Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная адресная социальная помощь: кому положена и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
Какие критерии оказания гражданам соцподдержки скорректированы с учетом БПМ?
Согласно внесенным изменениям и дополнениям в законодательство:
- Критерий для определения права трудоспособных граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, и членов их семей на предоставление льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек устанавливается на уровне 3-кратного среднемесячного БПМ для трудоспособного населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов для включения этих граждан в списки на получение льготных кредитов.
Также есть социальное пособие, которое предоставляется для возмещения затрат на подгузники (впитывающие трусики), впитывающие простыни (пеленки), урологические прокладки (вкладыши).
Кому?
Пособие предоставляется детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства).
Данный вид пособия предоставляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Сколько?
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц. Его размер не превышает 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума, т. е. составляет 466,73 рубля.
Единовременные выплаты при рождении ребенка
К появлению на свет малыша нужно подготовиться: купить кроватку, коляску и кучу мелочей, которые нынче стоят недешево. Поэтому существуют следующие разовые выплаты:
- Пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Молодая мама имеет право получить выплату только, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских работников. Размер пособия – 1 бюджет прожиточного минимума (БПМ) или 239,87 BYN.
- Пособие в связи с рождением ребенка. За рождение первого ребенка платят 10 БПМ или 2 398,7 BYN, за рождение 2-го ребенка и последующих детей – 14 БПМ или 3358,18 BYN.
- Выплата при рождении двойни, тройни и т.д. На каждого ребенка – 2 БПМ или 479,74 BYN.
Как соцзащита считает ваши доходы для назначения статуса малоимущности и разных пособий
Малоимущие семьи могут получать единовременные выплаты в сложной ситуации (не более 15 тыс. рублей в год), натуральную помощь — топливом, продуктами, одеждой, обувью, лекарствами или путевками, компенсации на оплату ЖКУ, оплату питания детей в детском саду или школе.
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2022 года (с изменениями от 01.04.2022 года № 104 — ФЗ) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
Если у заявителя или другого взрослого члена семьи на протяжении всего года не было поступления средств, то есть он заявляет о «нулевом доходе», пособие будет назначено только в случае, если причина для «нулевого дохода» — объективная. Такими причинами признаются:
По данным минтруда и соцзащиты РФ, выплаты одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно. Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости и с использованием «правила нулевого дохода». Пособия на детей с 8 до 17 лет, полученные одинокими родителями, в следующих периодах при определении доходов учитываться не будут.
- доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам);
- доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
- пенсии;
- стипендии;
- уход за ребенком-инвалидом или гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет.
Какая семья считается малообеспеченной в беларуси году
В Беларуси с 1 июля текущего года вступает в силу указ от 15 июня 2023 года № 211 «О совершенствовании порядка предоставления государственной адресной социальной помощи». Как отметили в Министерстве труда и социальной защиты, доступность и уровень соцподдержки населения повысятся, будет создана единая система обеспечения отдельных категорий граждан техническими средствами социальной реабилитации.В соответствии с указом инвалиды III группы и нуждающиеся в средствах реабилитации дети наделяются правом льготного обеспечения такими средствами.
В связи с этим из системы государственной адресной социальной помощи (ГАСП) исключается социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации.Инвалиды III группы и дети теперь будут обеспечиваться средствами реабилитации бесплатно через государственные организации здравоохранения и РУП
Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
Право на получение такой разовой выплаты имеют только многодетные семьи при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Размер семейного капитала – 22,5 тыс BYN. Деньги приходят на банковский счет и потратить их можно только на:
- улучшение жилищных условий;
- погашение задолженности по жилищному кредиту;
- получение образования;
- социальное обслуживание, медицинские услуги;
- формирование дополнительной пенсии матери.
- полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста;
- неспособность к самообслуживанию в связи с заболеванием, для лечения которого требуется длительное применение лекарственных средств;
- причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, противоправных действий других лиц;
- другие объективные обстоятельства, требующие материальной поддержки.
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) один раз в течение календарного года, за исключением семей (граждан), пострадавших в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций непреодолимой силы, если до этого они реализовали свое право на единовременное социальное пособие в связи с иной трудной жизненной ситуацией.
- находится на государственном обеспечении в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;
- отбывает наказание в виде пожизненного заключения, лишения свободы, ареста, а также ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа;
- находится на принудительном лечении (или им по решению суда назначено принудительное лечение);
- является неработающим трудоспособным лицом, не зарегистрированным в установленном законодательством порядке в качестве безработного (имеются исключения); и др.
Гражданам, зарегистрированным в г. Слуцке и Слуцком районе, следует обращаться за предоставлением государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий в отдел материально-бытового обеспечения управления по труду, занятости и социальной защите Слуцкого райисполкома (ул. Ленина, 189, кабинет №209, тел. 7-50-23).
