Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возобновление исполнительного производства по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Банкротство — это процедура, которая позволяет человеку избавиться от долгового бремени и начать все «с чистого листа». В процессе банкротства реализуется имущество должника, а за счет вырученных от этого денег погашаются его долги. Если имущества недостаточно для покрытия всех долгов или его у должника нет вовсе, то его задолженности списываются. С этого момента банкрот освобождается от требований кредиторов и начинает «новую жизнь» без долгов.
Для чего нужен исполнительный лист
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Порядок удержания алиментов
Правила удержания алиментов по исполнительному листу закреплены в Семейном Кодексе РФ (ст. 109, 117 СК РФ) и в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст.99, ст.111 229-ФЗ).
После представления юридического бланка работодателю документ направляется в бухгалтерию. Бухгалтер делает необходимые проводки, после чего алиментные платежи автоматически удерживаются с плательщика. Основные правила таковы:
- выплаты производятся ежемесячно;
- начисление материального платежа на несовершеннолетнего ребенка возможно только после удержания всех обязательных налогов с заработной платы (п.1 ст.99 229-ФЗ);
- удержание производится в установленном судом размере;
- взыскание осуществляется в процентном соотношении к заработной плате: 25% на одного ребенка, 33% — на двух, 50% — на трех и более детей, общая сумма удержания не может быть выше 70% (ч.1 ст.81 СК РФ);
- увеличение прожиточного минимума сопровождается обязательной индексацией алиментных платежей (ст.117 СК РФ);
- выплаты несовершеннолетнему ребенку производятся в течение трех дней после перечисления плательщику заработной платы и иного дохода (ст. 109 СК РФ);
- алименты взыскиваются в первоочередном порядке в том случае, если у плательщика есть в наличии и другие материальные обязательства (ст.111 229-ФЗ).
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Исполнительное производство на разных этапах
Для начала производство должно быть возбуждено судебными приставами-исполнителями. Возбуждают его в отношении физлиц и юридических лиц. 229-ФЗ об исполнительном производстве предусматривает раздел процесса на несколько этапов.
- Возбуждение дела и подготовительные работы. Судебный пристав рассматривает исполнительный документ. Сначала анализируется ситуация на добровольное исполнение решения. Если подобного добиться не получается, начинается розыск должника. Параллельно разыскивается имущество.
- Исполнение решения об исполнительном производстве в принудительном порядке. Собрав информацию об имуществе должника, нужно проверить, действительно ли оно принадлежит ему. Выделенные из взысканного имущества деньги покрывают долги.
- Завершение процедуры. Исполнительное производство прекращает действовать на основании окончания процедуры.
Прекращение исполнительного производства: правовые последствия
Когда исполнительное производствопрекращается, для сторон дела это имеет определенные правовые последствия. На них указывает закон № 229- ФЗ, а точнее в статье 44. Если исполнительное производство прекратили по инициативе суда или исполнителя, последствия могут быть следующими:
- Восстановить дело будет невозможно (исключая случаи доказанной ошибки по ФЗ 229);
- Меры, что были назначены в рамках отмененного исполнительного производства, перестают действовать;
- Документ, что использовался для активации отмененного исполнительного производства, нельзя будет использовать повторно (он остается в материалах уже отмененного производства);
- Пристав может возбудить новое производство, если должник не исполнил погашение расходов на выполнение исполнительных процедур (долг за неисполненные постановления, сборы, штрафы и т.п. что наложены приставом).
Заявление о возбуждении исполнительного производства по выплате алиментов
Документ оформляется письменно, от руки или на компьютере. Рекомендуется использовать второй способ, так как при большом количестве ошибок, помарок бланк будет направлен обратно. В нем указывается:
- Название отдела ФССП, данные взыскателя в верхнем правом углу.
- Наименование документа в центре крупными буквами.
- Просьба о принятии исполнительного листа с номером, названием дела.
- Данные должника с местом жительства или пребывания, актуальным телефоном, местом трудовой деятельности.
- Уточнение, что ранее по этому делу производство не начиналось. Если оно возбуждалось, укажите дату процесса, причины приостановления, окончания, перечислите принудительные действия, количество переданных денег, имущество.
- Если есть дополнительная информация о другой стороне, напишите ее абзацем ниже.
- Для обеспечения реализации решения укажите необходимость ареста собственности ответчика (напишите об имеющихся активах), добавьте, что есть вероятность сокрытия имущества в целях избежать ответственности.
- В следующей строке укажите ст.30 закона, регламентирующего исполнительное производство и напишите слово «прошу». Требования рекомендуется перечислять списком. Основное – возбуждение процесса.
- Обозначьте фразу «средства прошу перечислять» и добавьте номер банковского счета, на который будут переводиться алименты. Укажите информацию сразу, чтобы впоследствии избежать задержек.
