Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Второй собственник квартиры отказывается оплачивать коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность оплачивать коммунальные счета упоминается в разделах 30 и 153 Закона о жилищно-коммунальном хозяйстве. Независимо от того, кто именно проживает в квартире/комнате (собственник или арендатор), они обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные платежи. Кроме того, они обязаны оплачивать коммунальные платежи, даже если не проживают в квартире/комнате.
Определение порядка оплаты коммунальных платежей в долевой собственности
Независимо от суммы неоплаченных счетов за коммунальные услуги, выселить квартиросъемщика-собственника можно только по решению суда. В качестве альтернативы, акции могут быть выкуплены путем принудительной покупки, если они недействительны, но это не всегда работает. Однако жильцы могут быть выселены за коммунальные расходы, поскольку договор аренды обычно включает обязательство оплачивать коммунальные расходы.
Ответы юриста на частые вопросы
В случае длительного отсутствия заявитель должен обратиться в коммунальную компанию с просьбой о перерасчете в связи с отсутствием. Вы можете запросить перерасчет будущих или прошлых платежей, предоставив доказательство отсутствия, например, проездной билет, счет из гостиницы или подтверждение регистрации по месту жительства.
Я подала заявление на разделение лицевого счета, но управляющая компания снова прислала мне общую квитанцию, объяснив, что не успели сделать перерасчет Когда крайний срок для выполнения заявки УК?
Поставщики услуг имеют свои собственные правила обработки запросов граждан. В среднем время обработки заявок не превышает пяти рабочих дней. Если коммунальная компания не отвечает на полученное заявление более одного месяца, собственник может обратиться в суд и потребовать принудительного расчета квитанции, считая, что его права нарушены.
Солидарное взыскание задолженности: что значит
Солидарное взыскание задолженности по долгам за коммунальные услуги означает, что все члены семьи, проживающие в одной квартире или доме, могут нести солидарную ответственность за оплату задолженности по коммунальным платежам. Это означает, что судебная практика позволяет взыскать долг с любого из собственников жилья, а не только с того, кто был прописан на момент возникновения долга.
В РФ солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги регулируется «Жилищным кодексом РФ» (статья 154) и «Уголовным кодексом РФ» (статья 172), а также определением Верховного суда № 4-КГ23-11-К1.
Особенности солидарного взыскания задолженности зависят от порядка контроля коммунальным жилищным хозяйством (ЖКХ) за оплатой коммунальных услуг и от практики судебных и юридических органов. Лица могут быть освобождены от солидарной ответственности только в случае, если они докажут свою несостоятельность или иные преимущества для государственных или муниципальных органов. Однако, практика свидетельствует о том, что в большинстве случаев суды отвечают на запросы, связанные с солидарным взысканием задолженности, положительно.
Как освободиться от солидарной ответственности?
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги означает, что несколько лиц могут солидарно отвечать за оплату задолженности по коммунальным платежам. Если вы являетесь собственником или членом семьи собственника жилого помещения и хотите узнать, как освободиться от солидарной ответственности за долги по ЖКХ, то нужно прежде всего понять особенности данной ответственности и порядок ее взыскания.
Для определения понятия солидарной ответственности по долгам за коммунальные услуги следует обратиться к законодательству РФ. Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ, солидарно отвечают за задолженность по оплате коммунальных платежей все лица, являющиеся собственниками или членами семьи собственников жилого помещения. Также стоит учесть, что несмотря на солидарную ответственность, размер обязательства каждого лица ограничен размером собственной доли в праве общей долевой собственности на недвижимость.
Если вы хотите освободиться от солидарной ответственности за долги по ЖКХ, вам необходимо принять активные меры и своевременно оплачивать свои долги. Следует отметить, что администрация жилого помещения или управляющая организация не имеют права отказать в учете ваших платежей и наложить солидарную ответственность на вас, если вы своевременно платите по своим обязательствам.
Если солидарная ответственность уже наложена и вам пришло уведомление о взыскании задолженности, вы можете обратиться в суд с иском о признании незаконными действий администрации или управляющей организации. В ходе судебного разбирательства суд примет решение на основании доказательств, предоставленных вами и другими сторонами дела.
Таким образом, чтобы освободиться от солидарной ответственности за долги по коммунальным услугам, необходимо своевременно платить по оплате коммунальных платежей, а также обратиться в суд для защиты своих интересов в случае наложения незаконной ответственности.
Члены семьи собственника солидарно отвечают только за оплату «коммуналки»
Для понимания понятия «солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги» необходимо разобраться в особенностях правового контекста. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную ответственность только за оплату коммунальных услуг. Это означает, что они отвечают за задолженность по оплате коммунальных услуг наравне с самим собственником и могут быть привлечены к юридической ответственности в случае невыполнения своих обязательств.