Управление по труду,
занятости и социальной защите Слуцкого райисполкома.
Многие льготы и преференции имеют разовый или необязательный характер. Нельзя сложить в систему детские билеты на мероприятия, абонементы в спортивные секции, подарки на предприятиях и пр. Государство же обеспечивает семьям с детьми:
- выплаты и льготы по факту рождения детей.
- помощь в обеспечении жильем.
- поддержку в образовательной сфере.
- льготы и особые условия в здравоохранении.
- льготы в налогообложении, трудовые и пенсионные гарантии.
- социальное обслуживание в трудных ситуациях.
- адресную помощь.
- программу семейного капитала.
Детское пособие малоимущим семьям
Получив статус малоимущей, семья может рассчитывать на государственную поддержку. Такие выплаты осуществляются из ресурсов федерального и регионального бюджетов. Полный список льгот зависит от места проживания нуждающегося в помощи. В 2023 году представители малообеспеченных семей могут:
- получать пособия на детей;
- льготно питаться в школьных столовых;
- пользоваться привилегиями при оформлении ипотеки;
- ездить совершенно бесплатно в общественном транспорте;
- получить при рождении ребенка продуктовый набор на детской кухне;
- претендовать на предоставление налоговых вычетов по месту трудоустройства.
– Для тех, кто родил четверых детей и воспитал их до 8-летнего возраста, указом предусмотрена еще одна гарантия. Страховой стаж для назначения им пенсии по возрасту снижается до 10 лет. То есть начиная с 2023 года таким мамам будет назначаться пенсия уже не при 18 годах работы с уплатой взносов (в 2025 году это 20 лет), а при 10 годах. Требование к общему стажу остается прежним: 20 лет.
Например, мужчина 12 лет считался инвалидом ІІ группы с трудовой рекомендацией «нетрудоспособен». С учетом развития медицины ему помогли поправить здоровье. Сейчас он инвалид ІІІ группы, работает. Однако накопить 20-летний страховой стаж к 63 годам (к пенсионному возрасту) он не успевает. С учетом указа страховой стаж для него понижается на 6 лет (по шесть месяцев за каждый год инвалидности).
– Да. Но вначале я поясню, какие льготы многодетные матери имеют сейчас, и немного предыстории. Еще законодательством СССР было предусмотрено, что женщины, родившие и воспитавшие 5 и более детей, имеют право на досрочную пенсию – на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Такая норма есть и в нынешнем белорусском национальном законодательстве. Досрочная пенсия назначается при пониженном общем стаже 15 лет и страховом – 5 лет. Для сравнения: для других женщин это 17 лет, а с 2025 года – 20 лет. Сегодня такие пенсии в стране получают более 30 тысяч женщин. В среднем их пенсия по возрасту составляет 405 рублей.
Напомню, что трехлетний отпуск по уходу за ребенком стал предоставляться только в конце 1980-х годов. Раньше он был значительно меньше. Союзное законодательство учитывало в стаж для назначения пенсии шесть лет ухода. Закон «О пенсионном обеспечении», который начал действовать с января 1993 года, увеличил максимальную продолжительность учитываемого периода ухода за детьми до 9 лет.
Ежемесячное социальное пособие сейчас предоставляется семьям, у которых доход в расчете на одного члена семьи ниже критерия нуждаемости – бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения (с 1 мая БПМ составляет 246,8 рубля). В этом случае семье в течение 6 месяцев в году выплачивается ежемесячное социальное пособие. Размер его – это разница между фактическим душевым доходом у конкретной семьи и величиной БПМ.
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
Малоимущая семья может получать единовременные и ежемесячные денежные выплаты, натуральную помощь — топливом, продуктами, одеждой, обувью, лекарствами или путевками и другие льготы вроде скидок и компенсаций на оплату ЖКУ и питания детей в детском саду или школе.
- Пособие на ребенка до 3 лет в размере 10 000 Р . Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 15 000 Р .
- Пособие на ребенка от 3 до 18 лет в размере 4000 Р . Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 6000 Р .
- Военнослужащие, проходящие службу по призыву или обучающиеся в военных организациях высшего образования, которые не заключили контракт о прохождении военной службы.
- Отбывающие наказание в виде лишения свободы или заключенные под стражу.
- Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
- Находящиеся на полном государственном обеспечении.
- Заявление — заполняется на месте.
- Паспорт с отметкой о регистрации и справка о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге по форме 9, если в паспорте нет отметки об этом.
- Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство о смерти члена семьи или другой подтверждающий состав семьи документ.
- Справка о постановке на учет в качестве безработного — если человек не работает и встал на учет не в Санкт-Петербурге .
- Справка об инвалидности, если он, ребенок или другой член семьи инвалид и требует ухода.
- Документы, подтверждающие доходы семьи за три месяца.
