Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выселить жильцов из арендуемой ими квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В корне не верный, но самый популярный совет собственникам, арендаторы которых не освобождают квартиру добровольно, — «выкинуть вещи и поменять замки, вы же собственник». Так довольно часто поступают на практике, и выселения сопровождаются скандалами, угрозами, а иногда и рукоприкладством. Но так выселять жильцов из сдаваемой квартиры незаконно. Вы можете запереть квартиру с вещами квартирантов, если это прописано в вашем договоре, но выкидывать и портить их имущество, угрозами и силой выгонять жильцов вы не вправе ни при каких обстоятельствах. Даже если постояльцы нарушают общественное спокойствие и все пункты договора — вторгаясь на их территорию, вне закона становится именно собственник.
Почему нельзя выгнать арендаторов без суда
Не говоря уже о том, что использование даже минимальной грубости может привести к плачевным последствиям. Собственнику кажется, что всё пройдёт «цивилизованно», но сложно предвидеть, как всё будет в действительности — эмоции могут захлестнуть и обоих участников.
А дальше пострадавший от действий и эмоций собственника жилец имеет полное право пожаловаться в суд. В квартиру он, вероятно, не вернётся, но у собственника прибавится других проблем: несдержанность иногда оборачивается даже уголовным делом.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Кто является членом семьи по закону?
В целях применения жилищного законодательства, члены семьи собственника определены как проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему помещении супруг, дети и родители.
Другие лица осуществляют права родственников собственника относительно пользования принадлежащим ему жилым помещением в случаях, если вселены собственником в качестве членов семьи.
Членами семьи нанимателя жилищное законодательство считает тот же состав лиц, но с некоторыми особенностями. Так, члены семьи нанимателя по договору социального найма:
- проживающие с нанимателем супруг, дети и родители
- проживающие с нанимателем другие родственники, которые были вселены нанимателем и ведут с ним общее хозяйство
- проживающие с нанимателем нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в качестве членов семьи
Основания для выселения лиц по решению суда
Под выселением подразумевается выдворение из квартиры людей с их имуществом: вещами, животными, мебелью, электроприборами. Законы позволяют осуществить выселение по решению суда в принудительном порядке в нескольких случаях:
- завершение срока аренды (коммерческой или социальной);
- желание самого собственника квартиры (например, при покупке жилья с прописанными посторонними людьми);
- отсутствие лица в квартире на протяжении длительного времени;
- изъятие земли под домом в пользу государства;
- признание дома аварийным или подлежащим сносу;
- долг за оплату коммуналки свыше полугода (для муниципального жилья);
- использование жилого помещения в качестве магазина или склада;
- нарушение прав соседей (разведение грязи, создание притона, аморальный образ жизни, шум после 23.00);
- умышленное нанесение ущерба жилью (нарушение конструкции, или имуществу других собственников);
- увольнение (актуально для служебных квартир);
- отселение супруга после развода;
- выселение одного из родителей в случае лишения родительских прав;
- перевод жилого объекта муниципалитетом в статус нежилого.
Процесс выселения приставами по этапам
По процедуре положено, чтобы с приставами при принудительном выселении жильцов из квартиры по решению суда присутствовали участковый и два понятых. Иногда для проведения процедуры выселения требуется привлечение специалистов МЧС, когда доступ в квартиру невозможен из-за закрытых замков.
Человек, которого выселяют, может даже не присутствовать дома. Это не помешает освободить помещение от его вещей.
Выселение начинается после решения суда по процедуре, регламентированной законодательством. Исполнительный лист отправляют в ближайший территориальный отдел ССП (службы судебных приставов) к месту проживания ответчика.
Далее приставы подробно изучают полученное решение и начинают подготовку к принудительному выселению. Начинается исполнительное производство.
Обе стороны (ответчик и заявитель) получают уведомление о старте исполнительного производства. Ответчику предлагают добровольно покинуть территорию жилплощади в течение 5 дней с момента получения уведомления, а истцу разъясняют порядок обращения в ССП в случае, если ответчик не захочет покидать квартиру.
Если ответчик не собирается освобождать жилплощадь по истечению пяти дней, происходит выезд судебных приставов с участковым и двумя понятыми по адресу.
На месте заполняется акт о выселении ответчика за подписью свидетелей.
