Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принимаем на работу бывшего госслужащего. Что нужно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательстве РФ существуют два понятия, касающиеся прекращения должностных обязанностей госслужащего, которые не стоит путать. К ним относится его освобождение от занимаемой должности и официальное увольнение.
Освобождение служащего от занимаемой должности
Комментарий специалиста
Горчаков Владимир
Юрист
Если служащего освобождают от занимаемой должности, трудовые отношения не прерываются и его, в соответствии статьи 39 №79-ФЗ, обязаны зачислить в резерв, хотя контракт и прерывается. При увольнении же служащего происходит аннулирование контракта, сопровождающееся полным прекращением взаимоотношений с нанимателем.
Освобождением от должности могут сопровождаться следующие обстоятельства:
- призыв служащего на армейскую службу;
- назначение его на общественную должность, например для выполнения профсоюзных обязанностей;
- в связи с выходом на пенсию;
- форс-мажорные события: катастрофы, связанные с природными явлениями, локальные военные действия и т. д.
- также служащего могут освободить от должности по сокращению штатов.
При увольнении по воле нанимателя некоторые обстоятельства требуют от него выполнения определенных действий:
- когда увольнение связано с несоответствием служащего должности, которую он занимает, то перед расторжением контракта наниматель обязан ему предложить должность, соответствующую его деловым качествам;
- если служащий откажется от предложенной должности, то свой отказ он должен оформить письменно;
- если госслужащего освобождают от занимаемой должности и определяют в резерв, а он на протяжении трех месяцев не приступает к выполнению обязанностей в новой должности, предложенной ему, то его из резерва кадров исключают, а затем увольняют;
- при увольнении в связи с плохим состоянием здоровья служащего, не позволяющим в полной мере выполнять свои обязанности, а также в связи со смертью служащего, основанием расторжения контракта считается причина, не зависящая от желания сторон;
Важно! Госслужащего, принятого на должность с испытательным сроком, могут уволить на испытательном сроке, если он не устроил нанимателя, т. к не соответствует предъявляемым требованиям.
Комплекс тестовых вопросов на соответствие базовым квалификационным требованиям (Версия 5.0)
Данный тест направлен на выявление знаний, необходимых для поступления на государственную гражданскую службу и замещения любой должности государственной гражданской службы.
В тесте затрагиваются пять областей знаний, перечисленных ниже:
- знание Конституции Российской Федерации и основ конституционного устройства Российской Федерации;
- знание государственного языка Российской Федерации – русского языка;
- знание законодательства о государственной и гражданской службе;
- знание основ законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
- знание в области информационно-коммуникационных технологий.
Система он-лайн тестирования выстроена следующим образом:
- Время прохождения теста (40 вопросов) ограничено 40 минутами.
- Задача проходящего тест – проанализировать информацию, изложенную в вопросе, и из нескольких ответов выбрать правильный. В каждом вопросе возможен только один правильный вариант ответа.
- Если проходящий тест заканчивает работу до истечения времени, то, при желании, он может вернуться к предыдущим вопросам и проверить свои ответы;
- Если проходящий тест набирает в сумме 40 баллов за прохождение тестовых вопросов пользовательского и экспертного уровней, то тестирование прекращается досрочно.
По окончании прохождения теста отображаются результаты тестирования, включающие количество верных и неверных ответов и вопросы, на которые даны неверные ответы.
Санкции, налагаемые при выявлении дополнительного трудоустройстве
В отношении работников и государственных и муниципальных структур предусмотрена санкция в соответствии со ст. 19.29 КоАП. К работодателям, привлекшим к работам госслужащих, также применяются административные штрафы аналогичной статьи КоАП.
Пример о наложении штрафов при совместительстве госслужащего
Инспектор В., являющийся госслужащим сферы земельных отношений, получил предложение от коммерческой структуры ООО «Азимут» о совместительстве. Должность требовала использования знаний по основной работе лица. В результате выявления нарушения были выписаны минимальные штрафы:
- Инспектору В. как должностному лицу в размере 20 тысяч рублей.
- Предприятию ООО «Азимут» в размере 100 тысяч рублей.
