Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли работодатель отказать в увольнении по собственному желанию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика по вопросам увольнения работников по собственному желанию является важным аспектом трудового права. Если работодатель отказывается уволить работника по собственному желанию, то последующая судебная практика имеет большое значение для обеих сторон.
Возможные последствия для работника и работодателя
Отказ в увольнении по собственному желанию может иметь ряд последствий как для работника, так и для работодателя.
Для работника, который хотел уволиться по собственному желанию, отказ в увольнении может означать, что он вынужден продолжать работать, несмотря на свое желание уйти. Это может создать негативную атмосферу и разочарование среди сотрудников, что может сказаться на работоспособности и производительности труда.
Для работодателей отказ от увольнения также имеет ряд негативных последствий. Во-первых, он может снизить стимулы работника и ухудшить отношения с коллегами. Во-вторых, отказ в увольнении может привести к юридическим проблемам. Это связано с тем, что работник может обратиться в суд с жалобой на работодателя, утверждая, что увольнение было незаконным. В этом случае работодателю придется доказывать правомерность своих действий, и он может выплатить работнику компенсацию за моральный ущерб или другие потери.
Поэтому важно тщательно обдумать свое решение и предусмотреть все возможные последствия, поскольку отказ в увольнении чреват серьезными последствиями как для работника, так и для работодателя.
Отработка не является обязательным условием и назначается только по инициативе руководителя. Если работодатель настаивает на необходимости осуществления двухнедельной отработки, то сотрудник должен подчиниться и в этот период ответственно исполнять свои обязательства, в частности – приготовить все нужные документы для последующей передачи, сдать все имущество работодателя, предоставленное для работы, проинформировать стажеров.
В период отработки руководитель может возложить на сотрудника дополнительные требования, но они не смогут стать причиной для отказа в уходе с места работы. Требование полностью закончить весь спектр задач и только после уйти является неправомерным.
Уволиться без отработки удастся в случае договоренности с руководителем. Намеренное же невыполнение отработки может быть квалифицировано как дисциплинарный проступок (прогул), что даст возможность работодателю уволить работника по другой статье.
Компенсации и выплаты при увольнении из МВД по собственному желанию
Существует ряд выплат, которые полагаются сотрудникам, покидающим службу по своему желанию:
| Вид | Описание |
| Единовременное пособие | При выслуге 20 и более лет – 7 окладов, менее 20 лет – 2 оклада |
| Зарплата | Рассчитывается пропорционально отработанному времени |
| Квартальная премия | |
| Компенсация за неотгулянные дни отпуска | Зависит от количества дней отдыха |
| Премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей | По итогам работы за год, в котором производится увольнение |
Не редко администрация фирмы, с целью удержать сотрудника, старается увеличить объем служебных обязанностей лица, считая, что если за период отработки служащий не сможет справиться со всем объемом дел, то его можно и дальше привлекать к работе, пока все задачи не будут решены. Это не так. Дополнительные служебные обязанности – не повод для продления работы против воли сотрудника.
Но и работник должен понимать, что пока длится срок отработки, он обязан в полной мере и максимально качественно выполнять свои обязанности. В противном случае, к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания. Особо злостные нарушения могут стать причиной прекращения контракта не по инициативе служащего, а в силу нарушения дисциплины.
Уйти в отпуск во время служебной проверки
Имею ли я право уйти в отпуск, пока ведется служебная проверка о моем увольнении? Отпуск по графику. Я – сотрудник ОВД. Может ли начальник мне отказать? На каком основании?
Игорь
Игорь, в соответствии с Приказом МВД РФ от 14.12.1999 года №1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации»:
Пункт 15.9. Приказы о предоставлении отпусков не издаются. Учет отпусков ведется в годовых планах очередных ежегодных отпусков, в которых делаются отметки о предоставлении отпуска, либо об убытии сотрудника к новому месту службы, либо увольнении.
Очередность предоставления отпусков устанавливается непосредственным начальником с учетом пожеланий сотрудников, а также использованных ими отпусков в предшествующем году. Очередные отпуска предоставляются сотрудникам равномерно в течение всего календарного года с расчетом ежемесячного нахождения в отпусках 10-15 процентов сотрудников конкретного подразделения и органа внутренних дел в целом. Начальникам, имеющим право предоставления отпусков, разрешается уменьшать эти нормы в напряженные периоды службы и соответственно увеличивать в другие периоды текущего календарного года.
Очередной отпуск должен быть предоставлен каждому сотруднику в течение года, кроме случаев, когда согласно статье 46 Положения допускается соединение очередных отпусков за два года. При указании в плане очередных отпусков начального месяца использования отпуска, последний предоставляется (должен быть востребован) не позднее десятого числа данного месяца.
