Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и условия перехода к новому страховщику». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите вернуть накопления в ПФР, обращайтесь в государственный фонд с заявлением. Укажите управляющую компанию, которая будет заниматься инвестициями и напишите заявление. Сделать это можно несколькими способами.
Обязанность НПФ перевести накопления обратно в ПФР
После завершения процедуры считается, что предыдущий договор с НПФ расторгнут. Вопрос о переводе денег организация должна решить до 31 марта года, следующего за временем обращения. Спустя максимум месяц после подписания договора сам ПФР передаёт накопления управляющей компании.
Здесь главным регулирующим документом выступает №75-ФЗ. Там описаны и другие случаи, когда перевод денег осуществляется НПФ в обязательном порядке, даже без заявления от гражданина:
- Арбитражный суд признал фонд банкротом, приступил к конкурсному производству по организации.
- Прекращение действия договора на обязательную пенсионную защиту, что связано с судебным заседанием и соответствующим решением.
- ПФР получает уведомление об отказе от накоплений со стороны гражданина.
- Владелец денег ушёл из жизни.
- Отзыв лицензии на финансовые операции.
Как перевести накопления из НПФ в ПФР: инструкция
Право на перевод денег есть у любого гражданина. Но пользоваться этим правом разрешается максимум один раз каждые 12 месяцев.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Если менять страховщика чаще, чем 1 раз каждые пять лет – есть риск потерять инвестиционный доход, накопленный предыдущим партнёром. Без потерь по прибыли разрешается менять только управляющую компанию, либо её инвестиционный портфель.
Для выхода из НПФ потребуется провести несколько действий:
- Определение управляющей компании, куда перечислят деньги. После этого определяются с конкретным инвестиционным портфелем. На официальном сайте приведён подробный список организаций, с которыми заключены соглашения.
- Остаётся подать заявление, где гражданин подробно рассказывает о своём намерении.
Как поменять НПФ без потери дохода?
Пенсионная реформа, в ходе которой пенсия разделилась на страховую и накопительную части, начала действовать в 2002 году. А с 2015-го в пенсионной системе появилось правило «пяти лет». Согласно ему, перевести накопительную пенсию от одного страховщика к другому без потери инвестиционного дохода можно один раз в пятилетку. Страховщиком может быть ПФР либо НПФ.
Новая норма была призвана сократить массовые переходы клиентов между пенсионными фондами и, по идее, увеличить инвестиционный доход граждан: ведь НПФ и управляющие компании теперь могли вкладывать деньги на более длительные сроки и, соответственно, больше заработать для клиентов.
Однако на практике миллионы жителей России правило «пяти лет» проигнорировали: в 2015-2017 годах ПФР зафиксировал массовые досрочные переходы. В результате за эти два года россияне потеряли инвестиционный доход на сумму более 82,2 млрд рублей.
А на середину 2019 года сумма потерь составила свыше 108,4 млрд рублей.
Как поменять негосударственный пенсионный фонд
Раз в пять лет россияне могут поменять один НПФ на другой без потери дохода или перейти из ПФР в НПФ. В этом году перевод пенсионных накоплений проходит по новым правилам. Заявление о смене фонда необходимо подать не позднее 1 декабря. Раньше это можно было сделать до конца года.
Также с этого года действует так называемый «период охлаждения». Человеку даётся ещё один месяц (до 31 декабря), чтобы он мог отказаться от смены страховщика пенсионных накоплений, если вдруг передумает это делать.
Остальные изменения — скорее технические.
«Вам обязательно предложат подписать уведомление о том, что вы согласны с потерей инвестдохода, если такие потери вам грозят, — рассказывает гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнёр» Сергей Околеснов.
— Тем более эти потери могут быть очень высокими». Например, если вы «молчун» и ваша накопительная пенсия всегда находилась в ПФР, то в этом году при выборе НПФ вы потеряете инвестдоход за 4 года. Сумма убытка должна отображаться в уведомлении.
Единственная категория граждан, которая ничего не теряет, это те, кто в 2014-м (5 лет назад) написали заявление о переходе в НПФ, а теперь приняли решение из него уйти, рассказывает Сергей Околеснов.
