Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Процедура лишения родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:
- отец не платит алименты больше четырех месяцев (сумма невыплат значения не имеет);
- отец скрывает свои реальные доходы;
- отец переезжает с места на место, никого не уведомляя;
- отец не платит алименты без какой-либо уважительной причины (отсутствие дохода, тяжелая жизненная ситуация, серьезная травма и заболевание — только эти причины дают право на отсрочку в выплатах алиментов);
- отец не отреагировал на предупреждение о возможном привлечении к ответственности за неуплату алиментов.
Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.
Что делать, если отец ребенка не выполняет свои обязательства?
По статистике, в России гораздо чаще лишаются родительских прав отцы, которые не выполняют свои прямые обязанности перед потомством, особенно, если речь идет о разведенных семьях.
Самая частая причина лишения родительских прав – неуплата алиментов. Если у матери есть подтверждающие документы или судебные приставы сами признают долг, достаточно подать заявление в суд, указав причину и приложив все бумаги, являющиеся доказательством неуплаты алиментов.
Даже если кровный родственник будет лишен родительских прав, отдать долг он все равно должен. Причем, алименты не снимаются, пока ребенку не исполниться восемнадцать. Игнорировать растущую задолженность тоже не получится – судебные приставы вправе арестовывать имущество и счета неплательщика, накладывать ограничения на выезд за границу. В некоторых случаях, если сумма очень большая, может последовать даже ограничение свободы.
- Неоплата алиментов
Это, пожалуй, самая распространенная проблема. Кто-то не платит, другие оплачивают от случая к случаю, третьи скрываются от уплаты. Сегодняшние технологии электронного розыска должника дают преимущество по сравнению с прошлым времененм. С помощью запросов в суд можно осуществить розыск должника и истребовать должное. При лишении родительских прав обязательства по алиментам все равно остаются! Поэтому, надо понимать, что можно и что выгодно требовать в суде кроме основного требования
- Отец украл ребенка
Достаточно много случаев, когда ребенка используют как элемент шантажа. Он отцу не нужен, но малыша собственный папа-тиран увозит в старый дом в деревню, и кормит вместе с курами моченым зерном. Или, наоборот, держит в золотом замке под семью запорами, и ждет, чтобы жена приползла на коленях и просила о помиловании. Или он хочет воспитывать его сам, по своим правилам. Например, мальчик должен быть спартанцем, зимой купаться в проруби, а летом плавать марафонские дистанции (он же — будущий чемпион), хотя у ребенка с младенчества порок сердца… Или просто из Питера увез ребенка к матери, потому что он мешает… Такие ситуации требуют дополнительных комплексных действий: в области гражданского, семейного и уголовного права.
- Отец осужден и сидит в тюрьме
- Изначилование. Издевательства над ребенком
В таких случаях лишение родительских прав происходит легче, чем в предыдущем случае. И огромная вероятность достижения результата.
- Отец ребенка — алкоголик или садист
Самые трудные случаи для лишения родительских прав — тихие алкоголики и садисты, которые очень умно и хитро строят отношения в семье и с окружающим миром. На работе — это лучшие сотрудники, заслуженные рационализаторы и передовики производства, а дома — редкостные «сволочи», издевающиеся над женой и детьми. Доказательств в таких случаях добыть трудно, иногда маловозможно. Но и в этих случаях существуют специальные юридические технологии, позволяющие доказать необходимость лишения родительских прав такого отца. Да, это не просто. Но возможно.
- Отец издевается над ребенком
«Если чуть-чуть издевается? Даже не издевается, а воспитывает…Например, отец орет на сына, а тот от страха писается. А они опаздывают в садик, потому что надо переодеваться? За это лишают родительских прав? Ведь он справедливо наорал, потому что Ваня не выучил стишок к сегодняшнему дню», — оправдывала своего сына бабушка Вани. А оказалось, что еще и в шкафу закрывает. И есть не дает, если стихотворение не учится. Хуже, если и мать ребенка этому потакает.
- Неучастие в жизни ребенка
В большинстве случаев это не достаточное основание для лишения родительских прав.
- Отец не дает согласие на вывоз ребенка
Малые вопросы рождают большие. Почему отец не дает согласие? Где отец? Как он предлагает воспитывать ребенка? Почему лишение родительских прав — единственный путь для воспитания? В данном случае не всегда можно лишить отца его прав. Если папа плохой только потому что отказал в поездке в Египет, суд, конечно же, откажет в лишении. Если же за отказом кроется масса негативных факторов, опасных для судьбы ребенка, именно это необходимо доказывать в суде.
