Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рекомендации по установлению систем оплаты труда на 2023 год – что изменилось?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. По закону российские работодатели просто не имеют права платить кому-либо в месяц меньше этой суммы. Если, конечно, это работа по ТК и обычному графику (а не, к примеру, на полставки или один час в неделю). При этом под заработной платой в законе подразумевается сумма до вычета налогов. То есть если после всех отчислений сотрудник получает сумму меньше МРОТ, то это не нарушение.
Что почти не изменилось?
Общие положения практически остались прежними. Серьезных корректировок нет в следующих разделах:
-
общие положения;
-
принципы формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты труда;
-
перечень норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
-
системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений;
-
системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений;
-
системы оплаты труда руководителей государственных и муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;
-
формирование фондов оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях.
Кому проиндексируют зарплаты
Зарплаты повысят работникам бюджетной сферы. В эту категорию, по словам кандидата юридических наук, старшего преподавателя Финансового университета при правительстве России Игоря Семеновского, входят около 20 млн человек.
«Прежде всего это государственные служащие и лица, которые замещают государственные должности. То есть речь в данном случае идет о чиновниках различного масштаба — от специалистов до министров. Кроме того, к данной категории относятся граждане, работающие в учреждениях и организациях, находящихся в государственной собственности, — работники сферы здравоохранения, культуры, спорта, образования, то есть от экскурсовода в Пушкинском музее до директора Государственного Эрмитажа», — отметил Семеновский.
Как вырастет зарплата бюджетников с 1 июля
В конце июня стало известно, что зарплата бюджетников вырастет с 1 июля 2023 года, и повышение коснется в том числе жителей Тюмени. Речь идет, в первую очередь, о специалистах, которым ставки рассчитываются с учетом МРОТ. Таким образом, предприятия Тюмени будут обязаны обеспечивать повышение зарплат работникам до установленной величины МРОТ.
Что касается коэффициентов, которые начисляются за работу в климатических условиях особого типа, а также дополнительных надбавок, в том числе за стаж, то этих величин изменения касаться не будут. Дело в том, что их начисление осуществляется сверх минимального размера оплаты труда. В России действует закон, согласно которому зарплата на календарный месяц (полный) не должна быть меньше минимального уровня, тогда как средний оклад, если он зафиксирован и не включает в себя надбавки стимулирующего типа, может быть и ниже МРОТ. Такой оклад получают многие бюджетники Тюмени.
Соответственно, в Тюмени после повышения МРОТ рост заработной платы бюджетников может осуществляться по нескольким «сценариям». К примеру, если речь идет об установленной величине надбавки, то заработная плата может повыситься на значение, составляющее индексацию МРОТ. В случае, если у работодателя есть право регулирования размера надбавок к окладу и их объема, он может сократить их в определенной пропорции к величине индексации. При таком варианте заработная плата останется без изменений. А если надбавка зафиксирована и зависит от оклада, то повышение ждет обе величины.
Как подготовиться к разговору о повышении зарплаты
Советуем строить разговор с начальством таким образом, чтобы он выглядел как естественный, а не отчаянный поступок. Проще говоря, вы сами должны понимать, что ваше повышение оправданно.
Чтобы понять, заслуживаете ли вы прибавку, обратите внимание на некоторые объективные критерии оценки вашей работы. Вот они:
- срок работы. Очень важно, сколько вы проработали на одной должности. Если больше года, то это уже повод поговорить о дальнейших перспективах;
- изменение должностной инструкции. Изучите этот документ того периода, когда вас нанимали. А теперь сравните, появились ли у вас за время работы дополнительные обязанности. Элементарный пример: год назад вам положено было уметь оформлять пять типов документов, сейчас уже восемь. Если меняются обязанности человека, должна измениться и оплата труда;
- количество временных обязанностей. Допустим, у вас из офиса уволился человек и вы временно взяли на себя хотя бы часть его обязанностей.
- контроль. Самостоятельность — ценное качество для сотрудника. Постарайтесь научиться автономности, когда ведете проекты. Не обращайтесь с мелкими вопросами к начальству. Чем больше ответственности вы готовы на себя взять, тем больше ваша зарплата;
- прогресс. Год назад вы готовили отчет за две недели, сегодня — за три дня. То есть вы улучшили свои навыки и повысили свою квалификацию за время работы. Это означает, что вы помогаете своей компании экономить на чем-то или даже больше зарабатывать, так как оптимизируете процесс работы;
- ситуация на рынке труда. Изучите предложения на рынке труда, посмотрите, сколько зарабатывает человек на такой же должности в других организациях;
- конкуренция. Самая идеальная ситуация, если вас заметил другой работодатель и предложил более высокую должность. Тогда у вас есть выбор: уведомить об этом начальство, чтобы получить прибавку и остаться в своей компании, либо же просто сменить место работы.
Когда впервые ввели понятие минимального размера оплаты труда в России
Понятие «минимального размера оплаты труда» (МРОТ) было введено в России с принятием Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в декабре 2001 года. Закон был принят для установления минимального уровня заработной платы, который должны были выплачивать работодатели своим работникам.