Далее происходит опись находящегося в доме имущества и отправка личных вещей ответчика на временное хранение, если он не может их вывезти сам. Вещи хранятся у судебных приставов два месяца. Если хозяин не заберет за это время свое имущество, приставы вправе реализовать его в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
После завершения принудительного выселения собственника из квартиры по решению суда двери опечатываются. Если был выселен квартиросъемщик или прописанный человек, ключи передаются собственнику жилья. Уже после всех процедур приставы издают постановления о завершении исполнительного производства и передают его для ознакомления в суд.
Разобравшись с некоторыми нюансами процедуры, самое время остановиться на причинах выселения собственника из квартиры. Они прописаны в ст. 293 ГК РФ, и представляют собой исчерпывающий список.
За что можно выселить владельца из жилого помещения?
- Использование квартиры не по прямому назначению – если собственник нарушает правила проживания в жилом помещении. Пример: создание склада, магазина, питомника для животных, офисного помещения.
- Бесхозяйственное использование жилой площади – создание угрозы обрушения конструкции, порча имущества в доме, дискомфорт для проживания остальных нанимателей жилья.
- Неузаконенная перепланировка – представляет собой повреждение несущих конструкций, изменение инженерных узлов, водоснабжения, электричества, газификации, создание аварийной ситуации в многоквартирном доме.
- Задолженности по коммунальным платежам – речь идет о длительной неуплате без уважительных причин. Отметим, что выселение возможно в одном единственном случае – если у собственника имеется альтернативное жилье.
- Утрата права собственности – переход к новому владельцу автоматически лишает указанного права прежнего владельца и членов его семьи (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
- Изъятие земли на нужды местных властей – собственникам предоставляется альтернативное жилье.
- Снос аварийного дома – жильцы расселяются в другие дома, а собственники вправе получить компенсацию.
Несмотря на исчерпывающий список, итоговое решение о выселении принимается исключительно судом.
Порядок выселения из жилого помещения в судебном порядке
По желанию любой из сторон договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке. Рассмотрим наиболее распространенные случаи обращения в суд, когда требуется выселение из квартиры гражданина.
- Выселение прописанного гражданина
Отметим сразу, что регистрация по месту жительства не дает гражданину прав на конкретное жилое помещение, она лишь является подтверждением законности проживания его в нем. Принудительное снятие с регистрационного учета любого жильца может быть выполнено:
- только собственником жилья;
- только на основании судебного решения.
Исковое заявление на выселение в этом случае будет подаваться на признание выселяемого жильца утратившим право проживать в данной квартире. При этом, истцу необходимо предоставить неопровержимые доказательства того, что имеются действительно веские основания для лишения гражданина такого права.
- Выселение не прописанного гражданина
Если человек проживает в квартире без регистрации, не связан с проживающими в ней людьми родственными связями, то никаких законных прав находиться в ней он не имеет. В такой ситуации, при нежелании квартиранта добровольно покинуть жилое помещение, собственник вправе прибегнуть к помощи полиции. Если речь идет о договоре найма, то расторгнуть его можно только через суд, если срок его действия не истек.
- Выселение супруга — не собственника жилья.
Когда гражданин не имеет имущественных прав на конкретную жилплощадь выписать его значительно проще, потребуется лишь представить доказательства, что никаких оснований у него на проживание в данном жилом помещении нет. Подать заявление о выселении может лишь тот супруг, который является собственником жилья. Даже если супруг прописан на жилплощади, снять его с регистрационного учета можно будет на основании решения суда. Исключением является выселение несовершеннолетнего ребенка, продажа доли которого не может быть оформлена без разрешения органов опеки и попечительства.
- Выселение из муниципальной квартиры.
Из муниципального жилого помещения, полученного по договору социального найма, выселить может только собственник, связанный положениями закона:
- обязательно соблюдение судебного порядка выселения;
- необходимо наличие веских оснований для этого.
Как правило, выселение из муниципальной квартиры подразумевает предоставление взамен альтернативной жилплощади, однако есть и исключения, например, при выселении за шум и нарушение прав соседей, другого жилья не предоставляют.
- Выселение из приватизированной квартиры.
Кого выселять нельзя и при каких обстоятельствах
Жилищным кодексом РФ предусмотрено, что принудительное выселение владельцев может быть невозможным или запрещается по определенным причинам. Ст. 103 пункт 2 исключает такую возможность, если дело касается служебных жилых помещений. Если предоставляется другой альтернативный вариант, тогда нужно действовать в рамках предусмотренных правил.
Неприкосновенность относится к таким категориям жильцов:
- инвалиды (группы 1, 2), которые получили травмы в процессе выполнения должностных обязанностей;
- дети-сироты, где нет возрастных ограничений;
- пенсионеры;
- члены семьи лиц, погибших в результате выполнения служебных обязанностей, а также тех, кто пропал без вести.