О каких госслужащих можно не сообщать
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017г. №46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, в частности, что антикоррупционное законодательство, а именно требования ст. 12 Закона № 273-ФЗ новый работодатель бывшего госслужащего обязан выполнять независимо от суммы месячного вознаграждения, назначенного этому госслужащему.
Если должность бывшего государственного служащего на момент заключения с ним трудового договора отсутствует в перечне, утвержденном указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557, то сообщение можно не отправлять.
При переводе работника на другую должность или приеме его в порядке внутреннего совместительства в рамках одной и той же компании направлять сообщение по месту прежней госслужбы работника также не требуется.
При заключении договора ГПХ с бывшим госслужащим, сообщение по месту его прежней службы направляется только в случае, когда стоимость работ (услуг) превышает 100 000 рублей.
Декларция о доходах должен ли подавать уволенный госслужащий
Невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государственной корпорации, публично-правовой компании, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также в государственном (муниципальном) учреждении.
Декларция о доходах должен ли подавать уволенный госслужащий
Невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государственной корпорации, публично-правовой компании, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также в государственном (муниципальном) учреждении.
Нужно ли сдавать справку о доходах при увольнении с госслужбы
Граждане, претендующие на замещение должностигосслужащего. Представляют сведения до назначения, приподаче документов.
Госслужащие. Представляют сведенияежегодно:
- не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Это относитсяк должностям Президента РФ, членов Правительства РФ, СекретаряСовета Безопасности РФ, федеральных государственных служащихАдминистрации Президента РФ;
- не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Этоотносится к должностям федеральных государственных служащих,служащих ЦБ РФ, работников ПФ РФ, Фонда социального страхования,Федерального фонда ОМС, государственных корпораций и другихорганизаций, созданных на основании федеральных законов,организаций, созданных для выполнения задач, поставленных передфедеральными государственными органами.
Госслужащий может предоставить сведения в любое время, начиная с1 января года, следующего за отчетным.
Сведения представляются отдельно:
- за самого госслужащего;
- за супругу/супруга,
- за каждого несовершеннолетнего ребенка госслужащего.
По каждому члену семьи составляется отдельная Справка.Объединение сведений по нескольким членам семьи в одной Справке недопускается.
Гражданин предоставляет:
- сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 январяпо 31 декабря), предшествующий году подачи документов;
- сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу)и несовершеннолетним детям на праве собственности, и обобязательствах имущественного характера по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетнуюдату);
Госслужащий предоставляет ежегодно:
- сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный(отчетный) год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий годупредставления сведений;
- сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу)и несовершеннолетним детям на праве собственности, и обобязательствах имущественного характера по состоянию на конецотчетного периода (31 декабря года, предшествующего годупредставления сведений).
Госслужащий должен представить Справку, если по состоянию на 31декабря отчетного года:
- замещаемая им должность была включена в соответствующийперечень должностей, а сам служащий замещал указаннуюдолжность;
- временно замещаемая им должность была включена всоответствующий перечень должностей.
Госслужащий не представляет сведения, если он назначен надолжность, включенную в соответствующий перечень должностей, иливременно замещает указанную должность после 31 декабря отчетногогода.
При составлении Справки учитывается семейное положениегражданина или госслужащего на отчетную дату.
Если необходимо подавать сведения о доходах и расходах супруги,следует руководствоваться ст. 25 Семейного кодекса РФ. Брак,расторгнутый в ЗАГСе, прекращается со дня регистрации расторжениябрака в книге регистрации актов гражданского состояния. Если бракже расторгнут в суде, то датой растроржениясчитается день вступления решения суда в законнуюсилу.
Если существуют объективные причины, по которым вы не можетепредоставить Справку о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, вам следует написатьзаявление, руководствуясь:
- Абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 Положения о порядкерассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерациипо противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдениятребований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающихгосударственные должности Российской Федерации и отдельныедолжности федеральной государственной службы, и урегулированияконфликта интересов, а также некоторых обращений граждан»,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля2011 г. № 233 «О некоторых вопросах организации деятельностипрезидиума Совета при Президенте Российской Федерации попротиводействию коррупции»,
- Абзацем 3 подпункта «б» пункта 16 Положения о комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению федеральныхгосударственных служащих и урегулированию конфликта интересов,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010г. № 821.
