Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за снос гаража в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с тем, что при определении компенсации в учет берется местоположение объекта и его рыночная стоимость, столичным автолюбителям осуществляются выплаты в значительно большем размере, нежели автомобилистам из регионов. Ниже в таблице приведен средний размер выплат за снос гаражей в Москве, Санкт-Петербурге, регионах.
Нормативная база для оформления
Действующее законодательство предоставляет местным властям достаточно широкие возможности регулирования различных правоотношений в конкретном регионе. Данный случай – не исключение. В рамках общественных нужд города и утвержденного плана застройки, муниципальные власти вправе производить снос конструкций, в том числе и гаражей. Взамен снесенному имуществу, собственникам предлагается выплата в виде компенсации. Порядок сноса гаражей, а также механизм назначения компенсации регулируется внутренними законодательными актами региона:
№ п/п | Нормативный акт | Описание |
1 | Ст. 279 – 282 ГК РФ | Данное положение Гражданского кодекса регламентирует порядок изъятия земельного участка в случае, если в этом существует государственная (муниципальная) нужда. |
2 | Закон Санкт-Петербурга №585-115 | Закон описывает меры обеспечения имущественных прав граждан, которые являются владельцами гаражей в Санкт-Петербурге |
3 | Постановление Правительства Москвы №63-ПП | Согласно документу, расчет компенсации владельцу снесенного гаража на территории Москвы осуществляется на основании данный, указанный в отчете независимого оценщика. |
Документы, подтверждающие право собственности
Процедуры выкупа или предоставления компенсации взамен утраченного имущества производятся с гражданами, имеющими права на собственность. К официально подтвержденным правам на участок относятся акт муниципального органа управления о передаче земли во владение или аренду, свидетельство о членстве в ГСК. Лицо на постройку должно иметь один из документов:
- Членская книжка ГСК и свидетельство на бокс.
- Договор на сделку купли-продажи гаража.
- Свидетельство о приобретении гаража в дар или по праву наследования.
- Решение судебных органов о присуждении лицу гаража в собственность.
При изъятии неузаконенного участка у пользователя не возникает прав на получение компенсации. Существует несколько видов незаконных построек.
Вариант незаконной постройки | Описание условий |
Полностью незаконный самострой | Отсутствуют документы на участок и постройку |
Гараж установлен на арендованном участке | Имеется договор аренды с юридическим лицом, в свою очередь арендовавшем или получившем в собственность участок |
Гараж установлен в кооперативе, не имеющем право на землю | Аренда земельного участка не была продлена кооперативом |
Частично узаконенная собственность | Владелец гаража имеет правоустанавливающие документы либо на участок, либо на сооружение |
Процедура получения компенсации в Санкт-Петербурге и Москве
В Санкт-Петербурге вопросами выплат по изъятым гаражам занимается Комитет по строительству. Процедура производится поэтапно.
Порядок реализации процедуры | Описание действий |
Получение уведомления об изъятии имущества | Используется письменная форма с вручением лично владельцу постройки |
Обращение в Комитет с представлением документов, подтверждающих право на постройку | Представляются заявление с просьбой о выплате компенсации, правоустанавливающие документы на собственность, копия паспорта |
Проведение проверки | Должностное лицо Комитета проверяет документы на предмет законности требований |
Заказ оценки на основании принятого решения об изъятии конкретной собственности | Определение стоимости производится независимым оценщиком по формуле с учетом расположения, года сооружения, материала и базового показателя стоимости |
Заключение соглашения между сторонами | Соглашение определяет передачу имущества и сумму оплаты за утрачиваемую постройку |
Выплата компенсации | Перечисление средств производится на именной счет лица, указанный в заявлении |
Для того, чтобы уяснить правовые аспекты данного процесса, нужно разобраться с правами гражданина на строение. Собственность гражданина – это гараж. А земельный участок, на котором он расположен, обычно предоставляется в пожизненное владение или аренду. Лишь в некоторых случаях человек имеет право собственности на весь комплекс.
Процедура изъятия земель регламентируется положениями ЗК РФ в статьях 56.2–56.12 и ГК РФ в статьях 279-282.
Статья 56.2. Органы, принимающие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.3. Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.4. Ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.5. Выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию
Статья 56.6. Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.7. Подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
Статья 56.8. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков
Статья 56.9. Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.10. Заключение соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.11. Прекращение и переход прав на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества
Статья 56.12. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
При необходимости реализации определённых проектов муниципального или федерального значения, гражданин может быть лишён права собственности на землю. За это ему положена денежная компенсация соответствующего размера. Список причин для изъятия содержится в статье 49 ЗК РФ.
Если же земля была предоставлена в аренду, и её срок подошёл к концу, то у гражданина просто прекращается право пользования участком.
Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Снос конкретного гаража производится, если на местном уровне был утверждён план развития городской территории, в соответствии с которым земля под строением предназначена для строительства иного объекта. Для этого нужно соответствующее решение государственного или муниципального органа.
Порядок выплаты компенсации
Компенсация выплачивается на основании Соглашения, заключаемого между собственником гаража и инициатором освобождения территории (п. п. 1, 6.3 Положения № 63-ПП).
В целях освобождения территории инициатор освобождения направляет в Префектуру соответствующего административного округа г. Москвы обращение (п. 5 Положения № 63-ПП).
Префектура после получения обращения, а в некоторых случаях — после принятия соответствующего решения и выделения бюджетных ассигнований осуществляет следующие действия (п. п. 6.1.1 — 6.1.3 Положения № 63-ПП):
1. В течение месяца со дня получения обращения обеспечивает, в том числе с использованием средств массовой информации, уведомление владельцев гаражей, расположенных на освобождаемой территории, о проведении мероприятий по ее освобождению.
2. В течение 30 рабочих дней со дня уведомления принимает от владельцев гаражей заявления с соответствующими правоподтверждающими документами.
3. В течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, отведенного на прием документов, составляет адресный и пофамильный списки владельцев гаражей.
4. Обеспечивает рассмотрение вопроса о сносе индивидуальных гаражей Градостроительно-земельной комиссией г. Москвы.
5. Принимает правовой акт об утверждении списков владельцев гаражей.
6. Подготавливает соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом гаражей и акт об освобождении гаражей под снос, а также обеспечивает подписание соглашений и актов владельцами гаражей и направляет их для подписания инициатору освобождения территории.
В свою очередь инициатор освобождения территории должен подписать указанные соглашения и акты в течение пяти рабочих дней и направить два их экземпляра в Префектуру. Один экземпляр документов предназначен для владельца гаража (п. 7.3 Положения № 63-ПП).
Денежные средства перечисляются на счет владельца гаража после подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос не позднее 30 рабочих дней с момента подписания акта (п. п. 7.4, 9 Положения № 63-ПП).
Если владелец гаража отказался от подписания соглашения, а также если у него нет правоподтверждающих документов на гараж, Префектура и Департамент городского имущества г. Москвы принимают необходимые меры для освобождения территории (п. 8 Положения № 63-ПП).
Обратите внимание! Отказ собственника подписать соглашение по причине несогласия с размером денежной компенсации не означает отказ от ее получения (определение Верховного Суда РФ от 11.02.2020 № 5-КГ 19-230, 2-743/2021).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Источник
Выплата компенсации за снос гаража
Она не всегда покрывает полную стоимость гаража при его покупке, однако может стать начальным капиталом для , или строительства нового гаража в другом городском районе. Получить компенсацию за снос гаража можно и будучи членом гаражного кооператива.
Для этого важно, чтобы действовала под кооперативом – в противном случае в возмещении вреда будет неминуемо отказано. Сумма выплаты будет равняться рыночной стоимости доли в ГСК, к ней также будет прибавлено возмещение убытков в связи с прекращением права пользования земельным участком и находящимся на нем гаражом. Решение о том, каким категориям граждан положена компенсация при сносе гаража (как и размер выплаты), выносится в каждом регионе страны по отдельности.
Так, в Москве правом получения компенсации обладают абсолютно все владельцы гаражей, у которых нет проблем с оформлением права собственности и документами, подтверждающими его наличие.
Нормативная база для оформления
Действующее законодательство предоставляет местным властям достаточно широкие возможности регулирования различных правоотношений в конкретном регионе. Данный случай – не исключение. В рамках общественных нужд города и утвержденного плана застройки, муниципальные власти вправе производить снос конструкций, в том числе и гаражей. Взамен снесенному имуществу, собственникам предлагается выплата в виде компенсации. Порядок сноса гаражей, а также механизм назначения компенсации регулируется внутренними законодательными актами региона:
№ п/п | Нормативный акт | Описание |
1 | Ст. 279 – 282 ГК РФ | Данное положение Гражданского кодекса регламентирует порядок изъятия земельного участка в случае, если в этом существует государственная (муниципальная) нужда. |
2 | Закон Санкт-Петербурга №585-115 | Закон описывает меры обеспечения имущественных прав граждан, которые являются владельцами гаражей в Санкт-Петербурге |
3 | Постановление Правительства Москвы №63-ПП | Согласно документу, расчет компенсации владельцу снесенного гаража на территории Москвы осуществляется на основании данный, указанный в отчете независимого оценщика. |
Рубрика «Вопрос – ответ»
Вопрос №1. Собственник гаража не согласен с суммой компенсации, рассчитанной МФЦ. Имеет ли он право ее оспорить?
