Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт 2023 — бизнес-план, образец, условия получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальный контракт — это соглашение между местным органом соцзащиты и малообеспеченным гражданином. В рамках контракта учреждение разрабатывает персональную «дорожную карту» действий для гражданина, обратившегося за помощью, а гражданин обязуется выполнить мероприятия, прописанные в соглашении.
Программа соцадаптации
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации. Она предусматривает обязательные мероприятия, выполняемые получателями государственной соцпомощи. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
- поиск работы (заключение трудового договора, хотя трудоустройством считается также заключение гражданско-правового договора о выполнении работ/оказании услуг);
- прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
- индивидуальная предпринимательская деятельность (ИП, самозанятый);
- ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Орган соцзащиты при оказании помощи на основании соцконтракта взаимодействует с органами службы занятости, органами исполнительной власти региона, органами местного самоуправления для содействия в реализации мероприятий, предусмотренных программой.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой адаптации подписывает заявитель и руководитель органа соцзащиты.
Механизм ЗМО и его применение в определенных случаях
Механизм Закрытого Метода Определения поставщика (ЗМО) является одним из способов заключения прямых контрактов по 44-ФЗ. Он предусматривает возможность заключения госконтрактов без проведения торгов. Такой механизм может быть использован, например, когда существуют особенности или ограничения в проведении конкурсных процедур.
Прямое заключение контракта по ЗМО может быть вправе осуществить только организация, находящаяся в армии и состоящая в ведении Министерства обороны Российской Федерации. В таких случаях организации, находящиеся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а также ГПК РФ, вправе заключать прямые контракты с учетом особенностей, предусмотренных 44-ФЗ.
При использовании механизма ЗМО есть определенные условия и ограничения. Например, в случае закупки имущества у организаций-единственных поставщиков, адресованных к организации, прямой контракт может быть заключен без проведения торгов. Также возможно заключение прямых контрактов согласно определенному образцу, утвержденному Правительством Российской Федерации.
Важно отметить, что сумма прямых контрактов, заключаемых по ЗМО, ограничена. Начиная с 1 января 2023 года, сумма таких контрактов не может превышать 10% от общего объема госконтрактов, заключенных организацией в течение года. Это сделано для обеспечения прозрачности и снижения рисков коррупционных схем.
Всем ли нужно в УПД указывать идентификатор государственного контракта в 2023 году?
Идентификатор государственного контракта в счетах-фактурах и УПД нужен, чтобы налоговой было проще контролировать отгрузку товаров (работ, услуг) в счет полученных из федерального бюджета авансовых средств.
Если вы не знаете, что писать в новой строке, то, скорее всего, вам и не понадобится ее заполнять. Строка 8 заполняется только в том случае, если вы работаете с госконтрактом, которому присвоен уникальный идентификатор.
Если у вашего контракта нет такого реквизита, то и в УПД идентификатор госконтракта указывать не нужно: в поле ставится прочерк.
Уникальные идентификаторы присваиваются госконтрактам по оборонному заказу (ст. 6.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»), а также контрактам, которые финансируются за счет бюджетных источников (ст. 5 Закона «О федеральном бюджете на 2017 г и на плановый период 2018 и 2019 г, постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1552).
Социальный контракт в 2022 году продолжает оставаться одной из самых востребованных форм поддержки малоимущих граждан, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в нынешних сложных экономических условиях. Социальный контракт стал доступен гражданам всех регионов России (кроме жителей города Москва) начиная с 2021 года. До этого времени он был запущен только в нескольких “пилотных” регионах.
Социальный контракт – это договор, который заключается между органом социальной защиты населения и малоимущей семьей или одиноким гражданином. То есть с теми, у кого доход за три последних месяца по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
По данному соглашению государство будет оказывать помощь, а граждане должны будут выполнять мероприятия, предусмотренные программой адаптации, направленные на выход из трудной жизненной ситуации и повышение уровня дохода.
Главная цель социального контракта заключается в том, чтобы малоимущие граждане, смогли выйти на самообеспечение, то есть начали зарабатывать самостоятельно.Чтобы уровень их доходов повысился .
После регистрации самозанятый автоматически получает бонус на уплату налога — 10 000 ₽.
Налоговые ставки для самозанятого — 4%, если ему платит человек без статуса ИП, и 6%, если компания или индивидуальный предприниматель. Бонус покрывает часть налога: пока он не закончится, реальные ставки будут 3% и 4% соответственно. Как только бонус закончится, ставки станут обычными. А теперь на примере:
Елена оказывает парикмахерские услуги, она подстригла клиента за 1000 ₽.
По обычной ставке она должна заплатить 4% от этой суммы, или 40 ₽. Но у нее есть 10 000 ₽ бонуса, поэтому она заплатит только 3%, или 30 ₽, а бонусная сумма уменьшится на 10 ₽.