- Следующая часть – приложения. Представьте исполнительный лист в оригинале, документы, подтверждающее имущественное, материальное положение ответчика.
- В нижней части пишется дата и подпись.
Итак, судебные разбирательства завершены, вердикт вынесен и вступил в силу. Что теперь нужно делать истцу? Взыскать алименты по исполнительному листу можно в течение всего срока обязательств алиментоплательщика, то есть до наступления совершеннолетия ребенка. Так что получатель сам решает, когда подать документ к исполнению — сразу после судебного заседания, по истечении десяти дней или же спустя несколько месяцев.
После получения листа заявитель может выбрать один из следующих вариантов:
- Выждать необходимый для самого гражданина период и только после этого предоставить документ к исполнению.
- Направить бланк лично работодателю алиментоплательщика. В данном случае выплаты начнут поступать с момента предоставления регистра в бухгалтерию на регулярной основе.
- Передать исполнительный лист на взыскание алиментов в федеральную службу судебных приставов — ФССП. В каждом субъекте РФ есть региональное подразделение службы судебных приставов. В их юрисдикцию входит в том числе и взыскание с алиментоплательщика социальных выплат на ребенка.
Чем урегулировано исполнительное производство по алиментам?
Для того чтобы судить о добросовестности исполнения судебным приставом своих должностных обязанностей необходимо ориентироваться в нормативной базе, которая регулирует исполнительное делопроизводство. К ней относится:
- Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительного производства – представляет собой внутренний документ исполнительной службы, который полностью отражает деятельность государственного исполнителя, порядок его работы с документами, должниками и взаимодействие структурных подразделений исполнительных органов. Находится в открытом доступе, гражданин вправе требовать его соблюдения от работника ФССП.
- ФЗ «Об исполнительном производстве» — является основой правового регулирования вопроса исполнительного производства. Отражает в себе понятия, основы и принципы деятельности, связанной с исполнением решений. Там же перечислены права и обязанности как пристава, так и взыскателя и должника.
- Постановление Правительства «О перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов» — Содержит описание всех видов дохода недобросовестного плательщика алиментов, которые пристав может взыскать в счет погашения задолженности. Там же перечислены и ограничения по доходам, с которых нельзя взыскать алименты.
Прекращение исполнительного производства по алиментам
Прекращение исполнительного производства при взыскании алиментов допускается лишь в следующих случаях:
- Смерть плательщика алиментов или же лица, являющегося получателем. При этом получателем является то лицо, в чью пользу они взысканы. Например, если алименты взысканы на ребенка. То смерть матери, фактически получавшей алименты, но будет являться основанием на закрытие производства. Через суд нужно будет лишь заменить взыскателя на опекуна и выплаты возобновятся вновь
- Отзыв исполнительного листа /приказа на взыскание алиментов. Если родители решили платить алименты без судебного взыскания, взыскатель может отозвать лист от приставов. В этом случае происходит окончание исполнительного производства, но оно может быть возобновлено вновь в любой момент по инициативе родителя-взыскателя.
- Достижение ребенком возраста 18 лет. Если алименты взысканы на ребенка, то они удерживаются до его совершеннолетия. С наступлением возраста 18-лет взыскание прекращается.
- Иное изменение обстоятельств, влекущее прекращение взыскания алиментов. Например, достижение ребенком возраста 3 лет, если алименты взыскиваются в пользу жены в декрете или оспаривание отцовства плательщиком.
Самая главная особенность алиментного исполнительного производства – приставы не вправе прекратить его по причине отсутствия средств у плательщика. Отзыв исполнительного листа также не мешает взыскателю снова подать лист, потом снова отозвать и снова подать – на это никаких ограничений нет.
Прекращение производства в судебном порядке
Прекратить взыскание может исключительно суд и происходит это при:
- усыновлении (удочерении). Как правило, выплаты перестают взыскивать с того момента, когда суд вынес постановление об усыновлении и оно вступило в законную силу. Все суммы, которые были взысканы за этот период необходимо вернуть должнику. Родитель может по собственному желанию сохранить за собой свои права в отношении ребенка и в подобном случае, выплаты будут по-прежнему удерживаться;
- оспаривании факта отцовства. Если происходит рассмотрение дела об оспаривании отцовства, плательщик одновременно имеет право выдвинуть требование о том, чтобы с него сняли обязательство по выплатам алиментов на ребенка. Такое заявление подается в суд только лишь после вступления в силу решения суда об отсутствии родства между ребенком и отцом.
Роль судебных приставов
Чтобы говорить о том, какую роль играют судебные приставы в исполнительном производстве, стоит разобраться в вопросе их действий. Так, приставы в период взыскания выплат по алиментам, совершают все действия, направленные на добросовестное выполнение гражданами своих обязанностей.
