Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого касается призыв на военные сборы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Год назад Путин подписал указ №430 в котором только в одном пункте речь идет о призыве в ВС, Росгвардию и службу безопасности. А вот три других пункта помечены «для служебного использования». Учитывая контекст, в них явно перечислены государственные структуры, которые глава государства с Министерством обороны очень не хотят светить.
Подробности проведения ежегодных военных сборов
Ответы на актуальные вопросы по поводу проведения сборов:
- кого и сколько призывают – офицеров и солдат, прикрепленных на случай войны или чрезвычайной ситуации к воинским частям. Конкретное количество и список определяют военкоматы, которые и осуществляют призыв на практике. Количество определяется по необходимости, обычно оно составляет от 5 000 до 15 000 человек;
- как часто могут призывать – не чаще, чем раз в три года, это четко сказано в Положении;
- определяет Положение и как проходят военные сборы в 2023 году для запасников, сроки проведения, в частности: от двух недель до двух месяцев (последний — это максимальный срок, дольше сборы длиться не могут);
- военные сборы для граждан РФ, зачисленных в запас, состоят в проведении проверочных мероприятий. Запасников назначают на должности в воинских частях, соответствующие их военно-учетным специальностям, и они выполняют соответствующие обязанности. Это необходимо для поддержания навыков у запасников. В ходе мероприятий производится оценка готовности к реальной службе. Бывает также подготовка, связанная с обслуживанием материальных ценностей и оборудования;
- общий возраст, до которого призывают – 45 лет. Прапорщиков, мичманов, капитанов и подполковников призывают до 50, полковников – до 50, генералов и адмиралов до 65.
За запасниками сохраняется их рабочее место, участие в сборах материально компенсируется. Дорожные расходы также возмещают.
Указ Президента РФ «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2023 году»
В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ “Об
обороне” и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной
службе” постановляю:
- Призывать в 2023 году граждан Российской Федерации, пребывающих в
запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской
Федерации и органах федеральной службы безопасности. - Для служебного пользования.
- Для служебного пользования.
- Для служебного пользования.
- Правительству Российской Федерации и органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение мероприятий,
связанных с призывом граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе,
для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов. - Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Кто не подлежит призыву на военные сборы?
Основаниями для освобождения от сборов являются:
- наличие брони в органах государственной власти или организациях;
- статус гражданского персонала в Вооруженных силах РФ.
- непосредственное участие в посевных и уборочных работах;
- статус педагогического работника;
- обучение по очной или очно заочной форме в образовательной организации;
- наличие трех или более детей;
- необходимость осуществления ухода за родственником.
Ответственность за неявку
Уголовная ответственность за преступления против военной службы установлена главой 33 Уголовного кодекса РФ. Согласно ей, эти преступления совершают военнослужащие, проходящие службу по призыву либо по контракту, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
Запасника, получившего повестку, не привлекут к ответственности, так как он еще не имеет статус, приравненный к военнослужащему. Однако, когда лицо получит данный статус, его могут осудить по статье из данной главы.
Также к лицу, не явившемуся по повестке на военные сборы, могут применить статью 21.5 Кодекса об административных правонарушениях. Она предусматривает административную ответственность за неявку по любой повестке или другому вызову военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет. В результате вам вынесут предупреждение или оштрафуют на сумму от пятисот до трех тысяч рублей.
Кого могут призвать на спецоперацию в Украине
Кого смогут призвать?
Судя по речи Путина, это те, кто служил и находится в запасе. Пока никто ничего конкретного сказать нельзя, потому что в действующем законодательстве нет понятия «частичная мобилизация». Определять категории граждан, которым будет предоставлено право на отсрочку будет Правительство России.
Вероятно, там будет повторение статьи 18 закона «О мобилизациии…». Россиянам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, предоставляется право на отсрочку от призыва, следует из указа Путина. Главы регионов должны обеспечить призыв граждан в количестве и в сроки, которые определит Минобороны РФ. Единственное, что известно, это то, что правовой статус добровольцев приравняют к статусу военнослужащих ВС РФ.
Итак, давайте немного почитаем Закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Статья 1: Под мобилизационной подготовкой понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время, также по подготовке экономики к работе в условиях военного времени. Мобилизация может быть общей или частичной.
Статья 4: Президент: ⁃ определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ; ⁃ издает нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации; ⁃ в случаях агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против РФ, объявляет общую или частичную мобилизацию;
Статья 6: Правительство Российской Федерации: ⁃ руководит мобилизационной подготовкой и мобилизацией в пределах своих полномочий; ⁃ осуществляет меры по обеспечению мобилизации;
Статья 8: субъекты РФ и органы местного самоуправления: — организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию; ⁃ руководят мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
Статья 10. Обязанности граждан 1. Граждане обязаны: ⁃ являться по вызову военных комиссариатов для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время; ⁃ выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях; ⁃ за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии со статьей 328 УК РФ.