Бонусный остаток: 10 000 ₽ − 10 ₽ = 9990 ₽. Эти деньги будут и дальше покрывать разницу в процентах, пока не закончатся.
Бонусную сумму нельзя снять или потратить на что-то другое. Делать для зачета бонуса в счет налога ничего не нужно, система сама будет рассчитывать и списывать нужное количество при каждом внесении дохода.
Субсидии на развитие личного подсобного хозяйства
Если у вас есть личное подсобное хозяйство, ЛПХ, вы можете получить субсидию на его развитие. Потратить ее можно на покупку животных, семян и кормов, а также обустройство мини-ферм.
Чтобы узнать условия в вашем регионе, обратитесь в Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации.
Например, для получения субсидии в Республике Бурятия нужно предоставить:
- заявление самозанятого, которому принадлежит личное подсобное хозяйство;
- его паспорт;
- справку с подтверждением статуса самозанятого;
- выписку из похозяйственной книги, которая хранится в администрации населенного пункта. В книге указаны сведения об участках и объектах на них. В полученной выписке должно быть указано, что ЛПХ ведется более 1 года;
- документы, которые подтвердят профильные затраты, например на производство овощей, молока, развитие скотоводства. Это договоры купли-продажи, акты приемки работ, накладные;
- справку — расчет суммы субсидии для возмещения части затрат, которые понес владелец ЛПХ.
Специальная комиссия рассмотрит заявление и определит, какую часть затрат можно покрыть субсидией. Документы можно подавать ежегодно и каждый раз получать поддержку от государства.
Договор на закупку с физлицом
Помимо того, может ли физ лицо участвовать в госзакупках по 44-ФЗ, закон оговаривает и правила, по которым оформляется такой контракт. Они аналогичны тому, как он подписывается с любой коммерческой организацией. Статьей 161 Гражданского кодекса РФ закреплено, что сделки с гражданином подтверждаются путем заключения договора в простой письменной форме.
Но есть особенности, о которых важно помнить бюджетной организации:
- у заказчика возникает обязанность уплаты страховых взносов (Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования);
- в контракт обязательно закладывают условие о снижении его цены на сумму налоговых платежей.
Когда субсидию нужно вернуть государству
Деньги нужно будет вернуть государству в полном объеме, если выявлены факты:
- нецелевого расходования;
- непредставления подтверждающих документов;
- просрочки в сдаче отчетности;
- подлога документов.
Что сделать, чтобы субсидию не пришлось возвращать государству:
- Деньги нужно потратить как можно быстрее, чтобы не пропустить 90-дневные сроки для отчетности.
- Тратить деньги нужно строго в соответствии с бизнес-планом.
- По возможности – оплачивать товары и услуги только безналично (так легче подтвердить целевое расходование).
Подводные камни программы субсидирования
Вот с какими сложностями могут столкнуться претенденты на субсидии:
- Нужно соответствовать требованиям, предъявляемым к безработным.
- Первое время придется ездить по направлениям к работодателям и уговаривать их написать отказ.
- Требуется пройти тестирование у психолога и закончить обучающие курсы.
- Часто приходится неоднократно корректировать бизнес-план, чтобы он соответствовал требованиям центра занятости.
- Бюджет на субсидирование ограничен и к моменту обращения уже может быть исчерпан.
- Нужно не только подтвердить свое право на получение субсидии, но и сделать так, чтобы ее не пришлось возвращать.
Как открыть ИП иностранному гражданину
Не позже 30-ти календарных дней или одновременно с подачей заявления на регистрацию ИП, иностранный гражданин должен предоставить в ИФНС уведомление о выборе системы налогообложения. Если нарушить 30-ти дневный срок подачи уведомления о выборе системы налогообложения, то ИП в лице иностранного гражданина, по умолчанию, будет применять общую систему налогообложения. В этом случае необходимо учитывать, что если он находился на территории России менее 183 дней в течение последние 12 месяцев, то налоговая ставка по НДФЛ составит 30% вместо обычных 13%.
Главное — все документы, предоставляемые в регистрационный орган, должны быть легализованы — переведены на русский язык и нотариально заверены. Эту процедуру можно сделать в нотариальной конторе. Нотариус окажет услугу по переводу документа, и сражу же, заверит копию документа.
Помощь предпринимателям от государства в 2022 году
Финансовая помощь может быть предоставлена и в виде погашения части процентной ставки по кредиту или договору лизинга, оформленным на развитие дела, покупку транспорта или оборудования. Частичное погашение процентов по займу произойдёт только после одобрения налоговых органов – речь идёт о 50% или 75% суммы начисленных процентов. Что касается лизинга, то скидка будет действовать сразу же при покупке оборудования. Поддержка может быть оказана и в части оплаты первого взноса или аванса по договору лизинга.