- Отец просто забыл о ребенке
Очень частая ситуация, когда папа уехал. Или создал новую семью. Ему — не до первенца.
- Есть и много иных причин. Все их необходимо доказывать в суде, в присутствии органов опеки и попечительства и прокурора.
Комментарий к ст. 70 СК РФ
1. Лишение родительских прав в соответствии с комментируемой статьей производится в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска. В качестве ответчика по иску о лишении родительских прав могут выступать либо оба родителя, либо один из них. Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен и к несовершеннолетнему родителю.
В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Предъявлению иска предшествует предварительная работа. Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни как родителей, так и лиц, претендующих на воспитание ребенка, у которого родители могут быть лишены родительских прав, составленных и утвержденных в установленном порядке. В таких актах должна быть изложена позиция органов опеки и попечительства относительно дальнейшей судьбы ребенка.
Помимо комментируемой статьи процедура лишения родительских прав регулируется также соответствующими статьями ГПК РФ.
При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
В отношении хронического алкоголизма и наркомании Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» в п. 11 по данному поводу указывает, что хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих (опекуны, усыновители, попечители), заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. В п. 1 комментируемой статьи дан примерный перечень таких организаций.
Как отмечено в литературе, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, — это органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, ГОУ «Детский дом»), дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие» .
———————————
Ерохина Е.В. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах: Практическое пособие // СПС «КонсультантПлюс», 2009.
Другие лица, которым стало известно о нарушении прав ребенка (родственники, соседи и др.), не наделены таким правом, но в силу п. 3 ст. 56 СК (см. комментарий к ней) обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства или прокурору, которые принимают решение об обращении в суд. Следует учитывать, что рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом, не указанным в ст. 70 СК РФ, может повлечь отмену судебного решения. В случае предъявления иска неуправомоченным лицом или органом судом выносится определение об оставлении дела без рассмотрения или, если дело уже рассматривается, определение о прекращении дела.
Если требование о лишении родительских прав предъявляется только одному из родителей, то суд должен выяснить, где находится другой родитель, и привлечь его к участию в деле.
В качестве обеспечительной меры при рассмотрении подобных исков ребенка могут отобрать у родителей (см. комментарий к ст. 77).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Другие заинтересованные лица могут только обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, либо к прокурору, которые решают вопрос, обоснованно ли такое заявление, и в зависимости от этого — следует ли обращаться в суд.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
Что понимают под процессом по лишению родительских прав, когда это происходит
Создавая семью, многие супруги не задумываются о возможных трудностях в отношениях после нескольких лет супружеской жизни, рождения детей.
Наряду с течением времени, меняются и взаимоотношения между супругами, детьми. Нередки случаи, когда они окончательно портятся, муж или жена уходит из семьи. В большинстве ситуаций дети предпочитают проживать на территории матери.
В практику государственных лиц, уполномоченных для решения семейных вопросов, касающихся защиты детских прав, входит случаи, когда ребенок остается без надзора обоих родителей. В такой ситуации специалистами учреждения, занимающегося вопросами опеки может быть решено направить иск с просьбой о лишении родительских прав.
Лишение родительских прав предполагает процедуру, реализующуюся путем обращения в судебную инстанцию любого из родителей или государственного учреждения с целью оставить второго родителя без возможности наладить контакт с ребенком, вести воспитательный процесс, рассчитывать на поддержку с его стороны в будущем, но от обеспечения финансовыми средствами ребенка лишенный не освобождается.
Лишение родительских прав необходимо в следующих ситуациях:
- отец предпочитает не исполнять свои обязательства, не видит смысла в финансировании нужд детей, отказывается участвовать в воспитательном процессе, совершенно не интересуется самочувствием, жизнью, делами, успехами;
- при факте ограничения судом, но в период последующих 6 месяцев, родители не изменили свой стиль жизни, не стали прикладывать усилия к воспитательному процессу, не хотят общаться, не участвуют в жизни ребенка;
- для лишения родительских прав показателем считается и нахождение матери или отца в учреждении пенитенциарной системы (особенно если преступление является уголовным);
- при установлении систематических фактов употребления алкоголя и наблюдения у нарколога (поставлен диагноз «синдром алкогольной зависимости») в сочетании с отсутствием участия в жизни детей;
- в случае злоупотребления наркотическими средствами в больших количествах, что приводит к заболеванию «наркомания»;
- для лишения родительских прав обычно достаточно факта наличия справки у родителя о психическом заболевании, постоянного нахождения на принудительном лечении в государственных учреждениях, предназначенных для этой цели.
