Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет прожиточного минимума для семьи в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! В 2023 году семьей считаются кровные родственники, а также люди, отношения которых документально подтверждены. Главным условием для претендентов на помощь также является совместное проживание всех членов семьи.
В 2023 году малоимущим семьям полагаются такие социальные выплаты: единовременные (разового характера) и регулярные (ежемесячные).
Как и в прошлом году, в 2023 году малоимущим семьям будут доступны такие единовременные пособия при ранней постановке на учет по беременности (50% прожиточного минимума региона), а также при рождении ребенка.
Также малоимущим семьям в 2023 году предоставляется возможность оформить регулярное пособие. Доступны такие варианты:
Обращаем внимание, что узнать, сколько именно будут получать малоимущие в разных регионах России в 2023 году можно, ознакомившись с условиями действующих региональных программ поддержки.
Так, например, в Москве в 2023 году установлена специальная выплата малоимущим семьям на переквалификацию (по собственной инициативе) в размере 95% стоимости обучения.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Критерии признания малоимущей семьи в 2023 году”
Вопрос: Какие документы будут проверять органы опеки и попечительства, чтобы достоверно определить, является семья заявителя малоимущей, или нет?
Ответ: Органы СЗН имеют право на то, чтобы проверить информацию о размерах доходов каждого члена семьи, о месте постоянного или временного проживания, об имеющемся у семьи имуществе и о степени родства между членами семьи обратившегося заявителя.
Вопрос: Как соцзащита сможет проверить достоверность представленных мной сведений при принятии решения о присвоении моей семье статуса малоимущей?
Ответ: Закон позволяет органам соцзащиты получать сведения от других государственных и муниципальных органов путем направления им межведомственного запроса с просьбой предоставить копии документов и нужную информацию. Например, в базе данных органов соцзащиты имеются сведения об оформленных семьей льготах, в Пенсионном Фонде имеется информация о выдаваемых пенсиях, в Федеральной налоговой службе сотрудники знают о налоговых отчислениях (а значит, и о размерах доходов граждан), МВД РФ предоставит данные о зарегистрированных на жилплощади лицах и т.д.
Как определить среднедушевой доход семьи?
Для его расчета надо выполнить следующие действия:
1) определить состав вашей семьи,
2) посчитать доходы каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия (далее – расчетный период),
3) сложить получившиеся доходы – в результате вы получите сумму доходов всех членов семьи за расчетный период,
4) разделить этот результат на 12, а потом разделить его на число членов семьи.
Теперь пройдемся по важным моментам в этом расчете и приведем примеры.
Какое имущество учитывается, а какое нет
При оценке степени нуждаемости семьи на ряду с фактически полученными доходами учитывается движимое и недвижимое имущество:
- Квартира или две квартиры, если общая площадь на одного жильца не превышает 24 кв.метра.
- Дом или несколько домов, при условии, что часть площади на одного члена семьи менее 40 кв.метров.
- Один дачный участок с домиком.
- Одно машиноместо или гараж, исключение составляют семьи категории многодетные, а также если имеется гражданин с инвалидностью, тогда общее разрешённое количество увеличивается до двух.
- Один земельный участок не более 25 соток в черте города или площадью до 1 га, если это земли сельскохозяйственного назначения.
- Одно автотранспортное средство или два у многодетных семей, а так же у граждан с инвалидностью, если авто предоставлено в качестве соцподдержки.
- Один мотоцикл или два аналогично автомобилям.
- Единица сельскохозяйственной техники возрастом менее 5 лет.
- Одно маломерное судно младше 5 лет.
Заявители, у которых в собственности есть новые (менее 5 лет) модные авто не могут претендовать на звание малообеспеченных, если только в семье не более 4х детей и это автотранспортное средство с количеством посадочных мест более пяти (например, минивэн).
Какие доходы не учитываются при расчёте среднедушевого дохода?
При расчёте среднедушевого дохода в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:
| Вид дохода | Комментарий |
| Государственная социальная помощь | в виде денежных выплат и натуральной помощи |
| Единовременные страховые выплаты |
|
Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ
| Население — 100% | Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан | |||
| Размер дохода (тыс. руб.) | 2013 (%) | 2014 (%) | 2015 (%) | 2016 (%) |
| До 7 | 9,8 | 8,1 | 6,2 | 6,1 |
| 7 — 9 | 6,8 | 6,1 | 5,1 | 5,1 |
| 9 — 12 | 10,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 |
| 12 — 15 | 10,3 | 9,8 | 9,2 | 9,1 |
| 15 — 20 | 14,5 | 14,4 | 14,0 | 13,9 |
| 20 — 25 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,6 |
| 25 — 30 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,2 |
| 30 — 35 | 6,3 | 6,7 | 7,2 | 7,2 |
| 35 — 40 | 4,7 | 5,1 | 5,6 | 5,6 |
| 40 — 50 | 6,3 | 7,0 | 7,9 | 7,9 |
| 50 — 60 | 3,8 | 4,2 | 4,9 | 5,0 |
| 60 — 70 | 7,1 | 2,7 | 3,1 | 3,2 |
| Свыше 70 | — | 5,7 | 7,1 | 7,3 |
Гражданка Б. обратилась в суд к Центру социальных выплат по Вологодской области с иском в незаконном отказе в назначении выплаты на ребенка с 3 до 7 лет из-за того, что среднедушевой доход превысил величину прожиточного минимума, который равняется 32964 рублям и 9 копеек. В своем заявлении истица просит оспорить законность решения, принятого ответчиком, так как дивиденды не считаются реальным доходом физлица и не могут быть приняты в расчет среднедушевого дохода.