Обратиться в МФЦ за помощью могут не только предприниматели, но и обычные граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. Что касается конкретно ИП, то они могут получить консультацию относительно возможностей получить финансирование из бюджета региона на развитие уже существующего бизнеса. Для этого необходимо подготовить регистрационные бумаги, финансовую отчётность предприятия, справки об уплате налогов и сборов, а также бизнес-план дальнейшего развития фирмы.
Как рассчитываться с поставщиками в 2023 году
По правилам госконтракты с КС требуют открытия специального счета в ТОФК. Чтобы заплатить поставщику, заказчик перечисляет деньги со своего лицевого счета на спецсчет исполнителя. Казначейство санкционирует этот платеж и только потом переводит деньги на обычный счет поставщика. В 2023 году этот порядок упростили.
В 2023 году заказчики напрямую платят:
- Поставщикам стройматериалов и оборудования, если затраты на их приобретение включили в смету на строительство, реконструкцию (в т. ч. с элементами реставрации), техническое перевооружение, капремонт объектов капстроительства. Но информацию о таких ресурсах надо изначально включать в перечень стройматериалов и прикладывать его к сметной документации. Перечень ресурсов формирует и при необходимости изменяет исполнитель госконтракта и утверждает заказчик.
- Поставщикам других товаров. Но только в случае если заказчик передал в ТОФК документы, которые подтверждают поставку (Приказ Минфина № 214н от 17.12.2021).
Договор ИП о сотрудничестве обычно предлагается типовой бланк, составленный еще задолго до обращения клиента. В нем содержатся основные требования и условия предоставления услуги, предусмотренная за это плата. В зависимости от разновидности контракта, разделы могут видоизменяться, добавляться или удалятся. Но в целом он будет состоять из следующих пунктов:
- Преамбула – информация о дате, месте подписания, предмете договора с реквизитами сторон.
- Предмет договора – суть достигнутого соглашения, чего оно касается, полная подробная характеристика объекта.
- Права и обязанности сторон – вытекают напрямую из вида договора и положений гражданского законодательства.
- Сумма сделки – в этот же пункт включается порядок оплаты, а также способ внесения денег в кассу исполнителя.
- Порядок урегулирования споров – все пункты должны быть составлены, исходя из действующих положений ГК РФ.
- Ответственность сторон, дополнительные условия – возможные последствия за нарушения достигнутых договоренностей.
- Реквизиты и подписи.
По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а граждане берут на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе.
- Поиск работы ( подбор нового рабочего места с более высокой и стабильной заработной платой);
- Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного образования (в случае по имеющейся специальности человека или членов малоимущей семьи устроить невозможно, то сотрудники органов социальной защиты населения предлагают возможность получения доп профессионального образования или прохождения профессиональной переподготовки на более востребованные специальности, по которым будет легче устроиться на работу.);
- Открытие своего ИП (помощь в оформлении статуса индивидуального предпринимателя с целью последующего получения прибыли от выполнения какой-либо профессиональной деятельности, то есть первоначальная помощь в осуществлении предпринимательской деятельности);
- Развитие домашнего хозяйства (приобретение домашнего скота и птицы, имущества для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства);
- Добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости в медучреждениях.
Не все люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, знают о возможностях, которые предоставляет государство. Социальный контракт – это одна из мер социальной поддержки, которая поможет справиться с временными трудностями. Что такое социальный контракт. Кто имеет право на деньги и бесплатные услуги. На что можно потратить. Процедура заключения контракта и его особенности, разбираемся в нашем материале.
- Теперь малоимущие семьи смогут использовать средства социального контракта на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
- Изменения также касаются граждан, которые с помощью социального контракта хотят начать свой бизнес. На полученные деньги они смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость аренды (не более 15% назначаемой выплаты).
- Кроме того, упрощаются правила трудоустройства для тех, кто использовал такой контракт для переобучения: перед оформлением на работу больше не нужно проходить обязательную стажировку.
В том случае, если принято положительное решение о возможности оказания помощи в виде заключения социального контракта, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения разрабатывают специальный план, согласно которому, будет происходить восстановление – с финансовой точки зрения – данной семьи или конкретного человека.
Cоциальный контракт заключается с гражданином, который на добровольной основе хочет выйти на более высокий уровень жизни за счет собственных активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение себя и членов своей семьи.
По словам начальника Шаховского управления Елены Гусевой, контракт заключается на срок до 12 месяцев. Конечным результатом является регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также повышение денежных доходов гражданина.
Сумма выплат может составлять до 250 тысяч рублей в зависимости от мероприятий, указанных в программе социальной адаптации. Программа составляется индивидуально для каждого гражданина и может включать в себя выплату денежных средств на аренду помещения (включая коммунальные платежи), на приобретение основных средств и материально-производственных запасов.