещений в МКД выбирают способ управления МКД и из числа членов совета МКД избирают председателя Совета МКД (ч. ч. 2 и 3 ст. 161 и ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).
Управляющие организации и вознаграждение председателям Советов МКД
В договоре управления МКД, который заключается между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией, помимо перечня услуг и видов работ, которые осуществляет УО, также могут устанавливаться дополнительные обязанности управляющей организации. Например, обязанность по начислению и выплате вознаграждения председателю Совета МКД за счёт денежных средств, поступивших на счёт УО от собственников помещений в МКД.
Подведём промежуточные итоги. Если ОСС приняло решение, что ознаграждение председателю Совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт денег, поступивших на её счёт от собственников жилья, то в этом случае управляющая организация является страхователем, а председатель совета МКД – застрахованным лицом.
Это значит, что в таком случае управляющая организация выступает плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений. Основание – пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ.
Управляющая организация представляет в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ). В этом расчёте УО отражает информацию обо всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.
Минфин РФ обращает внимание, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).
Ведомство считает, источником уплаты страховых взносов должны являться денежные средства собственников помещений в МКД и это должно предусматриваться решением ОСС в расходах, предназначенных для выплаты такого вознаграждения.