Статья 21. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации ⁃ При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас; ⁃ гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Можно ли выезжать за границу во время мобилизации
Юридического запрета на выезд за границу при объявлении частичной мобилизации нет. Об этом заявил член Совета по правам человека при президенте России Кирилл Кабанов. По словам Кабанова, ограничения на выезд могут быть наложены лишь в том случае, если россиянин получил повестку о мобилизации.
При этом, согласно статье 21 закона о мобилизации, гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов и федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Ответственность за неявку по повестке на военные сборы
Законодательством предусмотрена административная ответственность за неявку на военные сборы без уважительной причины. Согласно ст. 21.5 КоАП РФ, неисполнение воинских обязанностей влечет за собой предупреждение, штраф в размере 100-500 руб. Уголовная ответственность по статье 328 УК РФ наступает при уклонении от призыва на военную службу, про сборы ничего не сказано.
Наказание за неявку по повестке на военные сборы:
- штраф в размере от 100 до 500 руб.;
- при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.
Уважительные причины, подтвержденные документально:
- временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
- тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
- смерть близких родственников;
- форс-мажор;
- обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.
В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.
Причины низкой явки на военные сборы
Многие военнообязанные граждане идут нехотя служить в армию, а когда отслужат, вздыхают с облегчением. Каждый устраивает свою жизнь, находит работу, заводит семью. Внезапный вызов на военные сборы нарушает планы, которые не всегда можно подкорректировать. Более того, довольно сложно отдать повестку лично в руки и заставить на документе поставить подпись. Военные сборы игнорируют по причине отсутствия наказания как такового. За неявку предусмотрен штраф в небольшом размере, который просто заплатить. Настораживает ситуация, когда могут призвать в случае возникновения угрозы. В первую очередь попросят явиться граждан, которые добросовестно проходили военные сборы, поддерживали, повышали навыки.
В феврале текущего года сообщалось о внесении в Госдуму законопроекта, согласно которому в десятикратном размере повышаются штрафы за административные нарушения в области воинского учета, в особенности, за неявку по повестке. Штрафовать также будут за не предоставление либо несвоевременное предоставление информации об изменении личных данных, смене места жительства.
Когда начнутся сборы, велись до какого возраста
Военные сборы в России оценили как второй этап подготовки граждан на случай военного конфликта или массовой мобилизации. Глава Минобороны Сергей Шойгу выступил в Госдуме и призвал ввести всеобщую военную обязанность для молодежи в возрасте от 18 до 27 лет.
На сегодняшний день военные сборы в России проводятся только для граждан находящихся в запасе и старше 27 лет. Однако в 2023 году планируется изменить положение и начать призывать всех граждан в возрасте от 18 до 27 лет для прохождения военных сборов.
О том, когда начнутся сборы и длительность их проведения, пока официальной информации нет. Однако несколько высокопоставленных чиновников уже анонсировали возможное начало сборов осенью 2023 года.
Сборы будут проводиться во всех регионах страны и будут продолжаться в течение нескольких недель или месяцев. Ожидается, что проведение сборов будет разделено на несколько волн, чтобы не перегружать военные подразделения.
Однако точную дату начала сборов, а также вопросы их продолжительности и частоты проведения, пока не объявлены. Ожидается, что это будет определено и анонсировано в ближайшее время.
Если сборы действительно начнутся в 2023 году, то шансы мобилизации всех граждан России в рамках всеобщих военных сборов значительно возрастут.
| Возрастная группа | Условия призыва |
| 18-27 лет | Все граждане России в этой возрастной группе могут быть призваны на военные сборы |
| Старше 27 лет | Только граждане находящиеся в запасе могут быть призваны на военные сборы |
Нужна ли России еще одна мобилизация до конца 2023 года
Журналист-военный корреспондент Александр Сладков поделился своим мнением относительно ситуации на военном фронте и вопроса о необходимости второй волны мобилизации. Сладков, имеющий обширный опыт работы на передовой, включая беседы с высокими командирами, бойцами и даже личные встречи с Владимиром Путиным в рамках приема для военных корреспондентов, представил свою точку зрения коллегам-журналистам.
«Сейчас ли нужна мобилизация в России? Мои наблюдения указывают на то, что такой подход становится контрпродуктивным. Существует более современный и, самое главное, более эффективный метод. Мы должны заменить мобилизацию на более точные и действенные меры, чем простое направление молодых людей под пули. Эффективность взамен человеческих жертв», — подчеркнул журналист.
Сладков отметил, что подобный метод уже был успешно применен в определенных регионах, таких как:
- Чечня;
- Абхазия.