С момента введения МРОТ в России он регулярно пересматривался и индексировался в соответствии с ростом инфляции и изменениями экономической ситуации. Таким образом, МРОТ менялся с течением времени и был увеличен несколько раз.
Важно отметить, что МРОТ в России может различаться в зависимости от региона. Региональные власти имеют право устанавливать свои собственные МРОТ, но они не могут быть ниже федерального уровня.
Точные цифры МРОТ в России и их изменения со временем могут быть получены из официальных источников, таких как федеральные законы, постановления правительства, публикации на официальных веб-сайтах и другие документы, связанные с оплатой труда и трудовым законодательством России.
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
| Профессия | Оклад |
| Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
| Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
| Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
| Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
| Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
| Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
| Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
На сколько повысят зарплату бюджетникам в 2023 году
Глава Минфин России Антон Силуанов в конце ноября 2022 года уточнял, что уровень заработной платы для сотрудников бюджетных организаций вырастет более чем на 8%. Это решение, в том числе связано с принятием бюджета страны на 2023—2025 года, где расходы на индексацию зарплаты также учитываются.
Например, в 2023 расходы на бюджет РФ составят 29 триллионов рублей. Индексация заработной платы планируется для работников, кто представляет бюджетную сферу. В этот список входят работники социальных учреждений, педагоги, работники культуры, медработники, представители социальной сферы, работники силовых ведомств, военнослужащие, а также сотрудники Росстандарта и Роспотребнадзора. Согласно документу Минфина в 2023 году оклады бюджетникам могут вырасти на 104,7 миллиарда рублей.
Что планируется сделать с 1 января в отношении зарплаты госслужащих в России?
Повышение зарплаты госслужащих в 2022 году планировалось, но, к сожалению, не было проведено в нужном количестве. Именно поэтому был выпущен Указ Президента, в котором описаны меры повышения окладов государственных гражданских служащих.
Следует отметить, что порядка 65% всей зарплаты госслужащих приходилось на разного рода премии и поощрения. При этом 35% — это была заработная плата. После того, как будут введены новые правила расчетов заработной платы, существенно будет изменено процентное соотношение.
Так, в будущем планируется, что только 30% будет приходиться на премии, а вот 70% — это гарантированная заработная плата от государства.
Помимо того, что изменится процентное соотношение в заработной плате и премиях, оклады федеральных госслужащих будут повышены. Дело в том, что в материальное обеспечение государственных служащих входит оклад, премия, оклады за классный чин, доплаты за выслугу лет, дополнительные средства, которые идут за выполнение особых работ, которые, к примеру, связаны с работой с государственной тайной или особо важных задач руководителя. Но многие так и не могут понять, будет ли повышение заработной платы госслужащих? По вводимому закону, всем государственным служащим, вне зависимости от места их работы (будь –то Федеральное казначейство или структурное подразделение МВД), могут рассчитывать на повышение должностных окладов.
Стремительный рост ставки госслужащих
Чтобы понять, как вырастет зарплата госслужащих в 2023 году, которым последние новости предрекают новую систему расчета выплат, достаточно сравнить ставки по некоторым специальностям.
| Специальность | До реформы | После реформы | ||
| оклад | поощрение | оклад | поощрение | |
| специалист 1-го разряда | 2 200 | 2,5 оклада | 12 405 | 0,9 оклада |
| специалист-эксперт | 2 600 | 2,5 оклада | 14 658 | 0,9 оклада |
| замминистра | 5 650 | 10,5 оклада | 31 845 | 3,5 оклада |
Не сложно просчитать, что общая сумма ощутимо вырастет. Естественно, это далеко не все выплаты, формирующие заработную плату госчиновников.
Оклады за классный чин
В 2023 году для сотрудников федеральных госорганов будут актуальны такие оклады:
| Ежемесячный оклад (руб.) | Классный чин |
| 6 145 | Секретарь III класса |
| 7 263 | Секретарь II класса |
| 8 381 | Секретарь I класса |
| 8 939 | Референт III класса |
| 9 498 | Референт II класса |
| 10 615 | Референт I класса |
| 11 174 | Советник III класса |
| 11 732 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 12 850 | Гос. советник РФ III класса |
| 13 408 | Гос. советник РФ II класса |
| 14 526 | Гос. советник РФ I класса |
| 22 346 | Действительный гос. советник РФ III класса |
| 24 580 | Действительный гос. советник РФ II класса |
| 30 167 | Действительный гос. советник РФ I класса |
Что изменит в России повышение МРОТ?
Вице-премьер России Татьяна Голикова сообщила, что повышение уровня минимального размера оплаты труда с 2024 года на 18,5% увеличит доходы бюджетов всех уровней. Из-за повышения МРОТ зарплаты вырастут у 4,8 млн россиян.
«Решение о том, что МРОТ должен быть с 1 января 2024 года проиндексирован опережающими темпами, то есть на 18,5%, — конечно, это дополнительные расходы для бюджетного сектора, для работодателей, но это и дополнительные доходы в бюджеты всех уровней», — рассказала вице-премьер Татьяна Голикова в интервью ТАСС.
По словам Голиковой, в первую очередь доходы от увеличения МРОТ коснутся региональных бюджетов. Именно туда поступает основной подоходный налог.
