Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена паспорта не по месту прописки: порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки?
В замене заграничного паспорта, как и личного, гражданину России отказать не могут. Главное, чтобы он жил на территории РФ.
Загранпаспорт могут выдать не только без привязки к месту прописки, но и даже при отсутствии прописки. В таком случае процесс выдачи вообще не связан с конкретным отделение ФМС.
Срок подготовки загранпаспорта больше, чем при замене личного паспорта. Если заявитель обратился в ФМС не по месту прописки, то документ выдадут только через четыре месяца. Также можно обращаться в отделение МФЦ и подать электронное заявление на портале Госуслуги. Размер госпошлины за этот документ тот же, что и в случае замены личного паспорта.
Как поменять паспорт, если нет прописки или регистрации в регионе вашего нахождения
Законом предусмотрено несколько способов регистрации гражданина: постоянная и временная прописка.
Постоянная регистрация производится по месту жительства гражданина, а временная – по месту пребывания. Приказом ФМС установлено, что замена документа, удостоверяющего личность, может производиться не по месту прописки или временной регистрации, а по месту обращения гражданина в том или ином городе или поселке.
Лицо имеет право обратиться как в ГУВМ МВД РФ, так и в многофункциональный центр. Отказать в выдаче документа по основанию отсутствия постоянной или временной регистрации в регионе обращения, данные органы не имеют права.
Пошлина при замене паспорта гражданина РФ составляет триста рублей, вне зависимости от того, по какой причине она осуществляется. Единственным исключением является утеря документа. При этом действии пошлина составит полторы тысячи рублей.
Временный паспорт без прописки
Наличие или отсутствие прописки никак не влияет на получение временного удостоверения личности. А вот поставить отметку о месте жительства во временный документ нельзя.
Можно ли сделать паспорт без постоянной прописки? Можно, потому что регистрация места жительства на получение этого документа никоим образом не влияет.
Но срок получения будет дольше и в некоторых случаях (отсутствие прописки вообще больше 90 дней) придется заплатить штраф.
На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация – это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.
В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года «О бесплатной юридической помощи».
Часто люди посещают столицу для устройства на работу и живут там без прописки. Но все равно через некоторое время появляется вопрос касательно того, можно ли менять паспорт в другом городе, например в Москве, если прописан в другом месте. Важно учитывать главные моменты получения:
- Человек может быть в другом регионе без регистрации не больше 90 дней.
- Если в течение данного времени наступило время замены паспорта, то требуется обращение в миграционную службу.
- Работники ФМС не могут отказать в приеме документов, если человеком не нарушены правила пребывания в регионе РФ и по причинам, не зависящим от него, он не имеет возможности обращения по месту регистрации.
- Гражданин подготавливает документы, подает их вместе с заявлением, и после этого на протяжении месяца можно получить паспорт.
Порядок и сроки замены паспорта по месту временной регистрации
Процедура оформления регистрации по месту временного пребывания ничем не отличается о той, что осуществляется при постоянном месте жительства. Существенная разница состоит только лишь в сроках получения паспорта
. Также этапы процедуры и необходимая документация варьируются в зависимости от того, на каком основании физическое лицо желает сменить документ, удостоверяющий личность.
К примеру, для того чтобы заменить паспорт в связи со сменой фамилии, имени или отчества по желанию, следует сперва оформить процесс изменения данных юридически. Только при наличии соответствующего свидетельства ФМС одобрят запрос на выдачу нового документа.
Собрав пакет документов, который включает стандартные бумаги, требуемые для смены паспорта, а также основания для оформления процесса, можно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС). Данное учреждение должно находиться в пределах субъекта РФ, в котором временно прописано физическое лицо.
Многофункциональное центры так же берут на себя ответственность оказывать государственные услуги, однако в данном случае они оформляют замену паспорта лишь для граждан, обладающих постоянной пропиской по месту жительства.
В том случае, если порядок, сроки и документы будут соблюдены, сотрудники федеральных органов заберут текущий документ, выдадут временное свидетельство, а также назначат срок получения нового паспорта.
Замена паспорта физического лица, который имеет постоянную регистрацию на жилом объекте, занимает всего 10 дней. Но если гражданин обладает пропиской лишь по месту временного пребывания, то срок замены паспорта с временной регистрацией займёт два месяца.