Важно: если вы написали заявление о переходе в 2014 году, то оно вступит в силу уже в 2015 году, и отсчет пятилетки начинается именно с этого года.
Подать заявление о переходе из НПФ в ПФР
Заявление предоставляется в отделение ПФР по месту жительства до 31 декабря текущего года. Подача заявления также возможна через МФЦ. Способы подачи определены в Законе № 75-ФЗ (п. 3 ст. 36.8) и в Порядке, утвержденном Постановлением Правления ПФР № 991п от 11 ноября 2016 г. (п. п. 5, 5.1):
- Подача заявления лично. Заявитель должен иметь при себе паспорт, а также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
- Подача заявления через МФЦ, по почте, курьером или через интернет в виде электронного документа с электронной подписью. Подлинность подписи заявителя и его личность удостоверяется или сотрудником МФЦ, или нотариусом, или сотрудником организации, имеющей договор с ПФР о взаимном удостоверении подписей. Если такой договор имеет ваш НПФ, из которого вы переходите, то подать заявление о переходе в ПФР можно непосредственно в этом НПФ.
В территориальных органах ПФР имеется список организаций, с которыми ПФР заключил договоры о взаимном удостоверении подписей, а также список пунктов, в которых можно подать заявления о переходе или досрочном переходе в ПФР.
Порядок перехода из НПФ в ПФР
- Первым делом гражданину, решившему поменять фонд нужно выбрать одну из Управляющих компаний, а также предлагаемый ими инвестиционный портфель. На сайте Пенсионного фонда можно найти информацию обо всех Управляющих компаниях, с которыми заключен договор. Инвестиционный портфель включает в себя:
- портфель государственной УК (ГУК), которую представляет «Внешэкономбанк»;
- расширенный портфель.
- Обратиться с заявлением о переходе из НПФ в ПФР. Заявление предоставляется в Пенсионный фонд по месту жительства. Бланк заявления можно найти на сайте ПФР, либо обратившись непосредственно в фонд. При этом застрахованное лицо выбирает заявление в соответствии со срочностью перехода: обычный переход или досрочный. Досрочный подразумевает переход накоплений в году, следующим за годом подачи заявления. При заполнении обычного заявления на перевод средств, накопительную пенсию переведут только через пять лет после года подачи заявления.
В обязательном порядке в заявлении нужно указать:
- инвестиционный портфель;
- вариант, по которому будет осуществляться пенсионное обеспечение (для граждан 1967 г.р. и младше).
Пенсионное обеспечение может осуществляться одним из двух способов:
- либо 6% страховых взносов будут направлены на накопительную пенсию;
- либо эти 6% оставить на формирование страховой пенсии. В этом случае дополнительно нужно будет написать заявление о направлении накопительной части на страховую пенсию.
- Срок подачи заявления. Срок для подачи заявления о переходе в ПФР установлен до 31 декабря текущего года. Причем, до истечения срока подачи, то есть 31 декабря, можно свое решение поменять. Для этого нужно будет написать новое заявление о переходе в другую УК, либо о замене инвестиционного портфеля. Тогда с наступлением следующего года (либо спустя 5 лет) накопления уже будут числиться в выбранной УК, согласно последнего поданного заявления.
- Способ подачи заявления. Как и любое другое заявление, представляемое в ПФР, подать его можно одним из способов:
- лично;
- через представителя, оформив нотариально доверенность;
- лично через МФЦ;
- по почте России;
- онлайн, через личный кабинет на сайте ПФР;
- онлайн, через портал госуслуги;
- курьером или воспользовавшись услугами партнерских компаний.
У некоторых НПФ имеется договор с ПФР о взаимном удостоверении подписей, что позволяет лицу, осуществляющему там накопления, подать заявление не в ПФР, а в свой НПФ. Перечень таких НПФ представлен в ПФР по районам.
- Подготовить пакет документов. Помимо заявления о переходе, предоставить нужно будет следующие документы:
- паспорт застрахованного лица;
- СНИЛС.
Если за застрахованное лицо документы подает представитель, то помимо указанных документов также нужно при себе иметь паспорт и нотариально заверенную доверенность.