Как происходит процесс лишения родительских прав
Многих женщин интересует, как именно проходит процедура лишения родительских прав отца. В частности, наиболее распространенный вопрос – с чего нужно начать?
Законодательство страны четко регламентирует процесс лишения родительских прав. Все подобные вопросы подлежат рассмотрению исключительно в судебном порядке. В процессе разбирательства принимают участие не только стороны – отец и мать, но также привлекается прокурор и органы опеки и попечительства. Дополнительное условие лишения родительских прав: если в судебных прениях принимает участие несовершеннолетний ребенок, существует необходимость в привлечении педагога.
Процедура лишения родительских прав состоит из следующих этапов:
- Прежде всего, идет подготовка и написание искового заявления. Также на этом этапе стоит подготовить необходимые бумаги, а также позаботиться о доказательственной базе.
- Далее, когда заявление поступает в суд, судья принимает дело в производство и назначает дату первого слушания. До того, как начнется разбирательство, стороны могут подробно ознакомиться с требованиями друг друга, найти дополнительные доказательства по делу и даже пойти на примирение.
- Следующий этап считается подготовительным. Судья назначает день судебного разбирательства, а также направляет сторонам повестки. Кроме того, в полномочия суда входит извещение и передача всех необходимых бумаг сотрудникам органа опеки и попечительства для того, чтобы они смогли сформировать собственное мнение по поводу сложившейся ситуации.
- На следующем этапе происходит непосредственно рассмотрение дела. Так, прежде всего, судья выслушивает истца и ответчика, а также, при необходимости, несовершеннолетнего ребенка. Далее судья внимательно изучает все доказательства, принимает во внимание основания, а также знакомится с выводами, которые приводят прокурор и сотрудник органа опеки и попечительства.
- После того, как все обстоятельства дела изучены судьей, он выносит решение по делу.
В законную силу решение вступает спустя 1 месяц. До этого момента официальная бумага может быть оспорена в апелляционном суде, если сторона не согласна с вынесенным решением.
Что касается искового заявления, на законодательном уровне не утверждена определенная форма этого документа. Тем не менее, оно составляется согласно процессуальным правилам, которые предъявляются к подобным бумагам.
Статья 131 Гражданско-процессуального кодекса страны говорит о том, что в заявлении нужно указывать:
- наименование судебного органа;
- сведения об истце и ответчике;
- описание требований истца;
- указание оснований для подачи иска;
- список документов, прилагаемых к иску.
Иск подается заявителем самостоятельно или через доверителя. Если передача осуществляется истцом самостоятельно, обязательно стоит иметь с собой дополнительный экземпляр иска, чтобы в судебной канцелярии на нем поставили отметку о его принятии. Также бумагу можно отправить по почте, главное – сделать это заказным письмом с уведомлением.
Что повлечет за собой лишение родительских прав
Если говорить о том, что последует после лишения родительских прав, этот вопрос стоит разбирать с нескольких сторон.
- Последствия лишения родительских прав для несовершеннолетнего:
- если мать захочет, чтобы ребенок был усыновлен ее новым супругом, сделать это можно только спустя полгода со времени вступления в силу решения судебного органа;
- ребенок, у которого есть отец, лишенный родительских прав, имеет право на жилое недвижимое имущество, а также другие имущественные права, которые возникают у него в связи с наличием факта родства. Например, ребенок имеет право претендовать на наследство то, что останется от отца, лишенного прав;
- несовершеннолетний имеет право проживать в квартире отца.
- Последствия для отца:
- отец абсолютно прекращает участие в жизни ребенка, становясь для него чужим человеком;
- отец не имеет право на алименты, которые он бы мог получать от совершеннолетнего ребенка, если бы не был лишен родительских прав в его отношении;
- отец не может стать наследником своего ребенка;
- если отец проживал вместе с несовершеннолетним ребенком на одной жилплощади, по решению суда он может быть выселен оттуда. Такая мера применима в тех случаях, когда их совместное нахождение на одной территории опасно для несовершеннолетнего, то есть было доказано в судебном порядке, что отец применял в отношении ребенка меры психологического или физического воздействия;
- лицо, лишенное родительских прав, более не может усыновлять детей, не зависимо от временных рамок.
