Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Торги против Аукциона — Узнайте самые интересные различия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Давайте начнем с того, что я напомню вам, что тендер — это КОНКУРЕНТНАЯ процедура. Логично предположить, что государственные закупки проводят для того, чтобы из ряда конкурирующих между собой однопрофильных фирм, выбрать одну. Тендер абсолютно открытое мероприятие (за некоторым исключением), а соответственно является одной из самых эффективных мер по борьбе с коррупцией.
Для чего нужен тендер?
Для самих поставщиков участие в закупках составляет еще и имиджевую роль.
К таким компаниям потенциальные клиенты более лояльны, так как они открыто участвуют в тендерах, не боятся назвать цену и заявляют о качестве.
Ну и сама фраза по типу “мы поставляем свои носки государству” звучит очень притягательно.
Алгоритм участия в электронных торгах
Рассмотрим алгоритм участия в электронных торгах на примере электронного аукциона.
Для участия в электронных торгах следует предпринять следующие шаги:
-
Получение электронной подписи. Сертификат электронной подписи необходим для заверения заявок, предложений, контракта и прочих документов. Чтобы его получить, нужно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр, заполнить заявление и предоставить все необходимые официальные бумаги. После получения электронной подписи нужно установить на компьютер специальную программу для работы с сертификатом;
-
Аккредитация на электронной торговой площадке. На сайте выбранной торговой площадки нужно заполнить форму и заявление на открытие счёта, представить документы:
Если речь идёт о конкурентных торгах, чаще всего, проводится такая разновидность тендеров, как электронный онлайн-аукцион. Для участия в таком конкурсе необходимо зарегистрироваться на электронной торговой площадке (ЭТП). Для этого разработаны специализированные платформы практически для каждой из отраслей.
Но, иногда лучше зарегистрироваться на универсальных платформах, но только в том случае, если они отличаются широким спектром услуг и одобрены для госзакупок. Предпочтение стоит отдавать тем площадкам, где поставщик сможет отыскать большое количество тендеров, отвечающих направлению его деятельности.
На данном этапе можно применять разную стратегию выбора ресурсов, например:
- Регистрация на всех площадках, где поставщик раннее получил электронную подпись;
- Регистрация на ЭТП с конкретными заказами;
- Регистрация на самых крупных площадках;
- Регистрация на ЭТП, где присутствуют только те заказчики, с которыми собирается сотрудничать поставщик.
Для прохождения аккредитации необходимо предоставить все перечисленные выше бумаги. Проверка документов занимает не более 5 дней. Но, на некоторых площадках можно пройти воспользоваться услугой экспресс аккредитации, но за это придётся платить. Средняя стоимость получения услуги составляет 9000-10000 рублей.
Примеры употребления слова торги
Торги на фондовых биржах материкового Китая открылись сегодня снижением котировок.
В связи с появлением в СМИ этой информацией торги GDR Global Ports на LSE приостановлены.
Эти сигналы дают надежду на то, что последние торги недели пройдут под знаком повышения.
В целом, торги происходят без идейно: распродажи одного дня сменяются покупками другого.
Слабая экономическая статистика из США не смогла негативно повлиять на торги.
31.05.2013, Москва 18:43:11 Фондовые торги в США 31 мая открылись снижением ведущих индексов.
31.05.2013, Москва 19:00:06 Торги на российском рынке акций завершились снижением основных индексов.
Крупнейшие европейские нефтедобытчики также завершили торги в «красной зоне».
Напомним, торги на российском рынке акций начались ростом ведущих фондовых индексов.
Торги на российском рынке акций завершились незначительным снижением основных индексов.
Участвовать в тендерах могут абсолютно все: физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели и самозанятые), а также компании с любой организационно-правовой формой. Важно соответствовать требованиям, указанным в закупке, вовремя подавать все необходимые документы.
Конечно, есть ряд нюансов для участия в закупках. Например, в закупках для субъектов малого предпринимательства могут участвовать только индивидуальные предприниматели или небольшие организации, попадающие под это понятие.
В некоторых закупках требуется лицензия на тот или иной вид деятельности, а как мы знаем, физические лица не могут получить лицензию без образования юридического лица.
Членство в СРО (саморегулируемая организация) — тоже является одним из важных моментов, который может быть прописан в тендерной документации. Как правило, это закупки на проектирование, строительство или инженерные изыскания. Максимальная цена контракта будет составлять свыше 3 миллионов рублей, а вот вступить в СРО могут только ИП или юридические лица.
Что касается иностранных компаний, то они также могут принимать участие в закупках.
Есть еще ряд ограничений, например, для закупок по 44-ФЗ, предприятие не может иметь счета в офшорах, но эта тема отдельной статьи.