Пункт 15.13. Неиспользованная в связи с отзывом (перенесением, задержкой) часть отпуска или весь отпуск в соответствии со статьей 46 Положения должны быть предоставлены в текущем календарном году или в первом квартале следующего календарного года (в том числе с возможным присоединением к отпуску за следующий год). При этом сотруднику, отозванному из отпуска по инициативе начальника органа внутренних дел, по его рапорту предоставляется время для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также выдаются новое отпускное удостоверение и перевозочные документы.
В соответствии с п. 22 Инструкции, на период отпуска, командировки, а так же временной нетрудоспособности сотрудника, на основании мотивированного рапорта сотрудника, проводящего служебную проверку, решением должностного лица, его назначившего, или лица, исполняющего его обязанности, срок проведения служебной проверки может быть приостановлен. Названная норма предусматривает возможность приостановления срока проведения служебной проверки на период отпуска, командировки, временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка.
В связи с этим представляется, что должны быть выполнены мероприятия, проведение которых возможно в отсутствии сотрудника, собственно, в отношении которого проводится служебная проверка.
Согласно п.31 Инструкции, должностное лицо, назначившее проведение служебной проверки, не позднее 10 дней со дня подписания заключения, утверждает его, либо принимает решение о продлении служебной проверки. Срок, на который может быть продлена служебная проверка – Инструкцией не определен. Решение о продлении срока проведения служебной проверки должно приниматься с учетом сроков наложения дисциплинарных взысканий.
Как усматривается из нового проекта закона «О службе в ОВД РФ», ст. 52, служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «О полиции», а также по заявлению сотрудника.
Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.
Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка: обязан давать объяснения в устной или письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, так же имеет право представлять заявления, ходатайства и иные документы. Он имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки. Он имеет право ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований).
В соответствии с п.15.13 Инструкции, отзыв из очередного отпуска либо перенесение на другой срок по инициативе начальника органа внутренних дел допускается лишь в случае крайней служебной необходимости с письменного разрешения начальника, имеющего право предоставления отпусков, и оформляется приказом. При этом отзыв из очередного отпуска производится только с согласия сотрудника.
Неиспользованная в связи с отзывом (перенесением, задержкой) часть отпуска или весь отпуск в соответствии со статьей 46 Положения должны быть предоставлены в текущем календарном году или в первом квартале следующего календарного года (в том числе с возможным присоединением к отпуску за следующий год). При этом сотруднику, отозванному из отпуска по инициативе начальника органа внутренних дел, по его рапорту предоставляется время для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также выдаются новое отпускное удостоверение и перевозочные документы.
При подаче сотрудником рапорта о предоставлении очередного отпуска согласно утвержденному (измененному) графику его задержка осуществляется путем перенесения на другой срок (до наступления первого дня отпуска) либо отзыва (при наступлении первого дня отпуска), по обстоятельствам и в порядке, указанном в настоящем пункте.
Признаки того, что пора увольняться
Если зарплаты не хватает на нужный вам образ жизни, в рабочем коллективе негативная атмосфера и желания выполнять свои трудовые обязанности нет, возможно, пришло время сменить работу.
Обычно выделяют такие признаки того, что пора увольняться:
Все эти моменты отдельно или в совокупности рано или поздно приведут к мысли об увольнении.
В каких случаях стоит подождать с увольнением. На увольнение надо смотреть объективно и мыслить рационально. Например, если вас не устраивает только зарплата, но вы работаете давно и знаете, что работодатель в принципе может платить больше, имеет смысл обсудить с начальством денежный вопрос и доказать свою ценность, а не сразу увольняться.
Если зарплату обещали поднять, но прошел уже год и ничего не изменилось, скорее всего, так оно и будет — пора увольняться.
Не стоит увольняться из-за ссоры с коллегой, если работа в целом вас устраивает. Страсти улягутся — потом можно пожалеть, что лишились хорошего места из-за недоразумения. При этом если вы столкнулись с моббингом — травлей на работе — стоит поберечь свои нервы и уйти в другое место.
Реально оценивайте свои возможности — походите по собеседованиям и узнайте, что требуют другие работодатели. Подумайте, можете ли вы это делать и насколько хорошо.
В каких случаях доверие может быть утрачено?
Что следует понимать под утратой доверия, не определено ни в Законе N 79-ФЗ, ни в ТК РФ, поэтому в каждом конкретном случае представитель нанимателя самостоятельно решает данный вопрос, исходя из характера должностных обязанностей гражданского служащего, сложившейся ситуации, обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об утрате доверия, а также личностных и деловых качеств гражданского служащего.