Изучив материалы дела, проанализировав материалы дела, суд принял решение признать решение Централ социальных выплат по Вологодской области незаконным. На госучреждение возлагается обязанность назначать положенные выплаты истице и возместить пособие с момента подачи первоначального заявления.
СД считается до вычета налогов или нет?
Порядок исчисления СД семьи в целях признания ее малоимущей и оказания ГСП устанавливается федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2003. В этом законе предусмотрено, что при оценке СД «доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов», установленных законодательством РФ (см. ст. 7). Связано это с тем, что в величину прожиточного минимума (ПМ), с которым сопоставляются доходы семьи при определении права на меры соцподдержки, также закладываются налоги и другие обязательные платежи.
Однако с 2021 года в соответствии с законом № 473-ФЗ от 29.12.2020 методика расчета МРОТ и ПМ в России изменилась. Теперь ПМ определяется как «минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина», которая устанавливается в размере 44,2% от медианного СД.
Аналогичным образом даже с той заработной платы, которая начисляется работникам в размере МРОТ (в 2022 году — 13890 рублей), удерживается подоходный налог в размере 13% (потому что в соответствии с налоговым законодательством зарплата облагается НДФЛ на общих основаниях независимо от ее размера), и на руки человек получает «чистыми» только 12084,3 рубля. Удержание 13% изначально закладывается в сумму МРОТ.
На это неоднократно обращал внимание, в частности, Минтруд России. Например, в январе 2018 года бывший министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин отвечал на вопрос о том, почему реальный МРОТ после удержания налогов будет всегда на 13% ниже величины ПМ (на самом деле в размер ПМ тоже закладывается величина обязательных налогов и сборов, поэтому такое сравнение будет само по себе некорректно).
С 2021 года ситуация обстоит еще проще. Поскольку теперь по новой методике сам ПМ определяется как 44,2% от медианного СД, а доходы при оценке СД учитываются до вычета налогов, то величина этих налогов автоматически закладывается в сумму ПМ.
Если бы налоги никак не закладывались в величину ПМ, то в этом случае его сумма была бы меньше, чем сейчас, на соответствующий процент. И в этом случае среднедушевой доход семьи, учтенный после вычета всех налогов, сравнивался бы с уменьшенной на соответствующую величину суммой ПМ — поэтому результат такого сравнения не изменился бы.
Статья 217 НК РФ устанавливает виды доходов, с которых не удерживается подоходный налог. В их числе государственные пособия (за исключением выплат по больничным), различные компенсационные выплаты, пенсии, алименты, стипендии, выплаты материнского капитала и т.д. Со всех остальных денежных поступлений, которые не включены в этот перечень (прежде всего, это заработная плата и другие доходы, связанные с выполнением трудовой деятельности, а также в определенных случаях — доходы от реализации имущества), необходимо уплачивать налоги.
Налоговым законодательством также предусмотрены ситуации, в которых гражданин может вернуть уплаченные за определенный период налоги в виде налогового вычета. Это еще одна причина, по которой среднедушевой доход семьи оценивают до уплаты налогов (при этом сами эти вычеты не учитываются в доходах семьи для основных ежемесячных выплат).
Узнать и посчитать свои учтенные официальные доходы до вычета налога по месяцам можно с помощью справки 2-НДФЛ, получить которую можно в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС. Там же приводится общая сумма дохода и перечисленная сумма налога за учетный период.
Напомним, доходы семьи при определении права на ежемесячные выплаты учитываются за определенный расчетный период:
- для «путинских выплат» до 3 лет — это 12 календарных месяцев, которые прошли 6 месяцев назад;
- для выплат от 3 до 7, от 8 до 17 лет и по беременности — 12 месяцев, которые прошли 4 месяца назад.
Какой доход должен быть у малоимущей семьи
- Заявление с просьбой признать семью малообеспеченной;
- Паспорта членов семьи;
- Свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака;
- Справка о доходах;
- Справку о составе семьи;
- Бумагу из Центра занятости населения;
- Трудовую книжку;
- Реквизиты банковской карты (для перевода пособий).