Что такое тендеры и какие они бывают
Термин «тендер» часто употребляется в сфере закупок, но в российских законах до сих пор нет его официального определения. В общепринятом смысле тендер — это конкурсные торги.
Заказчик объявляет условия, по которым будет покупать товары, услуги или работы. А поставщики с учетом требований предлагают свои варианты. Заказчик заключает контракт с поставщиком, у которого условия лучше. Правда, в жизни все гораздо сложнее.
Например, школа хочет закупить стулья и парты. Это госучреждение — пойти в мебельный магазин школа не может. По закону она должна провести тендер и выбрать поставщика конкурсным путем. Поэтому школа формирует требования к закупке и критерии, по которым будет отбирать победителя. Размещает информацию о закупке на специальном сайте для тендеров. В назначенный день школа подводит итоги и выбирает поставщика.
Чтобы свободно ориентироваться в теме, сначала нужно узнать все термины. Это не самый интересный раздел статьи, но без него невозможно понять основное.
В зависимости от того, кто организует конкурс, тендеры делятся на государственные, для компаний с госучастием и коммерческие.
Тендеры для компаний с госучастием проводят компании, частично или полностью принадлежащие государству, компании с регулируемой деятельностью и естественные монополии. Например, нефтегазовые, энергетические и горнодобывающие компании.
При организации закупок они руководствуются 223-ФЗ и внутренними положениями компаний о закупках. Их можно найти в открытом доступе. Вот, например, положения о закупках РЖД и «Газпрома».
Коммерческие тендеры могут проводить любые негосударственные компании. Эти закупки регулируются гражданским кодексом, федеральным законом «О защите конкуренции» и внутренними положениями.
По составу участников тендеры бывают открытыми, закрытыми и с ограниченным участием. В открытых закупках может принять участие любая компания. В закрытых — только компании, которые пригласил организатор. Это как вечеринка по приглашениям. В тендерах с ограниченным участием — все, кто соответствует специальным условиям. Например, условием может быть наличие особенного оборудования или определенной квалификации.
По количеству этапов тендеры делятся на одноэтапные и двухэтапные.
В одноэтапных организатор тендера выбирает победителя только на основе полученных предложений — без дополнительных обсуждений и встреч с участниками.
В двухэтапных после первого этапа заказчик может отобрать пул интересных предложений, а на втором — выбрать из них победителя. Здесь заказчик в процессе тендера может уточнить требования к закупке, а участники — доработать заявку перед финальным отбором.
По способу закупок тоже несколько вариантов.
Аукцион. Здесь ключевой критерий — цена. Кто предложит ниже, тот и победил.
Конкурс. Побеждает участник, который предложил лучшие условия по тендеру. Например, если компания выбирает подрядчика для издания корпоративного календаря, она может оценивать предложенную концепцию и эскизы дизайнера.
Запрос котировок или цен. Как и в аукционе, победителем становится участник с самой низкой ценой. Разница в том, что сроки представления заявок в таком тендере сильно ограничены: обычно не больше недели.
Запрос предложений. Заказчик выбирает предложение с лучшими условиями. Но, в отличие от конкурса, сроки проведения такого тендера обычно не превышают 10 дней.
Закупка у единственного поставщика. В отличие от остальных видов, это неконкурентный способ закупки. Заказчик никого не выбирает, а отдает контракт определенному исполнителю. Это возможно, например, при закупке услуг у монополиста: железнодорожных перевозок у РЖД или отправки корреспонденции у Почты России.
У любого тендера несколько характеристик. Например, коммерческая компания может объявить открытый конкурс, а госучреждение — закрытый аукцион.
Для чего нужен тендер
Так для чего же, всё-таки нужен тендер. На самом деле, это мероприятие выгодно обоим сторонам, как продавцу так и покупателю. Опытные бизнесмены, которые имеют чёткое представление о том, что такое совершенная конкуренция, часто принимают участие в различных тендерах. Во-первых, это репутация компании.
Согласитесь, если предприятие активно участвует в различных тендерах в своей сфере, не боясь конкуренции и открыто заявляет о своём товаре, значит их работа действительно стоит внимание. Это вселяет доверие потенциальных клиентов фирмы, и когда они, в очередной раз видят в списке номинантов знакомое название, то ждут чего-то достойного. Задача компании в этот момент, предоставить им долгожданный и уникальный проект, который будет отражать само качество их деятельности.
Что касается того, зачем нужен тендер покупателям – здесь ответ на поверхности – выгода. Когда потребитель видит выбор предложений, каждое из которых по-своему заманчиво, он автоматически будет сравнивать продукты, согласно своим потребностям и возможностям. То есть, если в данный момент, он может себе позволить заниматься бизнесом, но не знает, с чего начать открытие рекламного агентства, к примеру, то он будет искать ту команду, которая окажет максимальную помощь за низкую цену.