Отметим, что основанием для утраты доверия к гражданскому служащему могут быть не только те его действия, которые связаны с исполнением им своих служебных обязанностей, но и те, которые совершены им не по месту службы и не связаны со службой. Например, при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений служащие могут быть уволены на основании утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой (п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 2 ).
Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Приведем пример наиболее частых причин, по которым представитель нанимателя может утратить доверие к госслужащему:
- использование государственным служащим вверенного ему имущества для исполнения служебных обязанностей в личных целях;
- прием и выдача денежных средств без надлежащего документального оформления;
- недостача;
- хищение;
- хранение ключей от помещений с материальными ценностями в ненадлежащем месте и пр.
Принято решение уволить
В Законе N 79-ФЗ не определен общий порядок прекращения служебного контракта. Напомним, в силу ст. 73 Закона N 79-ФЗ неурегулированные вопросы регламентируются нормами ТК РФ. В частности, ст. 84.1 ТК РФ устанавливает общий порядок оформления прекращения трудового договора работодателем, соответственно, указанный порядок будет применим и к отношениям на госслужбе.
Из ч. 2 ст. 33 Закона N 79-ФЗ следует, что прекращение служебного контракта с гражданским служащим, освобождение его от замещаемой должности и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом государственного органа (приказом или распоряжением), с которым служащий должен быть ознакомлен под роспись. Если акт об увольнении невозможно довести до сведения госслужащего или он отказывается от ознакомления, в акте необходимо сделать запись об этом.
Днем увольнения является последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, за исключением случаев, когда он фактически не работал, но за ним сохранялась должность.
Обращаем ваше внимание на то, что увольнение с гражданской службы в период временной нетрудоспособности или отпуска по рассматриваемому основанию не допускается (ч. 3 ст. 37 Закона N 79-ФЗ). Это подтверждает и судебная практика.
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 15.02.2008 М., проходивший службу в ФССП по Березовскому району Красноярского края в должности старшего судебного пристава и уволенный по п. 4 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ (совершение виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя), был восстановлен на работе.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что увольнение истца 07.11.2007 произведено представителем нанимателя в период его пребывания в отпуске с 15 октября по 2 декабря 2007 г., что подтверждается приказом о предоставлении М. очередного отпуска. При этом согласие работника на его отзыв из отпуска в соответствии с требованиями ст. 125 ТК РФ (подлежащей применению в связи с тем, что правила отзыва работника не урегулированы Законом N 79-ФЗ) представителем нанимателя получено не было.
В день увольнения представитель нанимателя обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.
По письменному заявлению гражданского служащего представитель нанимателя также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с его гражданской службой.
Какую же запись необходимо сделать в трудовой книжке? Запись в трудовой книжке об основании и причине увольнения гражданского служащего с гражданской службы должна производиться в точном соответствии с Законом N 79-ФЗ со ссылкой на конкретную статью, ее часть и пункт. Как правильно сформулировать причину увольнения в трудовой книжке, в Законе не сказано, поэтому обратимся к Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках», и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.
Руководствуясь нормами указанных актов, полагаем, что запись в трудовой книжке будет выглядеть следующим образом.
| N записи |
Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) |
Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись |
||
| число | месяц | год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| … | … | … | … | … | … |
| Приволжское | |||||
| межрегиональное | |||||
| территориальное | |||||
| управление Федерального | |||||
| агентства по | |||||
| техническому | |||||
| регулированию и | |||||
| метрологии (ПМТУ | |||||
| Ростехрегулирования) | |||||
| 10 | 23 | 05 | 2008 | Принята на | Приказ от |
| государственную | 23.05.2008 | ||||
| должность | N 38-к | ||||
| государственной | |||||
| гражданской службы | |||||
| консультанта | |||||
| организационно- | |||||
| правового отдела | |||||
| 11 | 08 | 02 | 2011 | Освобождена от | Приказ от |
| замещаемой должности и | 08.02.2011 | ||||
| уволена с | N 12-к | ||||
| государственной | |||||
| гражданской службы в | |||||
| связи с совершением | |||||
| виновных действий | |||||
| гражданским служащим, | |||||
| непосредственно | |||||
| обслуживающим денежные | |||||
| или товарные ценности, | |||||
| дающих основание для | |||||
| утраты доверия к нему | |||||
| со стороны | |||||
| представителя | |||||
| нанимателя, п. 4 ч. 1 | |||||
| ст. 37 Федерального | |||||
| закона «О | |||||
| государственной | |||||
| гражданской службе | |||||
| Российской Федерации» |
Не принимают заявление на увольнение: что делать?