В случае несогласия с компенсацией, рассчитанной МФЦ, за собственником сохраняется право оспорить ее в судебном порядке. В таком случае владельцу необходимо подать исковое заявление и приложить к нему необходимые документы (удостоверение на гараж, право собственности, отчет независимого оценщика, подтверждающий рыночную стоимость гаража, т.п.).
Вопрос №2. Может ли получить возмещение юридическое лицо в случае, если сноса требует гараж, находящийся в собственности компании вместе с земельным участком под ним?
Все зависит от особенностей регионального законодательства. В общем порядке, на основании ГК РФ, гараж не является недвижимым имуществом, поэтому он может быть перенесен. Что касается земельного участка, то в случае его отчуждения в государственных/муниципальных нуждах, стоимость земли может быть возмещена владельцу только по решению судебного органа.
Компенсация за снос гаража: размер выплат при выкупе гаража
Сумма, выплачиваемая собственнику, должна быть соразмерна рыночной стоимости утрачиваемой постройки. Расходы по сносу гаража оплачивается муниципалитетом. Если постройка сооружена незаконно, снос осуществляется за счет лица. При демонтаже гаража префектурой расходы покрывает владелец.
Выкуп имущества осуществляется путем оформления сделки купли-продажи. По договору сделки собственник имущества обязуется передать представителю органов исполнительной власти объект, а покупатель обязуется принять предмет сделки и оплатить его договорную стоимость. Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае отдельно. На сумму влияют индивидуальные условия:
- Место нахождения постройки в населенном пункте.
- Тип строения и используемый материал.
- Наличие внутренней отделки, осмотровой ямы.
Определение стоимости осуществляется независимым оценщиком, учитывающего показатели и факторы влияния на цену. Независимая экспертиза принимается с актуальным сроком исполнения. Проведение оценки осуществляется после подачи документов на получение компенсации. Документ направляется непосредственно в префектуру, занимающуюся выкупом и выдачей компенсации. Недостаточная сумма, по мнению собственника, оспаривается в судебном органе.
Процедура получения компенсации в Санкт-Петербурге и Москве
В Санкт-Петербурге вопросами выплат по изъятым гаражам занимается Комитет по строительству. Процедура производится поэтапно.
Порядок реализации процедуры | Описание действий |
Получение уведомления об изъятии имущества | Используется письменная форма с вручением лично владельцу постройки |
Обращение в Комитет с представлением документов, подтверждающих право на постройку | Представляются заявление с просьбой о выплате компенсации, правоустанавливающие документы на собственность, копия паспорта |
Проведение проверки | Должностное лицо Комитета проверяет документы на предмет законности требований |
Заказ оценки на основании принятого решения об изъятии конкретной собственности | Определение стоимости производится независимым оценщиком по формуле с учетом расположения, года сооружения, материала и базового показателя стоимости |
Заключение соглашения между сторонами | Соглашение определяет передачу имущества и сумму оплаты за утрачиваемую постройку |
Выплата компенсации | Перечисление средств производится на именной счет лица, указанный в заявлении |
Особенности процедуры
Сложности при получении выплаты возникают главным образом в результате неверного оформления необходимых документов на земельный участок.
К примеру, если вовремя не продлена договор аренды в гаражном кооперативе, который оформляется с местной администрацией.
В данном случае исполнительные органы могут не выдать компенсацию за снос кооперативного гаража. Кроме того, муниципальные органы могут отказать в предоставлении возмещения обладателям самовольно построенных недвижимых объектов.
Безусловно, в компенсации будет отказан в случае нахождения гаража на землях, которые принадлежат городским властям.
Помимо сноса строений, на граждан может быть наложен административный штраф за самострой.
Строение будет считаться незаконным, если оно возведено:
- при нарушении градостроительных норм и правил;
- без оформления разрешения на строительство;
- на участке земли, имеющем назначение, запрещающее на нем строительство.
Самовольная постройка по общему правилу должна быть снесена за счет построящего ее лица.
Налог и снос гаражей строительной компанией
При процедуре выкупа гаража у физического лица появляется доход, который должен подлежать обложению налогами. Определяя налоговую базу необходимо учитывать все поступления как в денежной, так и в натуральной форме. Вся сумма выплаты, указанная в договоре выкупа, должна быть включена в общий доход физического лица.
Если выкуп производится посредством предоставления другого объекта в другом месте, то в зачет идет рыночная стоимость полученного имущества.