В том случае, если заявление представляется в электронном виде, по почте или курьером, СНИЛС и паспорт прикладывать не потребуется.
- Срок рассмотрения документов. Все полученные ПФР заявления о переводе рассматриваются до 1 марта года, в котором будет переход. При положительно принятом решении о переводе ПФР заносит изменения в единый реестр застрахованных лиц, после чего сообщает свое решение заявителю в срок до 31 марта. Одновременно ПФР должен оповестить и НПФ, от которого отказывается застрахованное лицо. Если ПФР перевод средств не разрешит, то уведомить об этом он должен также в этот срок. При этом изменения относительно накоплений застрахованного лица производиться не будут, а заключенный ранее с НПФ договор останется в силе.
ПРФ принял положительное решение о переводе накопленных средств, внес изменения в единый реестр и сообщил об этом застрахованному лицу. А что же дальше? А дальше ПФР сообщает НПФ о переводе средств в свою УК и договор, заключенный застрахованным лицом с ним ранее перестает действовать. Негосударственный фонд при этом обязан передать накопленные по гражданину средства в ПФР в срок до 31 марта года перехода. А ПФР уже сам передает накопления в выбранную УК. Срок для перевода средств в УК также равен 1 месяцу.
Рассмотрение заявления
Заявление будет рассматриваться в срок, зависящий от вида обращения. Различают срочные и досрочные разновидности.
- Срочное. Заключительный перевод средств будет проведен к 31 марта года, следующего за тем, в котором истекает пятилетний срок с момента подачи заявления. То есть, если оно было подано до 1 марта 2019 года, деньги будут переведены только к 31 марта 2024 года. Сохраняются как отчисления плательщика, так и его инвестиционный доход.
- Досрочное. Накопления поступят на счет получателя в ПФР к 31 марта следующего за подачей обращения года. То есть, если обращение подавалось до 1 марта 2019 года, завершится перевод уже к 31 марта 2020. Такой вид перехода не предусматривает выплату инвестиционного дохода. Плательщик гарантированно получает только собственные накопительные взносы.
Варианты проявления выбора работника относительно пенсионных накоплений
Если сотрудник не относится к категории «молчунов» и намерен осуществить сознательный выбор для вложения своих 6%, у него есть несколько вариантов возможного проявления воли:
- продолжать отчислять их в ПФР, но сменить расширенный портфель инвестиций на базовый;
- сохранив ПФР в качестве фонда, поменять управляющую компанию, которая будет распоряжаться денежными средствами, выбрав, по его мнению, одну из более доходных, имеющих договорные отношения с ПФР;
- перевести средства из накопительной части в негосударственный пенсионный фонд (это возможно на протяжении 5 лет, начиная с 2016 года);
- средства, ранее отданные на попечение НПФ, вернуть обратно в государственный Пенсионный фонд.
Рассмотрим каждый вариант подробнее.
Форма заявлений (отдельно – обычного и досрочного) утверждена правлением Пенсионного фонда России 12 мая 2015 года. Подать заявление можно как в письменном (напечатанном), так и в электронном виде.
В заявлении указываются:
- данные пенсионера;
- данные его пенсионного удостоверения;
- данные НПФ, в котором средства находятся;
- данные договора пенсионера с НПФ.
Подать заявление можно будет различными способами:
- Или лично явившись в отделение ПФ.
- Доверив это своему представителю (не забудем о законном, нотариальном, оформлении подобного способа подачи).
- С помощью агента – эта услуга бесплатна, все затраты берёт на себя ПФ России.
- Воспользовавшись услугами работодателя, если пенсионер ещё и работает; или
- По почте.
Настойчиво обращаю внимание на то, что сотрудники Пенсионного фонда обязаны предоставить расписку в получении заявления, если оно было передано им в руки (лично пенсионером, агентом или сотрудником организации).
Если возникает вопрос о возможности подачи заявления в электронном виде, то сразу говорим: «Да!» — и здесь тоже есть выбор:
- это можно сделать на сайте государственных и муниципальных услуг, или
- на сайте ПФ России, в своём личном кабинете.