Аукционы бывают разными: есть много типов и категорий аукционов, которые изучают в рамках одноименной теории (анг. auction theory) — прикладной отраслью экономики, которая исследует, как участники торгов действуют на аукционных рынках, а также как особенности и структура аукционов влияют на их конечный результат.
Теория аукционов является одним из передовых направлений современной экономической мысли — экономисты Пол Милгром и Роберт Уилсон были удостоены Нобелевской премии в 2020 году за введение новых типов аукционов.
Несмотря на порой сложную типизацию аукционов, среди них можно выделить следующие категории:
По способу установления цен:
-
Аукцион с повышением цены («английский»)
«Английские» аукционы — один из самых известных типов аукционов в мире. Они основываются на установлении минимальной цены в качестве основы для дальнейших торгов. Затем запрашиваемая цена пошагово увеличивается. Ставки известны всем участникам.
Итоговая цена товара формируется в ходе торга из последней максимальной цены, предложенной одним из покупателей, который и становится победителем.
«Английские» аукционы бывают прямые (forward auction) и обратные (reverse auction). В прямых аукционах цены постепенно растут по предложению аукциониста или по заявкам участников. У участников также есть возможность пересмотреть свое предложение в зависимости от действий конкурентов. Побеждает назначивший самую высокую цену. В обратных аукционах цена стартует с резервной максимальной и постепенно снижается аукционистом, пока не останется продавец, согласный продать объект аукциона по предложенной цене.
-
Аукцион с понижением цены («голландский»)
«Голландский» аукцион — это аукцион на понижение.
Победителем признается тот, кто согласен уплатить предлагаемую на аукционе цену — она снижается до тех пор, пока кто-то не согласен приобрести лот. Как правило, голландские аукционы оптовые — продавцы могут выставлять много единиц товара одновременно.
Английский аукцион (в обоих видах — прямом и обратном) отличается от голландского тем, что в голландском аукционе аукционист стартует с абсолютно невыгодной высокой цены и последовательно снижает ее, пока один из участников торгов не объявит о принятии текущей цены. При этом допускается только одна ставка — ставка победителя.
Тендер из двух этапов
Существует явление тендера, состоящего из двух этапов. Его процедуры начинаются с того, что стартует привлечение целого ряда заявок на участие в конкурсе. Заказчик занимается рассылкой индивидуальных приглашений различным поставщикам, где предлагает им посетить особый конкурс по покупке определенной продукции. Дальше поставщику необходимо попросить предоставить заказчику набор конкурсных документов.
Организаторы занимаются подготовкой первоначальных конкурсных заявок. Потом рассылают их заказчикам, которые имеют право на задавание ряда вопросов, требующих ответов относительно проводимой процедуры, а поставщик, в свою очередь, исправляет определенные положения. После получения заявки и ее регистрации, заказчику необходимо выдать расписки.
Виды и формы аукционов
Аукционы в зависимости от порядка их организации бывают:
- добровольные — проводятся по инициативе владельцев товара для наиболее выгодной их продажи;
- принудительные — проводят или ломбарды — для продажи заложенных, но не выкупленных в срок изделий, или государственные организации в целях продажи конфискованных, невостребованных или неоплаченных товаров.
Виды аукционов по масштабу деятельности:
- национальные;
- международные.
Виды аукционов по технологии проведения:
- согласные (гласные, с повышением цен) начинаются с объявления минимальной цены, установленной продавцом. К этой цене покупатели делают надбавки (наддачи) на величину, не меньше минимальной. Размер минимальных надбавок устанавливается в правилах проведения аукциона. Если очередное повышение цены не предлагают,то считается проданным последнему покупателю с наивысшей ценой. Такой аукцион называют также английским;
- негласные (немые) — проводятся также с повышением цены. Однако после объявления аукционистом минимальной надбавки покупатели дают согласие поднять цену с помощью условных знаков. Тогда аукционист каждый раз объявляет новую цену, не называя покупателя. При этом способе сохраняется в тайне имя покупателя (при продаже драгоценностей или предметов искусства).
Аукционы бывают:
- с повышением цены — могут быть гласными или негласными;
- с понижением цены (голландский аукцион) — стартовую цену постепенно снижают до тех пор, пока один из покупателей не согласится приобрести товар по этой цене. Скидки на цену устанавливаются заранее, чаще всего их применяют для скоропортящихся товаров (в частности, на цветы).
Плюсы и минусы конкурса по 44-ФЗ
У открытого формата конкурса есть свои положительные и отрицательные стороны с точки зрения заказчиков и исполнителей, которые характеризуют основные отличия конкурса и аукциона по 44-ФЗ.