Заявление должно быть написано и направлено заранее, до того,как наступит срок представления Справки.
- Что будет если не сдать вовремя декларацию о доходах на госслужбе?
- Уволилась с госслужбы в 2015 г. нужно сдавать декларацию?
- Нужно ли указывать дачный участок по членской книжке в декларации на госслужбу.
- Нужно ли заполнять декларацию за 2015 год, если я увольняюсь с госслужбы в марте 2016
- Куда представить декларацию при увольнении с госслужбы.
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1. Нужно ли указывать дачный участок по членской книжке в декларации на госслужбу.
1.1. Указывать нужно, но нужно выяснить в какой именно графе: или принадлежащем на праве пользования
- Порядок увольнения с государственной службы
-
- Ушедших со службы чиновников могут обязать отчитываться о доходах
- Выводы
- Прием на работу бывшего госслужащего
- Трудоустройство госслужащих
- Что говорит Закон
- Ответственность
- Выводы
- Порядок увольнения с государственной службы
- Если человек уволился с госслужбы нужно ли ему подавать декларацию
- После увольнения из государственной службы сдавал декларацию о доходах
- Трудоустройство госслужащих
- Государственная служба: тонкости увольнения
- Трудоустройство госслужащих
- Что говорит Закон
- Ответственность
- Что говорит Закон
- Ушедших со службы чиновников могут обязать отчитываться о доходах
- Государственная служба: тонкости увольнения
- Прием на работу бывшего госслужащего
- После увольнения из государственной службы сдавал декларацию о доходах
- Ушедших со службы чиновников могут обязать отчитываться о доходах
- Если человек уволился с госслужбы нужно ли ему подавать декларацию
- Прием на работу бывшего госслужащего
- После увольнения из государственной службы сдавал декларацию о доходах.
- Ответственность
Невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государственной корпорации, публично-правовой компании, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также в государственном (муниципальном) учреждении.
Использование программы позволит чиновникам с плохими почерками вносить читаемые сведения и допускает хранение данных длительное время.
Если вы готовите декларацию к сдаче, то необходимо изучить общие правила ее заполнения, вне зависимости от способа, которым вносилась информация. В 2020 году запрещено следующее:
- Использование простого или цветного карандаша для внесения данных. Писать следует только ручкой, чтобы текст нельзя было изменить.
- Помарки, ошибки и их исправления путем зачеркиваний карандашом или ручкой, а также написанием текста поверх.
- Использование цифровых имен и текстовых фрагментов, которые впоследствии будет трудно разобрать сотрудникам, проверяющим эти бланки. Сюда можно отнести заполнение плохим почерком.
- Внесение в текст корректировок с использованием: специальных жидкостей, скребка.
Декларация, сдаваемая на проверку, также должна соответствовать правилам по внешнему виду.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
Мысль о введении дополнительной отчетности в течение 3 лет представляется мне интересной, — заявил Валеев. — При этом похожие профилактические меры у нас уже есть. Например, в тех случаях, когда бывший чиновник устраивается на службу в коммерческие структуры, ранее находящиеся под его контролем, об этом должно быть сообщено в госструктуру, где он работал ранее.
Бесплатная юридическая консультация онлайн
Улаживание конфликтов по трудовым договорам, а также гарантия дополнительных льгот трудящимся. Земельное право связано со спорами между владельцами межевых участков собственности. Жилищное строительство и приватизация земли.
Уголовное законодательство. Защита прав потерпевших граждан, предотвращение незаконного ограничения свобод людей.
Дополнительно осуществляется представительство людей в судебных заседаниях. Оформление наследственных правоотношений связано с частыми конфликтами между претендентами на материальные ценности.
Бесплатный консультант круглосуточно сможет поддержать заинтересованного гражданина. Консультация юриста предоставляется бесплатно также по вопросам, связанным с автомобильным правом.
Это касается вопросов страхования, приобретения, и регистрации транспортных средств. Защита от неправомерного изъятия водительских прав, представление интересов в ДТП.