По его мнению, российская армия должна вступать в города, которые уже лишены противника, и в которых отсутствуют основные ресурсы, такие как вода и электроэнергия. Это, по его словам, способствует сохранению человеческих жизней и приводит к достижению желаемых результатов.
Призывной возраст для сборов
Начнем с того, что по закону в запасе числятся практически все мужчины страны:
· отслужившие в рядах ВС;
· отучившиеся в учебных центрах федеральных ВУЗов;
· отучившиеся в военном ВУЗе или колледже;
· прошедшие альтернативную и гражданскую службу;
· освобожденные от призыва;
· получившие отсрочку до 27 лет;
· не проходившие военную службу по призыву без законных на то оснований.
Максимальный срок пребывания в запасе для рядового состава, согласно действующему законодательству, до 50 лет:
· младший офицерский состав – до 60 лет,
· старший офицерский состав – до 65 лет,
· высший состав – до 70 лет.
Кто может оказаться на военных сборах
Военные сборы проводятся ежегодно, при этом для участия в них призывают как граждан, состоящих в запасе, так и резервистов.
Запасники призываются на сборы в Вооружённые силы РФ, войска Росгвардии РФ, органы государственной охраны и органы Федеральной службы безопасности на основании указа президента России.
Для солдат и офицеров запаса военные сборы могут быть учебными и проверочными, а их продолжительность не может быть более 2 месяцев.
Но следует помнить, что на учебные сборы не могут вызывать чаще чем один раз в 3 года, а вот на проверочные запасников могут вызывать без ограничений. О том, на какие именно сборы вас вызывают, можно узнать в приказе военного комиссара.
С резервистами ситуация несколько иная. Прежде всего, стоит понимать, что к этой категории относятся только те запасники, кто подписал специальный контракт с Минобороны. Эти люди работают по гражданской специальности, но при этом обязаны регулярно проходить военные сборы. Государство за это компенсирует работодателю резервиста средний заработок за время сборов, а работодатель перечисляет эту сумму резервисту.
Нахождение в запасе Вооружённых сил РФ не бессрочно. Максимальный возраст пребывания зависит от звания и разряда.
Первая категория воинского запаса (основной мобилизационный резерв) включает в себя рядовых и сержантов, а также прапорщиков и мичманов в возрасте до 35 лет; младших офицеров — до 50 лет; майоров, капитанов 3 ранга, подполковников, капитанов 2 ранга — до 55 лет; полковников и капитанов 1 ранга — до 60 лет; высших офицеров — до 65 лет.
Вторая категория — это те, кого могут призвать в случае полномасштабных военных действий. На военные сборы сейчас, как правило, пока не призывается, состоит она из рядовых и сержантов, а также прапорщиков и мичманов в возрасте до 45 лет; младших офицеров — до 55 лет; майоров, капитанов 3 ранга, подполковников, капитанов 2 ранга — до 60 лет; полковников и капитанов 1 ранга — до 65 лет; высших офицеров — до 70 лет.
Третья категория (ещё более возрастная) в военных сборах практически не участвует. Это рядовые и сержанты, а также прапорщики и мичманы в возрасте до 50 лет; младшие офицеры — до 60 лет; майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 65 лет.
Того, кто достиг предельного возраста пребывания в запасе, или того, кто признан не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводят в отставку и снимают с воинского учёта.
Кто числится в запасе, возраст, звания
Все военнослужащие после завершения службы зачисляются в запас в разные категории:— рядовой состав: солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы. Максимальный срок пребывания в запасе до 50 лет;— младший офицерский состав: младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты и капитаны. Числятся в запасе до 60 лет;— старший офицерский состав: майоры, капитаны 3–1-го ранга, подполковники и полковники. Остаются в запасе до 65 лет;— высшие офицеры: генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии, а также контр-адмирал и адмирал. Находятся в запасе до 70 лет.
В запас зачисляют и тех, кто:— отучился в военных учебных центрах федеральных вузов;— отучился в военном вузе или колледже;— прошел альтернативную гражданскую службу;— освобожден от призыва или получал отсрочку до 27 лет;— не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Ежегодное и плановое мероприятие
Сборы запасников являются ежегодными и плановыми. После выхода указа главы РФ Минобороны готовит директиву, которая направляется в военкоматы. Они в свою очередь рассылают повестки запасникам и резервистам.
Военные сборы бывают учебные и по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов. Продолжительность сборов, согласно законодательству РФ, — не более двух месяцев. Призывать на сборы не могут чаще одного раза в три года. Исключением являются граждане, находящиеся в резерве. За все время нахождения в запасе максимальная общая продолжительность сборов — не более 12 месяцев.
В этом году повестки на сборы будут рассылаться в прежней форме, но в ряде регионов бумажные документы планируют дублировать в электронном виде.