Для взыскания задолженности по коммунальным платежам используется солидарное взыскание. Это судебная практика, которая предусматривает возможность взыскания долга с любого из должников и суммирования задолженности. Таким образом, если собственник не оплачивает коммунальные услуги, его члены семьи могут быть привлечены к ответственности и взысканию долга вместе с ним.
Определение и особенности солидарной ответственности за долги по коммунальным услугам установлены «Постановлением Правительства РФ от 02.05.2023 № 4-кг23-11-к1 «О порядке усиления контроля за уплатой за жилищные и коммунальные услуги»». Согласно этому документу, взыскание долга возможно сразу со всех лиц, отвечающих за оплату услуг, что позволяет освободиться от долгов в кратчайшие сроки.
Преимуществом солидарной ответственности является повышенная эффективность взыскания долгов, так как судебная практика не требует дополнительных доказательств от каждого члена семьи. Однако, необходимо иметь в виду, что данная ответственность распространяется только на задолженности по коммунальным услугам и не влияет на другие юридические обязательства.
За какие коммунальные услуги должен платить прописанный в квартире человек
Зарегистрированный и проживающий в собственной или муниципальной квартире гражданин обязан оплачивать абсолютно все коммунальные услуги:
Если в квартире стоят индивидуальные приборы учета, при этом гражданин не проживает в ней, платить он не обязан. Однако, здесь необходимо доказать факт неиспользования помещения. Возможно, сделать это придется в судебном порядке.
Если счетчиков нет, оплата происходит исходя из количества прописанных в квартире граждан. При этом будет учтен региональный норматив на каждого человека. В такой ситуации, прописанному гражданину придется оплатить услуги или выписаться, избежав их дальнейшего начисления.
Размер платы зависит от количества зарегистрированных в квартире граждан. Грубо говоря, суммы квитанций необходимо поделить на всех жильцов.
Что касается несовершеннолетних прописанных, оплату коммунальных услуг за них осуществляют родители. Отказаться от выплат на законных основаниях невозможно. Если в квартире нет счетчиков, то за прописанного ребенка будут взымать полный норматив, даже если он только родился и не может использовать ежемесячную норму в полной мере.
Кто должен платить за приватизированную квартиру: собственник или прописанный гражданин
Согласно действующему законодательству, оплачивать счета за коммунальные услуги обязан собственник недвижимости, а не прописанные в ней лица. Так, квартира может принадлежать одному лицу, а проживает в ней совершенно другой человек, который отказывается от оплаты. В такой ситуации, при рассмотрении дела о взыскании долгов в суде, ответчиком будет выступать именно владелец жилья. Со своей стороны, он может попробовать заставить оплатить долг прописанного гражданина и затребовать его выписку в судебном порядке.
Подобные дела достаточно сложные. Судебные решения по ним непредсказуемые. Подать иск на небольшие суммы, до 100 тыс. рублей, собственник должен в мировой суд. К нему необходимо приложить доказательства проживания зарегистрированного человека в квартире.
С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги
Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.
Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.
Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.
Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.
Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.
Чем предусмотрена солидарная ответственность и как ее избежать
Нередко жильцы одной квартиры не являются родственниками, не ведут общее хозяйство и бюджет у них разный, но счет за коммунальные услуги приходит один. В большинстве случаев сумма выплачивается каждым из них пропорционально занимаемым помещениям в квартире по устной договоренности.
Но встречаются и конфликтные ситуации, когда кто-то игнорирует требование об оплате. В этом случае добросовестным плательщикам нужно знать, как отстоять свои права.
ГК РФ устанавливает для граждан, к которым применяется солидарная ответственность, следующие права и обязанности:
- освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другим собственником;
- право регрессного требования уплаты долга. Оплативший вправе взыскать ущерб с истинного неплательщика;
- участие в расходах соразмерно занимаемым квадратным метрам;
- выделение доли для каждого собственника;
- приобретение доли неплательщика другими собственниками.
Долевая, солидарная и субсидиарная ответственность
Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц может быть долевой, солидарной или субсидиарной.
Для тех случаев, когда имеет место обязательство с множественностью лиц, т.е. в обязательстве принимают участие несколько кредиторов или несколько должников, общим правилом является положение о долевом характере этих обязательств и о долевой ответственности за нарушение Ст. 321 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014).
В некоторых случаях ответственность может быть и солидарной. Солидарная ответственность возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства п.1 ст.322 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014).