- На начальном этапе, при подаче исполнительного документа, пристав изготавливает постановление о начале работ по взысканию выплат. Срок изготовления исполнительного документа составляет 3 дня. В бумаге указывается информация о размере денежных выплат, наличии задолженности, а также указывается требование исполнить Закон, предъявляемое к должнику.
- Далее исполнитель выясняет, где живет и официально работает должник. Кроме того, есть нужда в проведении работы, которая бы выявила наличие дополнительного дохода у задолжавшего лица. Также происходит сбор информации об имуществе. Если устанавливается факт нарушения со стороны предприятия, на котором работает должник, в таком случае к ответственности привлекается главный бухгалтер и руководитель предприятия.
- Случается так, что должник не дает никакой информации о своих доходах. Тогда пристав берет за основу средний заработок по региону проживания должника и с учетом этих сведений рассчитывает необходимую сумму.
- Если местонахождение должника неизвестно, пристав может организовать мероприятия по его розыску.
- Если имеет задолженность, пристав может продать имущество должника с помощью торгов.
- Пристав может обратиться в суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности должника, который имеет значительную задолженность по выплатам.
Последняя стадия. Процессуальный документ, на основании которого происходит окончание исполнительного производства по алиментам, принимается в следующих случаях:
- Когда алиментоплательщик фактически исполнил все требования.
- Если получающее платежи лицо самостоятельно обратилось с заявлением о возврате исполнительной документации.
- Если алиментополучатель выразил отказ получить в качестве взыскания собственность должника.
- В случае не установления местонахождения плательщика.
- Когда у лица, на которое наложена обязанность по уплате, отсутствует счет в банке и иная собственность.
- Если судья потребовал возврата исполнительного листа.
- В случае воспрепятствования самим получателем взысканию.
Окончательный срок исполнительного производства по алиментам должен совпадать с последней выплатой.
Особенности проведения принудительного взыскания
В некоторых делах по выплате алиментов органам суда известно место работы неплательщика, в других приходится устанавливать источник его доходов. Кроме того, у должника может не быть источника доходности. В силу этих обстоятельств, принудительное взыскание подразделяют на две категории:
- С работающего лица (с установлением места получения дохода). В случае, когда место работы должника по алиментам известно, судебным приставом в соответствующую организацию направляется исполнительный лист. На основании этого листа, а также ст. 109 Семейного Кодекса РФ из заработной платы должника удерживаются алименты. Если же лицо скрывает источник доходности, установление рабочего места протекает согласно ст. 64 Федерального Закона, после чего проводятся те же действия.
- С неработающего лица. В соответствии с действующим законодательством РФ, родитель, потерявший или не имеющий рабочего места, от выплаты алиментов не освобождается. В случае потери рабочего места лицом во время исполнительного процесса, алименты начисляются исходя из показателя средней заработной платы в России. Если же потенциальный плательщик не имел работы до начала производства и при этом стоит на учёте в службе занятости, средства удерживаются из пособия по безработице или из имущественного фонда.
Порядок прекращения исполнительного процесса
Производство по выплате алиментов прекращается в порядке, предписанном ст. 47 ФЗ. Прекращение процесса допустимо в следующих случаях:
- Условия, содержащиеся в исполнительном листе, были полностью выполнены.
- Документ, содержащий требования по выплате алиментов, был возвращён заявителю в соответствии с постановлением судебной инстанции.
- Период действия на исполнение решения, вынесенное судом, истёк.
- Юридическое лицо, которому была предписана выплата финансовой помощи, было ликвидировано (ликвидация происходит с передачей исполнительного листа в ликвидационную комиссию).
- Копия предоставленного судом листа была передана в организацию, в штате которой числится плательщик алиментов, с целью удержания периодических платежей из заработной платы сотрудника.
Процедура отзыва исполнительного листа
Административная процедура, позволяющая отзывать исполнительный лист по алиментам из службы приставов, предусмотрена законом. Если взыскатель больше не желает принудительно требовать выплаты алиментов, это его право.
Заявление для отзыва исполнительного листа по алиментам в административном формате пишется на имя руководителя ФССП, где документ находится в производстве.
- Сначала указываются в «шапке» данные взыскателя.
- Затем прописываются подробные данные об исполнительном листе и производстве, указывается, исполнены ли требования или нет, и по каким причинам.
- При этом указывается ФИО судебного пристава, который занимался взысканием алиментов по этому делу.
- Далее идет просьба в соответствии с законом об исполнительном производстве выдать документ с таким-то серией и номером лично на руки или прислать почтой.
- В конце подпись и дата.
В ФССП должны решить этот вопрос в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления. Служба приставов издает приказ по прекращению исполнительного производства. Этот приказ и сам исполнительный лист должны выдать тем способом, который указывался в заявлении. После получения документов нужно сообщить на место работы плательщика, чтобы ему больше не делали удержаний из зарплаты.