- Подтверждающие статус малообеспеченной семьи документы: трудовая книжка для безработного, справка о наличии заболевания у ребенка, из-за которого он не может посещать детский сад, справка о постановке на учет в качестве безработного, справка или копия приказа с места работы, если человек находится в неоплачиваемом отпуске и ухаживает за членом семьи.
- Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации: медзаключение и чеки на оплату необходимых лекарств, медицинских изделий или услуг реабилитации. В случае ремонта жилья — акт о проведении ремонта от подрядчика, чеки на покупку стройматериалов.
Единовременная выплата первоклассникам — это региональная льгота. Она действует в Москве, Санкт-Петербурге , Белгороде и некоторых других регионах. Единовременное пособие для первоклассников могут получить малоимущие и многодетные семьи в зависимости от условий региона.
Декабрьская прибавка к пенсии
По данным Министерства труда и социальной защиты, в последний месяц 2022 года расходы на выплату пенсий составят 1,5 млрд рублей, из них 68 млн рублей пойдут на повышение пенсий согласно Указу Президента Беларуси № 397.
С 1 декабря 2022 года все виды трудовых пенсий (по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца) пересчитают. Выплаты для пенсионеров вырастут на 5%. Причем это уже третье в 2022 году повышение пенсий: в марте они выросли на 7%, в августе прибавка составила еще 10%.
В декабре средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера составит 670 рублей и вырастет по сравнению с ноябрем без малого на 30 рублей, сообщили в Минтруда.
В ведомстве уточняют, что размер увеличения пенсии у каждого пенсионера будет индивидуален, поскольку выплаты зависят от продолжительности стажа и величины зарплаты, которые взяты за основу при расчете пенсии, а также установленных к ней доплат.
Согласно озвученной Министерством труда и социальной защиты статистики, в декабре 2021 года в среднем пенсия в Беларуси составляла 545 рублей. За год она выросла на 125 рублей. Таким образом, годовой прирост ожидается на уровне 23%.
– Работающей женщине, у которой умер муж и она в это время фактически не выполняет работу, поскольку находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, указ предоставляет право на пенсию по случаю потери кормильца. По действующему законодательству неработающие женщины в подобной ситуации таким правом пользуются. Поэтому для обеспечения равных социальных гарантий независимо от правового статуса женщины, ухаживающей за ребенком, предусмотрена такая мера. Мы фиксировали такие единичные случаи неполучения пенсии, но тем не менее они требовали решения.
Ежемесячное социальное пособие сейчас предоставляется семьям, у которых доход в расчете на одного члена семьи ниже критерия нуждаемости – бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения (с 1 мая БПМ составляет 246,8 рубля). В этом случае семье в течение 6 месяцев в году выплачивается ежемесячное социальное пособие. Размер его – это разница между фактическим душевым доходом у конкретной семьи и величиной БПМ.
Не так давно в Министерство обратилась индивидуальный предприниматель. У нее умер муж. Сама она ухаживает за ребенком в возрасте до 3 лет и поэтому приостановила свою предпринимательскую деятельность. До вступления в силу указа пенсия по случаю потери кормильца ей не могла быть назначена, ребенку же пенсия выплачивалась. С 1 января 2023 года такую пенсию можно назначить и ей.
Какие документы нужны
Прием заявлений для оказания единовременной материальной помощи уже открыт во всех регионах Беларуси. Чтобы ее получить, законным представителям необходимо собрать следующий пакет документов:
- заявление (оформляется при подаче документов);
- паспорт, вид на жительство заявителя;
- справка о месте жительства и составе семьи;
- оригинал и копия удостоверения многодетной семьи (в случае отсутствия удостоверения многодетной семьи — свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей);
- справка о том, что ребенок является учащимся учреждения общего среднего и специального образования (на уровне общего среднего образования) — с указанием класса на 1 сентября 2023;
- номер лицевого счета или номер расчетного счета, открытого в филиале ОАО «АСБ Беларусбанк».
Какие предусмотрены льготы
Многодетные семьи также имеют определенные льготы по оплате за школьные учебники и школьное питание. Размер платы за учебники для ребят из многодетных семей составляет 50% от полной суммы (в прошлом году было 8 руб.). Чтобы воспользоваться льготой, в учреждение образования необходимо предоставить копию удостоверения многодетной семьи и написать заявление на имя руководителя школы. При этом дети-инвалиды, дети из опекунских семей и дети, у которых родители являются инвалидами I или II группы, могут пользоваться школьными учебниками бесплатно.
Школьникам из малообеспеченных и многодетных семей, детям-инвалидам, ученикам 5-11 классов сельских населенных пунктов, детям из семей, где один из родителей инвалид I или II группы, детям, признанным находящимися в социально опасном положении, питание в школе предоставляется бесплатно.
Помимо материальных бонусов со стороны государства, помощь в сборе ребятишек к школе нередко осуществляется по месту работу родителей. Нормы содержатся в коллективных договорах и других локальных актах.