Такое основание лишения родительских прав отца встречается наиболее часто. Оно предполагает, что по отношению к малышам со стороны мужчины применяются разные насильственные действия, причем они могут быть не только физическими, но и психическими, а также половыми. Каждое такое воздействие является серьезной причиной не только для лишения прав, но и для привлечения к уголовной ответственности. Все виды такого жесткого обращения характеризуются разными особенностями:
- физическое насилие выражается в систематическом и умышленном нанесении ударов ребенку, что приводит к повреждениям разной тяжести, причем наноситься удары могут не только руками, но и ногами, а также разными посторонними предметами;
- психическое воздействие может заключаться в привитии ребенку чувства страха или собственной неполноценности, в регулярных угрозах или подавлении воли малыша;
- половое насилие предполагает издевательства над телом ребенка в зависимости от его пола.
По ст. 73 УК даже если не сам отец применяет физическое или психическое воздействие на ребенка, но при этом знает о том, что его родственники или знакомые выполняют данные действия, то за отсутствие каких-либо действий с его стороны он может лишиться своих прав.
Отец страдает от алкоголизма или наркомании
Содержит Кодекс семейный основания лишения родительских прав отца, причем сюда включаются даже ситуации, при которых у мужчины имеется хроническое заболевание алкоголизмом или наркоманией.
Такое состояние здоровья говорит о том, что у человека практически полностью подавлена воля, поэтому у него просто отсутствуют возможности для оптимального воспитания ребенка. Он не сможет относиться к нему бережно и аккуратно, поэтому существует вероятность, что будет создана реальная угроза для жизни или здоровья малыша. Поэтому органы опеки обязаны при такой ситуации оградить ребенка от родителя.
Доказать такое состояние отца можно только с помощью официальных медицинских справок. Существует значительная разница между алкоголизмом и пьянством, так как во втором случае отсутствует психологическая зависимость от алкоголя, хотя мужчина занимается его употреблением регулярно.
Образец искового заявления о лишении родительских прав
Исковое заявление о лишении родительских прав составляется по общим правилам, указывается информация об истце и об ответчике. При этом, об ответчике следует указать не только его адрес регистрации и места жительства, но и по максимуму следующие сведения:
- дату;
- место рождения;
- место работы;
- паспортные данные (или СНИЛС, ИНН, серию номер водительского удостоверения).
Далее следует перечислить государственные органы, компетентные дать заключение по существу спора: органы опеки и прокуратуру.
Например, истец проживает по адресу: г. Москва, улица Кулакова, дом 65. Ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: г. Москва, улица Летниковская, дом 10 строение 4. В данном случае необходимо привлечь со стороны истца отдел опеки и попечительства района Строгино, а со стороны ответчика отдел опеки, попечительства и патронажа района Замоскворечье, а также межрайонную прокуратуру по адресу суда. Если дело будет рассматриваться в Замоскворецком районном суде – Замоскворецкую межрайонную прокуратуру ЦАО г. Москвы.
Далее следует подробно описать обстоятельства дела, постараться максимально полно обосновать, на каких основаниях следует лишить ответчика родительских прав.
С особой внимательностью следует отнестись к просительной части искового заявления.
Помимо требования о лишении родительских прав следует указать требование о передаче ребёнка и о направлении выписки из решения в ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребёнка. Если взыскиваются алименты – указывается требование о взыскании алиментов.
Например:
- Лишить ответчика, Иванова Василия Степановича, 00 января 0000 года рождения, родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Ивановой Марии Ивановны, 00 февраля 0000 года рождения.
- Передать на воспитание попечителю Степановой Наталье Степановне несовершеннолетнего ребёнка Иванову Марию Ивановну, 00 февраля 0000 года рождения.
- Выписку из настоящего решения направить в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребёнка.
Инструкция: как следует действовать?
Перед тем как вы обратитесь с пакетом документов в суд, не забудьте посетить органы опеки и попечительства. Они запросят у вас перечень бумаг, которые в обязательном порядке следует представить. Помимо прочего, сотрудники, скорее всего, проведут проверку и оценят жилищно-бытовые условия по месту проживания как отца, так и ребенка. Для детей старше 10 лет предусмотрена возможность высказывания собственного мнения о желании или нежелании совместного нахождения с родителем.
Следующий этап — подача документов и заявления в суд. Во время слушания дела с предоставленными данными ознакомится не только судья, но и все те же органы опеки. Решение о дальнейшей судьбе прав отца будет принято коллективно перечисленными выше участниками процесса.