Как обманывают мошенники в НПФ
Некоторые агенты оформляют перевод из одного НПФ в другой втайне от клиента: главное — получить от него паспортные данные и номер СНИЛС. За каждого приведенного клиента агент получает от 500 до 5000 Р, в зависимости от суммы на счете будущего пенсионера.
Когда я работал агентом, наша компания использовала только легальные способы поиска клиентов. Самые распространенные — поквартирный обход и проведение собраний сотрудников в крупных организациях. Кроме того, были распространены так называемые кросс-продажи, когда агентами выступали кредитные менеджеры в банках или магазинах. Они предлагали клиентам заключить договор с НПФ, когда те получали заем или покупали товар в кредит. Перед подписанием договора клиенту всегда рассказывали, какой фонд мы представляем, какая у него доходность и т. п.
Граждане могут самостоятельно в любое время изменить фонд, в котором находится накопительная пенсия. С 2020 года многие граждане перешли в негосударственные организации, которые обещали высокий доход, но через некоторое время выяснилось, что их деятельность убыточна, поэтому более выгодно и безопасно содержать деньги в государственном ПФ. Человек может не только вернуть средства в государственный фонд, так и перейти в другой НПФ через Госуслуги.
Предлагаем ознакомиться: Посмертная пенсионная выплата инвалидам вов
К плюсам замены относится:
- государственная российская организация не может стать банкротом, поэтому отсутствует вероятность потери средств;
- на одном счете находится как страховая, так и накопительная часть пенсии;
- обеспечивается эффективная защита от инфляции.
Но такая процедура имеет некоторые минусы. Если гражданин умрет раньше наступления пенсионного возраста, то деньги не выдаются его родственникам, а переходят государству. Для повышения суммы используются не слишком эффективные способы инвестирования, поэтому обеспечивается минимальный доход. Другой минус заключается в том, что все действия с денежными средствами осуществляются без согласия владельца счета.
Перейти от одного страховщика пенсионных накоплений к другому можно нескольким способами:
- на портале Госуслуг;
- придя лично в пенсионный фонд
- в МФЦ (если переводите накопления из НПФ в ПФР).
По словам Сергея Околеснова, на портале Госуслуг это возможно сделать, только если у вас есть квалифицированная электронно-цифровая подпись. Получить её можно в аккредитованных удостоверяющих центрах. Нужен паспорт и СНИЛС.
Там же, на портале Госуслуг, можно узнать размер своих накоплений и сумму инвестдохода.
Пенсионный фонд | Размер активов, тыс. ₽ | 9 месяцев
2019 года |
2018 год | 2017 год |
НПФ «Сургутнефтегаз»
НПФ «Открытие» |
41 905 439
574 087 805 |
13,17%
12,46% |
5,32%
-10,8% |
8,74%
— |
НПФ «Нефтегарант» | 211 487 614 | 11,64% | 5,12% | — |
«НПФ Сбербанка» | 647 260 665 | 10,28% | 4,64% | 8,7% |
НПФ «Большой» | 51 593 542 | 10,28% | 2,21% | 7,16% |
НПФ «Транснефть» | 106 374 956 | 9,95% | 3,72% | 8,39% |
НПФ «Сафмар» | 271 038 762 | 9,64% | -11,05% | 2,98% |
НПФ ВТБ Пенсионный фонд | 245 713 709 | 8,94% | 5,53% | 9,02% |
НПФ «ГАЗФОНД пенсионные накопления» | 578 541 817 | 8,61% | 6,37% | 9,53% |
НПФ «Будущее» | 258 236 282 | 6,22% | -15,28% | -2,01% |
Рассмотрение заявления
Получив заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, Пенсионный фонд РФ может:
– удовлетворить заявление;
– отказать в удовлетворении заявления;
– оставить заявление без рассмотрения.
О причинах отказа в удовлетворении или рассмотрении заявления см. таблицу.
О принятом решении ПФР должен уведомить человека и его НПФ.
Крайний срок для этого:
- 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Такой порядок следует из статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ неправомерно отказал в удовлетворении (оставил без рассмотрения) заявления о переходе из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ?