Что делать, если не принимают заявление на увольнение по собственному желанию?
Некоторые работники, особенно за которых работодатель, как говорится, держится, при попытке уволиться сталкиваются с проблемой. Работодатель всячески уклоняется от принятия заявления об увольнении. Чем это чревато для работника? Работник не может уволиться в предполагаемый срок, а значит, у него нарушаются те или иные жизненные планы (новая работа, отдых, переезд и так далее).
Неважно какими мотивами руководствуется работодатель, работник должен помнить, что увольнение по собственному желанию — это его ПРАВО. Данное право установлено частью 1 статьи 80 Трудового кодекса РФ.
Для реализации своего права работник должен в письменной форме предупредить работодателя о предстоящем увольнении не позднее чем за две недели.
В случае возникновения конфликтной ситуации работнику будет необходимо доказать, что он надлежащим образом уведомил работодателя о предстоящем увольнении.
Важно! Течение срока предупреждения начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.
Иван Васильевич, главный инженер фабрики, написал заявление об увольнении по собственному желанию. Директор был против:
— Вы должны подписать обходной лист, доделать порученное вам неделю назад задание, передать все дела своему заму, когда тот вернется из отпуска, сделать авансовый отчет за полученные материальные ценности. Только после этого мы вас уволим.
Иван Васильевич понял, что он может застрять на этой работе еще надолго, поэтому ровно через две недели после подачи заявления об увольнении просто не вышел на работу. Он позвонил в отдел кадров и попросил выслать ему трудовую книжку по почте, а также продиктовал реквизиты своего лицевого счета для перечисления зарплаты.
Директор негодовал. «Я никому не позволю самоувольняться, побросав все дела!» — сказал он инспектору по кадрам и велел оформить увольнение Ивана Васильевича по статье Трудового кодекса за прогул.
Инспектор по кадрам обратился к юристу за советом.
Увольнение по инициативе работодателя
Такая ситуация, к сожалению, не нова. В ней оказываются не только «нерадивые» работники. Предложение уволиться по собственному желанию, с альтернативой увольнения «по статье», может поступить работнику и без видимых причин. Как показывает практика, в этом случае увольнения не избежать.
Если все же работник отказывается от увольнения «по собственному», то у работодателя всегда есть другой вариант – увольнение по инициативе работодателя, т. е. по основаниям, предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса РФ. Оснований для увольнения по это статье у работодателя более четырнадцати. Наиболее часто он прибегает к увольнению работника за его виновные действия. Это:
- прогул
- появление на работе в состоянии алкогольного опьянения
- неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание.
Обращение работника в суд
По закону работодатель не вправе отказать сотруднику в увольнении по собственному желанию. Если все же такое произошло, то сотрудник может обратиться в суд. В этом случае как раз и пригодятся документы, которые подтверждают о том, что было подано заявление на увольнение, а срок отработки уже прошёл. Но с этим лучше всего не затягивать и подать иск в течение трёх месяцев. Так как срок исковой давности по трудовым спорам как раз составляет именно такой период (в соответствии со статьёй 392 ТК РФ).
Ведь если работодатель не выдаёт трудовую книжку бывшему сотруднику, то таким образом он лишает человека права на труд и даёт основания привлечь себя к административной ответственности.
Работник, в свою очередь, вправе не только подать иск на своего директора и организацию, но и потребовать взыскать компенсацию за причинённый ему моральный ущерб и за несвоевременное возвращение трудовой книжки.
Размер компенсации высчитывается исходя из среднего заработка сотрудника и взыскивается такой процент, который соответствует количеству дней задержки.
Ответы на распространенные вопросы
ВОПРОС № 1. Могут ли сотрудники ОВД рассчитывать на увольнение по инициативе администрации, если они не могут выполнять свою работу?
Отчеты могут подаваться в периоды нетрудоспособности. Часы болезни, указанные в карточке, включаются в период предупреждения. Человек не может быть уволен во время болезни или разрешения. Работники обязаны сдавать папки, оружие, удостоверения и другие материальные ценности, предоставляемые в целях безопасности.
ВОПРОС 2. Могу ли я отказаться от единовременного пособия?
Статья 3 № 247-ФЗ Федерального закона от 19.07.2011 определяет обстоятельства, при которых единовременное пособие не может быть выплачено. В частности, право на пособие утрачивается, если лицо имеет несвязанное с ним дисциплинарное взыскание.