Среди положительных черт такого формата стоит назвать большой выбор критериев отбора поставщиков. Ведь, допустим, в электронном аукционе заказчику приходится отталкиваться только от цены. В рамках конкурса покупатель получает возможность найти для сотрудничества партнера с более высокой квалификацией, даже если цена его услуг немного выше.
Открытый конкурс не предполагает участия посредников, за счет чего достигается прямое общение между сторонами соглашения. Таким образом можно избежать необходимости получения аккредитации на ЭТП и разного рода технических рисков при проведении торгов на такой площадке.
Но нужно помнить о большом количестве минусов открытого конкурса. Речь идет о непростой процедуре, предполагающей большое количество этапов, из-за чего высока вероятность ошибок, а значит, и появления вопросов у проверяющих. Чаще всего последние могут усомниться в верности выбора формата торгов, так как открытый конкурс предполагает некоторые ограничения по проведению.
Открытый конкурс не отличается прозрачностью, присутствующей в формате аукциона. Кроме того, он налагает на покупателя дополнительные обязанности, такие как регистрация и обеспечение сохранности заявок. Не менее важно, что открытый конкурс требует больших временных затрат, чем запрос котировок, предложений, заключение договора с единственным исполнителем.
Инициатором проведения тендеров зачастую являются крупные организации, которые в ближайшее время собираются купить какой-либо товар на крупную сумму или провести масштабные работы. Заказчик объявляет тендер, и затем, подбирает нескольких достойных участников. Торги проводятся в конкретно обозначенное время. Задача участников, предложить лучшие условия и цены.
Кроме этого, их предложения должны быть открыты для всех, чтобы у остальных конкурентов была возможность поторговаться. Ещё один вариант проведения конкурса, это закрытые торги, при которых, у каждого участника есть только один шанс на то, чтобы предложить лучшие условия.
Касательно способа предложения стоимости товара или услуг, это зависит от разновидности тендера. В итоге, заказчик выбирает лучшего поставщика и заключает с ним договор.
Участие в тендерных закупках — непростой процесс. Зачастую он чреват такими ошибками со стороны участников:
- победа в нерентабельной закупке может привести к невыполнению контрактных условий, что, в свою очередь, грозит попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и отлучением от возможности участвовать в торгах в течение 2 лет;
- при неправильном поиске тендеров могут пройти мимо внимания наиболее перспективные из них;
- некорректное заполнение заявок, заключение контрактов способны нивелировать все предварительные усилия;
- ожидание быстрого результата после десятка закупок может привести к разочарованию, хотя, по свидетельству специалистов, для полноценного вывода об успешности участия в тендерах необходимо до 20 попыток.
При всей неоднозначности ответов на вопрос, что такое тендер и как в нём участвовать, всё же можно кратко сказать, что тендер — это конкурентный отбор оптимальных предложений для заказчика. И хотя участие в нём обставлено многими и не всегда простыми условиями общего или локального характера, точное их соблюдение в итоге решает все возникающие проблемы.
Валютная котировка — это цена одной денежной единицы, выраженная через другую денежную единицу (национальную валюту другого государства). Целостная котировка включает в себя курс продажи (зачастую он выше) и курс покупки (ниже).
Котировки валют можно разделить на:
- официальную — определяется в зависимости от особенностей валютного режима страны и уникальных характеристик валютной системы;
- межбанковскую — устанавливается основными управляющими валютного рынка (маркетмейкерами). Котировка устанавливается путем анализа и сопоставления потребностей на мировом рынке по каждой конкретной валюте;
- биржевую — складывается путем последовательного анализа и сопоставления спроса на покупку — продажу валюты.
Как работает фондовая биржа
Фондовая биржа — это централизованная площадка, где люди, корпорации и правительства могут покупать и продавать акции. Основная концепция инвестирования на фондовой бирже заключается в получении дохода либо за счет ожидаемого роста стоимости самой ценной бумаги, либо за счет дивидендов и купонных выплат по облигациям.
На текущий момент наиболее распространены следующие режимы работы бирж:
- аукционная биржа. На таких биржах трейдеры и брокеры физически находятся в биржевом зале и работают напрямую друг с другом, делая заявки на покупки и продажу устно. Исторически это был основной способ работы большинства бирж, и ряд площадок до сих пор проводит аукционы, на которых физически присутствуют продавцы и покупатели;
- электронная биржа. В последнее время электронная торговля стала наиболее распространенным методом биржевых операций. Здесь нет трейдеров и нет физической торговой активности. Вместо этого торговля происходит на компьютеризированной платформе, через которую связываются покупатели и продавцы. Эти биржи считаются более эффективными и более быстрыми, чем традиционные биржи. Сегодня многие биржи, которые раньше полагались исключительно на физическую торговую площадку, предлагают торговать через автоматизированные системы, используя оба метода одновременно. Однако есть и биржи, на которых торговля ведется исключительно через интернет-терминалы.