Временный документ, удостоверяющий личность, обладает полной юридической силой, однако действует лишь определённый срок до момента получения подлинного документа. В том случае, если физическое лицо пользуется просроченным временным паспортом, он может понести административную ответственность в виде взыскания.
Обратиться с заявлением на смену паспорта гражданин РФ может как по месту постоянного жительства, так и по месту временной прописки. ФМС не имеют законного основания отказать человеку в написании заявления, а если ФЛ всё же столкнулось с этим, то оно вправе написать жалобу руководителю федерального учреждения.
На тот период, пока будет готовиться ваш новый документ, есть возможность оформить временное удостоверение личности. Мало кто знает, что оно выдается только по личному требованию заявителя. Автоматически временный паспорт не предоставляется. Чтобы его получить, нужно приложить еще одну фотографию.
Данный документ имеет формат небольшой книжки, изготовленной из специального картона. На внешней его стороне указано название документа, внутри вклеена фотография и обозначен срок его действия. Как правило, этот период ограничен двумя месяцами. Для удобства в последнее время в специальной графе начали писать данные паспорта, который отправлен на замену.
Стоит помнить, что функционал у этого удостоверения довольно ограничен. Например, купить билет на поезд или самолет внутреннего сообщения вы сможете, а вот оформить загранпаспорт на его основании – уже нет.
Читайте больше информации о временном удостоверении личности.
Возможные проблемы и нюансы
Если вы собрали все документы и правильно заполнили форму, то проблем возникнуть не должно. Единственный момент: не делайте фото самостоятельно, предоставьте это УФМС или тем, кто занимается этим профессионально.
К фотографиям предъявляется много требований.
Нюансы:
- Если вы без ПМЖ или его временного варианта меньше 90 дней, то штраф платить не нужно.
- Если вы находитесь в городе, в котором не прописаны ни постоянно, ни временно, меньше 90 дней, то вы можете поменять паспорт в любом УФМС.
- С загранпаспортом все так же, только срок смены – 4 месяца.
- Штраф за просроченный паспорт + штраф за отсутствие прописки = около 3000 рублей.
- Госпошлина при утрате/порче/хищении – 1500 рублей, в остальных случаях – 300 рублей.
Возможна ли замена паспорта, если у вас нет прописки
Законодательством на лиц, находящихся на территории страны наложено обязательство, в соответствии с которым, каждое лицо должно быть зарегистрировано по месту своего постоянного проживания или временного пребывания.
Процедура такой регистрации должна быть осуществлена не позднее недели после смены места проживания.
Несмотря на установленную обязанность, можно встретить лиц, не имеющих соответствующей записи в паспорте. Как правило, такая ситуация наступает в том случае, когда у лица нет жилого объекта, который находился бы в его собственности.
Что делать в такой ситуации?
В первую очередь можно обратиться к имеющимся родственникам, с просьбой зарегистрироваться в их жилом помещении временно.
Когда таких родственников нет или они отказали в регистрации, лицо может обратиться в органы социальной по месту своего нахождения.
Социальные органы могут предложить оформить регистрацию в следующих социальных учреждениях:
- Приютах;
- Общежитиях;
- Пансионатах;
- Социальных гостиницах;
- Интернатах;
- В жилом помещении, относящемуся к маневременному фонду.
В этих жилых объектах лицо будет поставлено на регистрационный учет в упрощенном порядке.
Перечень документации
Прежде чем идти менять паспорт следует собрать требуемый пакет документации. Обычно его опубликовывают на стендах этой организации.
На вопрос, можно ли поменять паспорт по временной регистрации в 20 лет или иных случаях, ответ однозначно прост. Допускается обращение с заявлением в любой ФМС с наличием следующей документации:
- Устаревший документ.
- Свидетельства о рождении детей, если есть.
- Бумага, свидетельствующая о месте прописки либо справка по месту пребывания.
- Фото, размером 35 * 45, в количестве двух штук. Лица, которые носят очки, должны фотографироваться именно в них. Шапки и платки на голове не допустимы.
- Заявление установленного образца. Бланк выдаст специалист уполномоченного органа.