Обратитесь с письменной жалобой в отделение Пенсионного фонда РФ, отказавшего в удовлетворении заявления (оставившее его без рассмотрения), или в вышестоящее подразделение Пенсионного фонда РФ (ст. 2 и 8 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Порядок перевода накоплений из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ
Пенсионные накопления, инвестированные в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), можно перевести обратно в Пенсионный фонд РФ (в частную или государственную управляющую компанию).
Пенсионные средства могут быть переведены обратно в Пенсионный фонд РФ:
- по желанию человека (застрахованного);
- в связи с возникновением такой обязанности у НПФ.
Такой порядок установлен подпунктом 3 пункта 1 статьи 31 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ, статьей 36.2, пунктом 1 статьи 36.6 и пунктом 1 статьи 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Ситуация: можно ли перевести часть пенсионных накоплений обратно в Пенсионный фонд РФ, а часть оставить в негосударственном пенсионном фонде? Ответ: нет, нельзя.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) обязан передать в Пенсионный фонд РФ все пенсионные накопления человека. Их размер определяется в соответствии со статьей 36.6–1 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Как правило, это все средства, которые НПФ учитывал на пенсионном счете накопительной пенсии человека. Перевод только части пенсионных накоплений законодательством не предусмотрен. Такой порядок следует из пункта 2 статьи 36.6 и пункта 4 статьи 36.12 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
В последующие годы переведенные в Пенсионный фонд РФ накопления можно:
- перевести в другую управляющую компанию;
- вложить в другой инвестиционный портфель, не меняя управляющей компании;
- перевести в негосударственный пенсионный фонд.
Такой порядок следует из пункта 1 статьи 31 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ.
Как перевести накопления из НПФ в государственный пенсионный фонд
Исходя из норм, закрепленных в статье 36.10 Федерального закона от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», гражданин вправе произвести переход из частного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, подав соответствующее заявление.
- Государство гарантирует сохранность размещенных в этом фонде средств;
- У Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть отозвана лицензия и в отношении этого фонда не может быть введена процедура банкротства;
- Периодически осуществляемая индексация средств Пенсионного фонда Российской Федерации позволяет компенсировать часть инфляционных потерь;
- Средства, накопленные в Пенсионном фонде Российской Федерации, освобождены от налогообложения.
Отзывы клиентов о переводе накопительной части пенсии в Пенсионный фонд
Граждане, которые решили вернуть свои накопления в государственную компанию, не всегда хорошо отзываются о работе ПФР. Одной из причин негативных высказываний является то, что средства приходят с задержкой.
Данные о том, что они должны вернуться на лицевой счет, приходят не после 1 квартала отчетного периода, а спустя 1,5-2 года с момента написания заявления.
Другие клиенты недовольны тем, что их заявление долго проверялось. По истечении 30 дней им не пришло ответа по поводу того, будут ли зачислены средства обратно на счет Пенсионного фонда. При этом они видели свои накопления в личном кабинете на сайте НПФ. Сотрудники ПФР не всегда компетентны в вопросе возврата средств и потери процентов. В сети много отзывов, в которых клиенты жалуются, что им не сказали об убытках при возврате денег ранее, чем спустя 5 лет после заключения договора. В итоге они потеряли все свои накопления, хотя до конца срока оставалось чуть менее года.
Перевод может быть осуществлён в общем порядке или досрочно.
Обращаю внимание на тот совет, который вам давал в самом начале всей этой истории с размещением пенсии – нужно очень хорошенько подумать, где размещать. Вот сейчас этот совет и «всплывает». Дело в том, что обычный порядок перехода (определён законом № 75-ФЗ от 7 мая 1998) длится очень долго:
- вы подаёте заявление о переводе;
- проходит 5 лет (нет, это не шутка!);
- на следующий год после истечение этих 5 лет и производится перевод пенсии.
Другими словами, если вы подали заявление в 2017-ом, то 5 лет истекут в 2022-ом, а пенсия окажется в ПФР только в 2023-ем. И эти временные рамки установлены для пенсионеров, замечу. О причинах подобного «государственного» подхода никто толком объяснить не может, или не хочет. В любом случае разумного объяснения такому порядку нет и быть не может.