- Дети младше 18 лет. В случае продолжения обучения по очной форме, срок выплаты государственной поддержки продлевается до 23 лет;
- Матери одиночки, и один из родителей в полной семье, занимающийся уходом за ребенком;
- Инвалиды, на которые распространяются ограничения, установленные по определенным критериям;
- Пенсионеры в возрасте до 65 лет;
- Многодетные семьи, при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Как посчитать среднедушевой доход семьи для получения льгот
Для расчета учитываются доходы семьи, т.е. родителей несовершеннолетних детей, каждого ребенка, супругов родителей несовершеннолетних детей (если они входят в состав членов семьи, проживают совместно). В перечень учитываемых доходов входит:
- заработная плата, премии, иные регулярные выплаты от работодателя;
- пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
- выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
- компенсации, выплачиваемые гражданам в период исполнения государственных и общественных обязанностей;
- денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников МВД, других правоохранительных органов.
Новые правила расчета пособий вводят градацию размера пособия в зависимости от материального положения семьи. Это даст возможность тем, кто действительно нуждается в поддержке, получать ее в большем размере. Правда, придется каждый год проходить «проверку» на доход, чтобы сохранить возможность получать увеличенное пособие. Для тех, кто не может рассчитывать на большие выплаты, остается вариант получения помощи из средств материнского капитала.
На момент публикации статьи нельзя говорить о том, какие подводные камни в процессе оформления пособия или подтверждения дохода существуют, удобство всей системы покажет время. Но возможность оформить все через Госуслуги онлайн делает получение пособия потенциально удобным и комфортным.
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Как производится расчёт среднедушевого дохода семьи?
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.
Важно! При расчёте среднедушевого дохода учитываются доходы как в денежной, так и в натуральной форме.
Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.
Расчётным периодом признаётся период за последние 3 месяца.
Таким образом, для исчисления среднедушевого дохода семьи можно воспользоваться следующей формулой:
СД = РП * 1/3 * КЧС
СД – среднедушевой доход
РП – расчётный период
КЧС – количество членов семьи
Пример № 1. Расчёт среднедушевого дохода семьи.
В многодетной семье Ивановых, насчитывающей 5 членов семьи, источником дохода является лишь глава, заработная плата которого составила за последние 3 месяца:
– сентябрь – 24000 рублей;
– октябрь – 22000 рублей;
– ноябрь – 25000 рублей.
Среднедушевой доход в семье составляет ((24000+22000+25000)*1/3)/5=4733 рубля в месяц.
Для исчисления среднедушевого дохода одинокого гражданина можно воспользоваться следующей формулой:
СД = РП * 1/3
СД – среднедушевой доход
РП – расчётный период
Пример № 2. Расчёт среднедушевого дохода одинокого гражданина.
Иванов И.И. проживает без семьи. С целью присуждения ему статуса малоимущего гражданина за определение его дохода принимается сумма (24000+22000+25000)*1/3=23666 рублей.
Прожиточный минимум в Москве составляет 16957 рублей.
Предельный размер среднего дохода на каждого члена семьи составит 16957*1,5=25436 рублей.
Результаты, полученные при исчислении среднедушевого дохода как семьи, так и одинокого гражданина не превышают предельный размер среднего дохода на человека.
Как получить единое пособие с 2023 года?
Чтобы получить единое пособие, можно воспользоваться онлайн-сервисом Госуслуги. Для этого не нужно ничего дополнительно оформлять и собирать справки. Если профиль подтвержден, заявление автоматически сгенерируется на основе введенных данных и сразу будет направлено в территориальный отдел. Найдите сопутствующий раздел на сайте Госуслуг и выполните пошагово все действия. Главное, что нужно, проверить ваши персональные данные и адрес регистрации. На почту придет уведомление об отправке заявления. В личном кабинете Госуслуг можно будет отслеживать статус заявления.
Можно подать заявление лично – в МФЦ или в территориальный отдел службы социального фонда. Нужно предоставить данные карты «Мир» (карты, на которую будет перечисляться пособие). В некоторых социальных фондах требуют дополнительные документы: налоговые отчеты самозанятого, выписки из больниц и др. Но не везде. Как уже отмечалось выше, благодаря цифровизации большую часть справок социальный фонд получает по самостоятельному запросу.
Срок рассмотрения заявления на получение единого пособия на ребенка – до 35 рабочих дней. Срок может быть увеличен или может поступить отказ, если заявление заполнено с ошибками, имеются недостоверные данные, представлены поддельные документы.
После одобрения первая выплата будет перечислена на карту «Мир» до 25 числа следующего месяца. Если вы не хотите получать деньги на банковскую карту, можно выбрать другой способ получения – на счет (без карты) или же почтовым переводом.