А также ГК РФ предусматривает, что нельзя выселить владельца из его собственности, когда это его единственное возможное место проживания.
Даже не имея никаких долгов, собственник рискует остаться без своего жилья, если произведет в нем такую перепланировку или реконструкцию, что в результате возникнет угроза разрушения дома.
Например, когда затронуты несущие стены или перенесены газовые трубы без надлежащего согласования. В таком случае муниципальная администрация предупреждает собственника о необходимости вернуть все в исходное состояние и назначает для этого срок.
Если собственник не отреагирует, подается судебный иск о принудительном изъятии жилья и выставлении его на публичные торги. При вынесении судом положительного решения квартиру продают, а вырученные деньги, за вычетом исполнительских расходов, передают собственнику (ст. 293 ГК РФ).
А вот сможет ли он на эти деньги приобрести себе другое жилье или нет — это уже становится исключительно его проблемой.
Кого не получится выселить из квартиры?
Безусловно, самое трудная задача – это выселить собственника из квартиры, даже если инициаторы действуют через суд. Однако и без права полного распоряжения недвижимостью или ее частью, выдворить за порог отдельных жильцов не так просто. В некоторых случаях закон предлагает собственнику позаботиться о предоставлении другого благоустроенного помещения, пригодного для проживания, а иногда и вовсе налагает полный запрет на данные действия.
| Категория зарегистрированных в квартире лиц | Основания для запрета | Способы разрешения ситуации |
|---|---|---|
| Бывший супруг и его родственники | Если у человека после нет никакой жилплощади, где он мог бы поселиться после развода (ни в собственности, ни как варианта для прописки) | Суд назначает период, в течение которого человек должен найти себе новое место для проживания. В течение это времени выписать и выселить его нельзя |
| Если в момент приватизации они были зарегистрированы на оспариваемой жилплощади, но отказались от такой возможности в пользу истца | Прописанные лица могут проживать на приватизированной территории до конца жизни (без права передать свою часть по наследству), ст. 19 закона 189-ФЗ от 2004 года. | |
| Несовершеннолетние, нетрудоспособные или недееспособные родственники | Если владелец квадратных метров несет по отношению к ним алиментные обязательства | При отселении хозяин должен обеспечить им новое постоянное место жительства (с учетом их состояния здоровья и особенных потребностей). Квартира или комната должны быть расположены в том же городе, если не было договоренности о другом |
| Инвалиды 1 и 2 групп |
Пакет документов для подачи судебного иска
В список приложений для суда должны войти документы, доказывающие совершением истцом всех обязательных процессуальных действий, а также подтверждающие сведения, изложенные в иске:
- копия заявления для ответчика и платежка об оплате пошлины;
- подтверждение права собственности на недвижимость;
- справка о составе прописанных или копия домовой книги;
- бумаги, свидетельствующие об утрате жильцом права проживать на указанной территории.
В зависимости от состава требований и обстоятельств дела, к заявлению могут быть добавлены:
- доказательства неподобающего поведения или показания соседей;
- экспертизы, подтверждающие, что помещению наносится значительный урон и существует угроза полного разрушения вследствие действий или бездействия проживающего;
- приказ о прекращении трудовых отношений;
- справка о задолженности за период более 6 месяцев;
- выписка из реестра недвижимости, подтверждающая факт смены собственника.
Как выселить прописанного в доме человека
Выписка человека из дома – вопрос, рассматриваемый в индивидуальном порядке. Приходится учитывать немало особенностей, способных повлиять на дело. Особенно если речь идет о тех, кто имеет прописку на рассматриваемой территории.
Можно ли это сделать: основания
Причины выселения зависят от того, на каком основании гражданин занимает жилую площадь. В зависимости от этого, допускается три варианта:
- Человек самостоятельно соглашается покинуть занимаемую жилплощадь;
- Выселение проводится на основании решения суда;
- На выдворение гражданина из квартиры получена санкция прокурора, проводится в рамках административного выселения.
Первый вариант – наиболее предпочтительный. При грамотном подходе, разъяснении перспектив судебных разбирательств и испорченных отношений можно добиться от человека согласия добровольно выселиться из квартиры. Допустим и компромиссный вариант.
Административное выселение проводится, если:
- Квартира занята самовольно;
- Дом признан аварийным.
Для муниципальных квартир жилищным законодательством предусмотрено, что при выезде лиц на постоянное место проживания в другое место, договор социального найма признается расторгнутым. Момент прекращения его действия – дата выезда. Жильцы выписываются и выселяются из помещения.