«А за счет общего увеличения фонда оплаты труда, конечно, получат увеличение доходов и другие работники, работающие на более квалифицированных должностях», — уточнила она.
Но эта прибавка к зарплате произойдет только с января 2024 года, а не с июля 2023-го.
Индексация зарплат бюджетников
Регулярность проведения индексации и размер коэффициента зависят от ряда факторов – наполнения бюджета, индекса роста потребительских цен, категории бюджетника. Причем при расчете учитывается прогнозная величина инфляции, которая может существенно отличаться от фактического показателя.
Решение об индексации окладов федеральных госслужащих принимает Президент РФ по представлению Правительства. Повышение окладов региональных чиновников находится в компетенции региональных властей. Точный размер индексации и сроки ее проведения определяются соответствующими нормативными актами.
Как правило, индексация не затрагивает сразу все категории бюджетников. Предпочтение отдается группам, имеющим по каким-либо причинам приоритет.
Указом Президента РФ № 597 от 07.05. 2012 года полагалось увеличение зарплаты работникам Минкультуры, Минобразования, Минпросвещения и Минздрава. Но выполнить все запланированные в связи с этим решением мероприятия не позволила сложившаяся в стране экономическая ситуация.
В период, начиная с 2014 года и включительно по 2016 год, индексация не проводилась из-за кризиса. В 2021 году решением Госдумы была приостановлено действие ст. 50 закона № 79-ФЗ, предусматривающее ежегодное увеличение окладов федеральных госслужащих, сенаторов и депутатов Госдумы, судейского корпуса.
Какие компании уже повысили зарплату?
Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации все частные предприятия должны составить собственные внутренние акты, которые регулируют сроки и суммы индексации. Далее следует присоединиться к региональному соглашению. Если это не сделать, руководитель организации будет наказан согласно трудовому законодательству. Однако сумма индексации, как и ее периодичность, может отличаться от принятых государством решений.
Обжаловать решение не повышать зарплату может любой сотрудник. Для этого нужно обратиться в Федеральную трудовую инспекцию, составить заявление в региональную прокуратуру и подать иск в суд.
Частные предприятия уже начали принимать меры по поддержки своих сотрудников. Повышения провели следующие крупные отечественные компании:
- «Яндекс»;
-
«Свеза» – лесопромышленная группа;
-
«Норникель»;
-
«Русал»;
-
Российская железная дорога.
На сколько повысят зарплату учителям в 2023 году, последние новости на 7 апреля 2023 года
Размер заработной платы учителя зависит от региона, где он работает. Общее требование одно — она должна быть не ниже средней по экономике региона.
Законом РФ предусмотрена ставка для учителей — не более 36 часов в неделю. Заработная плата учителей состоит из следующих частей:
- базовая — включает в себя ставку отработанных часов, проверку тетрадей, каких-либо дополнительных занятий;
- компенсирующая может начисляться по разным критериям в зависимости от региона — ведение классного руководства, доплата за вредные условия труда, надбавка за стаж, повышение квалификации;
- стимулирующая доплата — это премия за достигнутые результаты учителя. Она выплачивается в виде бонусов обычно в конце года с учетом неизрасходованных на выплату зарплаты средств.
Обычно заработные платы индексируют каждый год в феврале — марте, чтобы обогнать темп инфляции. В этом году по поручению Путина индексация должна была пройти с января, но пока этого не произошло.
Процесс индексации зарплат начался с января 2023 года благодаря вступлению в силу положений Постановления Правительства РФ №2568 от 31 декабря 2022 года. Заместитель главы российского правительства по вопросам социальной политики Татьяна Голикова сообщила, что из бюджета дополнительно выделено более 150 миллиардов рублей для выполнения поручения Владимира Путина.
Доплаты региональным медикам будут выплачиваться в первую очередь в государственных и муниципальных лечебных учреждениях. Это должно помочь решить проблему нехватки специалистов первичного звена в районных больницах и в сельских фельдшерско-акушерских пунктах.
Заработная плата врача состоит из базовой части, которая начисляется за основную работу, а также из дополнительных выплат, включающие в себя различные виды налоговых вычетов, премий и доплат за сверхурочную работу. Она начисляется на основе установленной ставки, которая определяется в соответствии с профессиональной квалификацией и стажем работы. Помимо этого, в заработную плату входят дополнительные выплаты, которые могут изменяться в зависимости от специальности и категории медицинского персонала.
Вступивший в силу закон от 1 января 2023 года, определяет максимальные суммы дополнительных выплат, а также список категорий медицинских работников, которым положены доплаты. В список входят:
- младший и средний медицинский персонал районных и участковых больниц;
- врачи районных муниципальных лечебных учреждений и работники больниц, работающих в системе обязательного медицинского страхования;
- все работники скорой и неотложной медицинской помощи;
- сотрудники, которые принимают пациентов и в других организациях первичного звена здравоохранения – фельдшерско-акушерских пунктах в сельских поселениях.
Таким образом, размер выплат будет зависеть от должности, функционала сотрудников и сможет достигать 18 тысяч рублей.