Так, например, ст.363 Гражданского кодекса РФ устанавливает как общее правило солидарной ответственности должника и поручителя, а также нескольких поручителей; ст.586 Гражданского Кодекса РФ — нескольких страховщиков, совместно застраховавших один и тот же объект; вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами, если разделительный баланс не дает возможности определить его правопреемника п.3 ст.60 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014).
При присутствии часто встречающейся солидарной обязанности нескольких должников перед кредитором (пассивное обязательство) последний вправе требовать ее исполнения как от всех должников вместе, так и от любого из них в отдельности, причем как в целом, так и в части долга п.1 ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014). Например, денежный долг солидарных должников может быть истребован кредитором лишь с одного из них даже в случае, если его участие в образование долга было незначительным. Более того, кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, вправе в таком же режиме требовать недополученное от остальных должников, которые остаются обязанными перед ним до того времени, пока обязательство не будет исполнено полностью п.2 ст.323 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014).
Получив исполнение от одного или нескольких наиболее обеспеченных должников, кредитор предоставляет им возможность далее рассчитываться с прочими содолжниками. Механизм же этих расчетов таков, что не дает гарантию выполнившему обязательство должнику даже частичное возвращение обязанности остальными содолжниками. Дело в том, что при исполнении солидарного обязательства в полном объеме одним из содолжников оно считается прекратившимся и остальные должники избавляются от исполнения обязательства кредитору. Вместо этого между ними и исполнившим обязательство должником возникает долевое обязательство, в котором должник занимает место кредитора. Он получает право потребовать исполнения с бывших содолжников (в равных долях), за вычетом доли, падающей на него самого. Но при этом неуплаченное одним из содолжников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на него и на остальных должников п.2 ст. 325 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014). Иначе говоря, исполнивший солидарное обязательство должник, по сути, несет еще и риск неисполнения обязательства другими содолжниками.
В большинстве случаев в форму пассивных солидарных обязательств, по сути, облекается гражданско-правовая ответственность. Неслучайно п. 1 ст. 322 ГК прямо отождествляет солидарную обязанность и солидарную ответственность.
При солидарности требований (в активном солидарном обязательстве) любой из сокредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме, а до момента предъявления требования должник вправе исполнить обязательство полностью любому из сокредиторов п.1 ст.326 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014). В таком случае должник имеет право выбора кредитора, перед которым он несет ответственность. Примером такого обязательства можно привести обязанность по оплате аренды части дома, принадлежащего нескольким сособственникам-арендодателям.
Полное исполнение обязательства должником одному из солидарных кредиторов освобождает должника от исполнения остальным сокредиторам и прекращает данное обязательство. Получивший исполнение кредитор обязан возместить другим сокредиторам причитающиеся им доли, которые предполагаются равными. Иными словами, в этом случае возникает долевое обязательство получившего исполнение кредитора (становящегося должником) перед оставшимися сокредиторами.
Если некоторые участники солидарных обязательств (как пассивных, так и активных) объединены друг с другом дополнительными отношениями, в которых не участвуют другие субъекты этих обязательств, такие отношения связывают только этих участников. Например, один из содолжников может договориться с кредитором об отсрочке исполнения либо один из сокредиторов может предоставить такую отсрочку должнику. В таких ситуациях другие содолжники не вправе ссылаться на отсрочку, предоставленную одному из них, а должник не вправе противопоставлять прекословие об отсрочке, согласованной с одним из кредиторов, другому сокредитору Ст. 324, п.2 ст. 326 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014).
Смешанные солидарные обязательства соединяют активные и пассивные солидарные обязательства, т.е. характеризуются неоднозначностью связанных солидарными отношениями лиц, как на стороне кредитора, так и на стороне должника. Например, при покупке имущества одними супругами у других появляются взаимные обязательства по оплате покупной цены и передаче проданной вещи, в которых по общему правилу каждый из участников выдвигается и в качестве солидарного должника, и в качестве солидарного кредитора. К таким сложным обязательствам соответственно применяются правила об активных и пассивных солидарных обязательствах.
Субсидиарная ответственность — это дополнительная ответственность, когда наряду с должником, у которого мало средств, на которые может быть обращено взыскание, ответственность несут другие лица. Субсидиарная ответственность имеет место лишь в случаях, предусмотренных законом.
- а) основной должник отказался удовлетворить требование кредитора;
- б) кредитор не получил от основного должника в разумный срок ответ на предъявленное требование.
Указанный порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику считается выполненным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Срок исковой давности по платежам ЖКХ: особенности применения
Законом обозначены 2 вида данных периодов, исходя из рассматриваемых обстоятельств (ст. 196-197 ГК РФ).