Условия для выписки человека без его согласия
Есть ряд юридических аспектов, при которых собственник жилья может выписать проживающего там человека:
- Жилье куплено до вступления в законный брак собственником квартиры. После прекращения брака, право прописанного человека на проживание не действует. На основании 31 статьи Жилищного Кодекса родственники человека, которого нужно выписать также не имеют больше прав на проживание.
- Если квартира принадлежит государству, проживающих там людей могут выселить. Он гласит – причиненный вред муниципалитету, нарушение прав соседей являются основанием для выселения.
- Отказ от оплаты счетов при наличии другого постоянного места жительства.
- Если квартира была приватизирована собственником до момента прописки другого человека.
- Если вы получили квартиру в качестве дарения или по завещанию, всех зарегистрированных граждан выселяют через суд.
- Лишение родительских прав. Если в квартире проживает семья, и их лишают родительских прав, они не могут проживать с ребенком. Суд постановляет запрет на проживание и прописку в квартире.
Далее встает вопрос, как выселить ребенка из квартиры если он в ней прописан, и не обязан из нее выезжать.
- Если ребенок совершеннолетний, собственник может его выселить.
- Если есть несовершеннолетний, а отец хочет выселить мать с ребенком, то суд постановит – до исполнения 3 лет проживать с матерью на данной жилой площади. По истечении 3 лет собственник может выселить мать, но не ребенка. Мать имеет право забрать ребенка с собой, если есть где жить.
- Если ребенок несовершеннолетний, а родителей выселили по причине лишения прав, ребенка забирают в детский дом до наступления совершеннолетия. Потом он может вернуться в квартиру, или же остаться в ней при наличии опекуна.
Почему могут выселить «в никуда»?
Причины для выселения, с которыми обращаются в суд, бывают разными. При обращении физических лиц, как правило, это сложные отношения между гражданами.
В случае с арендным или служебным жильем основная причина — нарушение условий договора найма. Жильцам, которые игнорируют нормы Административного и Жилищного Кодекса, собственник не обязан предлагать альтернативу.
Причины, по которым суд может принять решение о выселении:
- Гражданин проживает на жилплощади без законного права;
- Гражданин, который выступал в роли опекуна или попечителя, отказывается освободить жилье после прекращения опеки или попечительства;
- Наниматель продолжает проживать на жилплощади после окончания срока договора найма или его расторжения;
- Наниматель служебного жилья продолжает жить там после прекращения трудовых или служебных отношений с организацией, которая его предоставила;
- Наниматель арендного или социального жилья, утративший статус нуждающегося в улучшении жилищных условий из-за покупки жилья с общей площадью на одного человека более 15 м2 (для Минска – более 10 м2);
- Собственник или наниматель, который имеет задолженность по оплате услуг ЖКХ без уважительной причины в течение 6 месяцев и более;
- Собственник жилья, которое является предметом ипотеки, если право собственности на заложенное имущество утрачено в пользу банка;
- Совершеннолетние члены семьи собственника (в том числе бывшие), которые не имеют доли и в течение календарного года три и более раза привлекались к административной ответственности. За разрушение, порчу, использование жилья не по назначению. Либо систематические нарушения требований Жилищного Кодекса, из-за которых совместное проживание с ними других людей невозможно.
- Иные случаи, предусмотренные законом.
Может ли хозяин выгнать жильцов?
Да, может. Это право дает ему Гражданский (ст. 292, 293) и Жилищный кодекс (ст.
31) РФ.
Самое обидное заключается в том, что для этого достаточно одного его желания и соблюдения правила по уведомлениюпроживающего перед выселением.
Если он подаст в суд, то первое, на что посмотрит судья, это то, как пытались решить проблему досудебным порядком.
И придерется только лишь к отсутствию таких попыток — например, переписки с жильцом. Да, если тому некуда идти, служитель Фемиды предоставит ему отсрочку, но лишь на месяц, а затем придется удалиться.
Данное правило работает в отношении всех— и бывших близких людей, и даже несовершеннолетних. Статья 30 ЖК РФ не содержит никаких запретов на этот счет.
Закон в этом случае отдает очевидный приоритет праву собственности. Это обыватель скажет, что бывших родственников не бывает, а закон считает иначе.
Нельзя выселить в этом случае разве что сособственника или того человека, который в свое время отказался от приватизации данного жилища в пользу других членов семейства.
О том, как выселить из неприватизированной или служебной квартиры, читайте на нашем сайте.