Таким образом, денежная сумма, полученная собственником гаража в качестве компенсации, облагается налогами в соответствии с действующим законодательством (228 статья НК РФ). В свою очередь, строительная компания в случае выплаты выкупа не выступает как налоговый агент, следовательно, не обязана удерживать налоговые вычеты от сделки и уплачивать их в бюджет. Физическое лицо при заполнении декларации обязано указать поступление средств и уплатить с них налог самостоятельно.
При компенсации налог исчисляется несколько по-другому. Так, в этом случае собственник гаража не отчуждает свое имущество в пользу другого лица. Здесь право собственности прекращается в связи с ликвидацией объекта.
Никаких налоговых вычетов в этом случае не происходит. Поэтому вся компенсационная сумма облагается только подоходным налогом в размере 13% от общих выплат. Уплата НДФЛ здесь производится в общем, установленном в государстве порядке.
Если же компенсация производится в натуральной форме (т.е. предоставляется другое имущество), то в налоговую базу необходимо включить рыночную стоимость полученного объекта. Так как налоговые службы не могут в таком случае удержать налоги с дохода, то обязанностью строительной компании становится направление соответствующего уведомления в адрес налоговой службы о совершенной сделке.
Кто выплачивает компенсацию за снос гаража
В зависимости от реализуемой программы по сносу гаражей обязательство на компенсацию денежных средств накладывается на различные организации. На данный момент вся необходимая информация публикуется на интернет-портале города или сайте городского округа, где можно уточнить информацию о программе по сносу и застройке. Обязательство по выплате компенсации владельцам нежилых помещений может быть наложено на следующие организации:
- Орган исполнительной власти или ведомственная организация, которая выступает заказчиком по проведению строительных работ на территории, где расположены гаражи;
- Департамент городского имущества, который присваивает себе территории города, где расположены гаражи. Выплата производится после формирования целевого бюджета.
- Организация, которая выступает заказчиком строительство железного полотна;
- Префектура города, которая планирует внедрение программы по развитию городской среды;
- Фонд реновации после утверждения соответствующего проекта департаментом строительства города и т.д.
Выплата происходит после выделения бюджетных средств на заявленные цели. Формирование бюджета происходит в конце года на следующий отчетный год. Поэтому после формирования программы сноса деньги должны быть запланированы и поступить на расчетный счет организации, которая занимается реализацией проекта по сносу и строительству.
Документальное сопровождение процедуры
О планируемом сносе гаражей гражданин получает официальное уведомление. Собственник в течение 30 дней с момента получения уведомления должен собрать необходимые документы и обратиться в муниципалитет. Владельцу потребуется предоставить:
- Документ, удостоверяющий право на владение землей при получении участка от другого лица по договору.
- Документ, подтверждающий законность получения участка от органов власти, о чем свидетельствует постановление, решение. акт или иной документ.
- Свидетельство на право собственности, выданное Регпалатой или выписка из Росреестра.
- Документ, свидетельствующий о членстве в ГСК.
- Иные документы согласно перечня исполнительного органа.
После поступления пакета документа, проверки прав, проведения оценки представителем органов власти производится заказ оценки стоимости для компенсации, выплачиваемой лицу при изъятии участка с имуществом гаражного типа. Имущество лиц, не заключивших соглашение об изъятии, подлежит принудительному сносу по решению суда. На принятие решения об оценке отводится 5 дней. Вынесение решения о компенсации осуществляется в течение 10 дней. Выплата производится примерно через 5 дней после принятия решения. Сроки приблизительные и могут быть увеличены в зависимости от загруженности должностных лиц.
Городская программа по сносу гаражей в Москве
Несколько лет назад в Москве была утверждена программа реновации. Она коснулась не только домов, которые по многим параметрам признаны непригодные для жизни, но целые городские островки, застроенные гаражами. Это обусловлено программой оптимизации городской среды и на месте бывших гаражей должны будут построены современные жилые комплексы с полной городской инфраструктурой. Преимущества данной программы для города очевидны. Но что делать владельцам этих самых гаражей, которые лишаются своей собственности в рамках реализации городской программы? Те граждане, которые являются законными владельцами, имеют право на получение денежной компенсации за снос.
Но многие граждане столкнулись с проблемой того, что им достаточно сложно доказать своё право на владение. Это обусловлено тем, что вступление в гаражный кооператив произошло много лет назад во времена советской власти и управляющие организации с тех времён сменились достоянное количество раз, чтобы все документы были давно утеряны. Поэтому для таких граждан была разработана программа «гаражной амнистии», в рамках которой любой человек имеет право легализовать своё право на владение гаражом, оформив все необходимые документы. При этом необходимо учесть несколько аспектов при легализации своих прав:
Легализация обойдётся владельцу в сумму порядка 20-25 тысяч рублей. Сюда входят все государственные пошлины за оформление необходимых документов.