Таблица. Сроки давности, применяемые в суде
| Вид | Описание |
|---|---|
| Общий (стандартный) | Насчитывает 3 года, действителен для большинства споров |
| Специальный (пролонгированный) | Находится в диапазоне от нескольких месяцев до десятка лет. Используется для оптимизации разрешения конфликтов при особых обстоятельствах (в сфере транспортировки грузов, строительстве, страховании и так далее) |
Порядок взыскания коммунальных платежей
Сразу отметим, данная процедура не слишком сложная и имеет три стадии: досудебную, судебную и исполнительное производство:
- Досудебная процедура взыскания коммунальных платежей подразумевает выдвижение неплательщику претензии. Такое взыскание задолженности по коммунальным платежам нельзя назвать эффективным, поскольку на него реагируют не более 30% должников. Уведомление об отключении от коммуналки дает наибольший результат в работе с должниками (по ссылке подробнее процедура отключения коммунальных услуг за неуплату).
- Суд. Преимущественно службы ЖКХ прибегают к судебной процедуре. Поскольку дождаться платежа приходится долго при мирном урегулировании конфликта, более того, между сторонами постоянно встают вопросы качества оказываемых услуг со стороны обслуживающей организации или перерасчет. Все спорные вопросы без суда как правило решить не удается.
- Исполнение решения суда. Далее в суде получается исполнительный лист или судебный приказ, подается заявление о возбуждении исполнительного производства в службе судебных приставов и начинается принудительное исполнение получения взысканных с должника сумм.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Если субъект погасил общий долг, а потом потребовал у других должников соразмерной компенсации понесенных расходов, речь идет о взыскании в порядке регресса. Судебная практика по таким делам не всегда однозначна. Конечное решение служителей Фемиды зависит от разных обстоятельств спора, но в первую очередь во внимание принимается статус задолжавших лиц и правовое основание пользования жилплощадью.
Иногда в квартире проживает несколько граждан, но один или двое из них отказываются платить по счетам. Тогда все платежи вносятся только теми жильцами, которые добросовестно относятся к своим обязанностям. Последние, кстати, имеют законное право возместить часть своих затрат.
Для этого заинтересованному лицу нужно обратиться с исковым заявлением в суд. Подсудность в этом случае определяется в соответствии со ст. 28 ГПК. К самому прошению необходимо приложить копии документов, удостоверяющих личность, квитанции об уплате, выписку из домовой книги, а также правоустанавливающую документацию на жилье.
Вопрос:
Мы с мамой проживаем в одной квартире. Уже более 2-х лет всю коммуналку я оплачиваю сам. Мама квитанции игнорирует, хотя она получает пенсию и продолжает работать на полставки. Могу ли я взыскать часть понесенных мной расходов по ЖКХ с моей матери за 2 года?
Ответ:
Да, у вас есть такое право. Однако с подачей иска лучше поторопится, поскольку в соответствии со ст. 196 ГК срок исковой давности по подобным делам составляет 3 года.
Исковое о взыскании коммунальных платежей или судебный приказ
Взыскание коммунальных платежей по судебному приказу или через исковое производство в случае явного спора, выгодно и для должника, и для служб ЖКХ. Суд по взысканию задолженности по коммунальным платежам дает возможность для коммунальщиков получить исполнительный лист и начать производство по принудительному закрытию долга, а гражданам помогает разобраться в правильности начисления.
Почему судебный приказ по коммунальным услугам выгоднее?
Если должник не отреагировал на досудебную претензию начинаем обращаться в суд. В любом случае, если нет осбого спора по начислениям выгодно начать с заявления мировой судье о выдачи судебного приказа на сумму задолженности по коммуналке.
ВАЖНО: при приказном производстве управляющая компания экономит на государственной пошлине получая по ней скидку 50 %, также идет сокращенный период по времени, которое транится на судебное рассмотрение заявления.
Когда требуется исковое заявление о взыскании коммунальных услуг?
Если должник направил мировому судье возражение на судебный приказ или имеется явный спор по начислениям, то служба ЖКХ подает исковое заявление о взыскании коммунальных платежей. После чего будет назначено проведение заседаний, для которых коммунальная служба должна иметь веские доказательства и предъявить их в виде:
- периода задолженности;
- суммы;
- всего периода просрочки выплат;
- суммы пени, начисленной на просрочку;
- суммы расходов на возбуждение судового процесса.
При победе службы должник обязан выплатить судебное взыскание коммунальных платежей в виде основного долга по услугам, начисленной пени и всех судебных расходов.
Судебный приказ на взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц автоматически вступает в силу, если должник отказывается получать его или не направит возражение судье. При этом исходе дела ЖКХ имеет возможность предъявить приказ в службу судебных приставов.