Что раскрывать в доходах?
Все полученные доходы, в том числе по основному месту работы, указываются без вычета НДФЛ. В строках разд. 1 справки отражаются следующие виды доходов:
-
по основному месту работы;
-
от педагогической и научной деятельности;
-
от иной творческой деятельности;
-
от вкладов в банках и иных кредитных организациях;
-
от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях;
-
иные доходы (пенсия и доплаты к ней, средства, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, или пособий, стипендия, доход от сдачи в аренду недвижимости или транспортного средства, от реализации недвижимости, транспортных средств и иного имущества, денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования).
Какие еще изменения могут появиться
В следующем году количество работников и служащих, которым придется отчитываться о доходах и обязательствах, возможно, станет больше. В Государственной думе обсуждается законопроект, который позволит региональным властям утверждать перечни должностей, при занятии которых придется подавать подобные отчеты. Авторы инициативы уверяют, что это снизит риски коррупции и поможет урегулировать конфликты интересов между лицами, которые работают на выполнение государственных задач, но не являются государственными или муниципальными служащими. Среди тех, кто, возможно, будет отчитываться о доходах и имуществе, — сотрудники МФЦ, социальных организаций, казенных учреждений.
Еще одно вероятное изменение — дополнение справки разделом о владении виртуальными валютами. Сейчас на рассмотрении депутатов несколько законопроектов, которые противоположны по смыслу. Одни депутаты говорят, что биткоины и прочие денежные суррогаты необходимо легализовать и учитывать их как отдельный вид дохода, другие уверены, что их следует запретить и ввести штраф за их производство и оборот. Учитывая, что виртуальные деньги набирают популярность, скорее всего, власти согласятся узаконить криптовалюты. И если это случится, то о них тоже придется отчитываться. К слову, недавно Девятый арбитражный апелляционный суд признал криптовалюту имуществом, несмотря на то, что нормативной базы о денежных суррогатах пока нет. Имевшиеся в виртуальном кошельке биткоины включены в конкурсную массу физлица-банкрота. С учетом этого вероятность, что криптовалюты легализуют в РФ, повышается.
Как регулирует увольнение госслужащих ТК РФ
Трудовой кодекс РФ регламентирует общие основания и особенности осуществления трудовой деятельности на территории России всеми гражданами, которые работают на основании трудового договора. Регламентация трудовой дисциплины и деятельности госслужащих осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, а именно ФЗ №79-ФЗ.
В данном нормативном акте закрепляются следующие положения:
- особенности и основания для расторжения контракта между работодателем и работником в зависимости от конкретных ситуаций;
- нюансы прекращения трудовых правоотношений между работником и работодателем по взаимному соглашению;
- процесс и особенности разрыва срочного контракта;
- порядок и нюансы расторжения договора по желанию служащего;
- особенности увольнения по решению работодателя;
- расторжение соглашения о работе при возникновении обстоятельств, которые не зависят от поведения и воли сторон;
- увольнение ввиду утраты доверия и прочее.
Увольнение по сокращению штатов, ликвидации и т.д.
Гарантии госслужащих при сокращении штата или ликвидации государственного учреждения закреплены в ФЗ №79, данный нормативный акт отражает фактически все положения, касающиеся госслужбы. Уведомление работника должно быть оформлено надлежащим образом, за два месяца до сокращения ему должны предоставить соответствующее распоряжение от руководства под подпись.
При выборе кандидата на сохранение должности учитывается преимущественное право. В этом случае работодатель учитывает заслуги служащего, его производительность труда, общий трудовой стаж, а также семейное положение по отношению к другим.
При сокращении штата госслужащий, который попал под сокращение может рассчитывать на получение четырехмесячного среднего заработка в качестве компенсационных выплат от работодателя, выходное пособие при этом не выплачивается. В случае, если по каким-либо обстоятельствам сокращение или ликвидация организации произошли до истечения двух отведенных месяцев, то помимо получения четырехмесячного среднего заработка, работник может рассчитывать на получение выходного пособия на период трудоустройства, сроком до двух месяцев, в соответствии со ст. 180 ТК РФ.