- Возможно, сотрудник ФМС запросит дополнительные документы. К примеру, справка о наличии гражданства или военный билет.
- Чек, свидетельствующий об оплате пошлины.
Смена ИНН и СНИЛС по временной регистрации
Для получения СНИЛС необходимо иметь при себе паспорт гражданина РФ. Страховой номер индивидуального лицевого счета можно получить только при наличии постоянной или временной прописки. Для этого нужно обратиться в районное отделение пенсионного фонда.
Как правило при официальном трудоустройстве работодатель заказывает страховой номер для сотрудника.
Страховой номер на меняется в течение жизни и на него не может повлиять смена места регистрации или пребывания. Документ никак не связан с местом регистрации.
Что касается идентификационного номера, то его дубликат можно получить в налоговой службе. Оригинал замене не подлежит, так как номер присваивается один раз в жизни. ИНН можно получить при наличии паспорта с временной регистрацией.
Временная регистрация гражданина это вынужденная мера с которой столкнулись миллионы граждан страны. Множество людей вынуждены проживать у родственников, отправляться на роботу за много километров от постоянного места проживания. Но эти обстоятельства не должны мешать гражданину вести нормальный образ жизни, выезжать за границу, платить налоги чтобы в будущем получать пенсию, менять устаревшие и поврежденные документы. Поэтому на законодательном уровне утверждено право на замену основных документов гражданам Российской Федерации с временной пропиской.
Смотрите также видео о тонкостях временной прописки:
Сегодня существует разработанный план действий, которым должен руководствоваться каждый человек, желающий сменить паспорт не по месту прописки.
Для выполнения манипуляции необходимо:
- Обратиться в подразделение паспортно-визовой службы по месту фактического проживания. В отделении государственного органа у человека потребуют подготовленный пакет документации. Если все бумаги на месте, и препятствия для выполнения действия отсутствуют, специалисты государственного органа примут заявление с просьбой о замене документа и начнут процедуру. Действие будет выполнено в течение 2 месяцев
с момента принятия бумаг на оформление. - Если человек уже больше 90 дней
находится в другом городе, лучше попытаться оформить временную регистрацию по старому паспорту. Это поможет оградить заявителя от возможных проблем. - Следует помнить, что официальное трудоустройство возможно только при наличии полного пакета документации, в который входят ИНН и СНИЛС. Чтобы получить их, потребуется действительный паспорт. По этой причине с заменой документа лучше не тянуть.
Нарушив предельные сроки, разрешенные жить без постановки на учет, гражданин и тот, кто допустил на своей жилплощади несанкционированное проживание, будут нести ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Гражданину РФ могут предъявить штраф в размере 2-3 тыс. руб., а тому физическому лицу, которое предоставило жилье – 2-5 тыс. рублей.
Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге размер штрафов соответственно составит 3-5 тыс. руб. для гражданина и 5-7 тыс. руб. для владельца или нанимателя.
Фиктивная регистрация влечет ответственность совсем иного рода – уголовную, что предусмотрено ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ: от штрафа до 500 тыс. руб. до лишения свободы сроком до 3-х лет.
Отсутствие регистрации не может ограничивать гражданские права и свободы человека. Ответственность за отсутствие регистрации. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Получение паспорта без прописки
В соответствии с нормативными актами гражданин может получить документ даже без наличия свидетельства о регистрации. Но требуется в скором времени оформить прописку, что обусловлено тем, что, гражданин обращается в территориальную миграционную службу с требованием о замене документа, но если штамп о прописке не будет заполнен, то на гражданина будут наложены административные санкции. И получение нового паспорта возможно только после выплаты штрафа в полном размере. Существуют законодательно установленные сроки по регистрации. При выписке гражданина из одного места регистрации, то в течение 90 дней он должен зарегистрироваться по новому адресу (кроме временного переезда в другой город когда регистрационный учет производится без выписки с основного места жительства.
Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации Конституции РФ отражает размеры штрафов по нарушению порядка регистрации: наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 250000 до 750000 рублей.
Помимо административного штрафа лицо без регистрации может быть привлечено к уголовной ответственности (назначение принудительных общественных работ или в заключении на определенный срок).