Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановка на государственный кадастровый учет линейного объекта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В этом разделе указаны города и районы, где мы проводили работы по данному направлению деятельности. Нажмите «География работ» или выберите этот пункт в главном меню наверху страницы, чтобы ознакомиться с опытом работ нашей организации по всем направлениям.
Документы необходимые для проведения промышленной экспертизы газоиспользующего оборудования
Организация, эксплуатирующая газоиспользующее оборудование для проведения экспертизы промышленной безопасности предоставляет следующую техническую документацию (строительный паспорт ГРП, эксплуатационный журнал, ремонтный журнал и т.д.).
Подготовительные работы, проводимые экспертной организацией, включают:
— изучение технической документации газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— составление индивидуальных программ экспертизы газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— оформление договора.
Перечень технической и эксплуатационной документации, используемой при экспертизе газоиспользующего оборудования, включает (состав документации может отличаться от приведенного списка):
— паспорт технического устройства;
— акт приемки газоиспользующего оборудования (технического устройства) в эксплуатацию;
— акты приемочных испытаний и обследований, проводимых в процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— акты, отчеты о выполненных работах при проведении ремонтов и реконструкции газового оборудования (технических устройств);
— комплект конструкторских чертежей с указанием основных технических решений и всех изменений, внесенных в производстве работ и отметок о согласовании этих изменений с проектной организацией, разработавшей проект газоиспользующего оборудования (технического устройства);
— акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на сохранность газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— документы, отражающие фактические технологические параметры;
— заключения ранее проводимых экспертиз газоиспользующего оборудования (технических устройств) в части выполнения указаний, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации.
Лицензии при монтаже газового оборудования
IX. Требования к лицам, осуществляющим деятельность
по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового
и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также
работы по техническому диагностированию внутридомового
и (или) внутриквартирного газового оборудования
(введен Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 N 1091)
91. Специализированные организации, а также иные организации, осуществляющие работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны отвечать требованиям настоящего раздела и иметь в своем составе для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту, техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения (далее — аттестованные сотрудники).
92. Для аттестованных сотрудников должны быть разработаны и утверждены руководителем специализированной организации или иной организации, осуществляющей работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, следующие документы:
должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность аттестованных сотрудников;
производственные инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения.
93. Аттестованные сотрудники специализированной организации должны проходить переаттестацию по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического обслуживания, ремонта, технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а аттестованные сотрудники иных организаций, осуществляющих работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, — по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического диагностирования не реже 1 раза в 5 лет в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Переаттестации сотрудников по вопросам выполнения газоопасных работ при проведении технического обслуживания, ремонта, технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должна предшествовать их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых руководителями образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
94. Перед допуском к осуществлению самостоятельной деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на объекте аттестованный сотрудник специализированной организации должен пройти инструктаж по технике безопасности и стажировку на рабочем месте в соответствии с установленным специализированной организацией регламентом.
95. Специализированная организация и иная организация, осуществляющая работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны быть оснащены средствами контроля и измерений, контрольно-измерительным оборудованием, прошедшим метрологический контроль, сертифицированными материалами, комплектующими изделиями, инструментом, приспособлениями, обеспечивающими возможность выполнения соответствующих работ. Все средства измерений (измерительные приборы, стандартные образцы и тому подобное), методики (методы) измерений должны быть соответственно калиброваны и аттестованы в установленном порядке.
96. Специализированная организация и иная организация, осуществляющая работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны иметь программы технического обслуживания и проверки технического состояния используемого оборудования и средств испытаний, а также график поверки средств измерений, которые утверждаются техническим руководителем соответствующей организации.
Лицензия на проектирование газопроводов
Качественное проектирование газопровода СРО – залог надежной работы всех узлов. Разработано СП проектирование газопроводов. Это позволяет учитывать особенности плана застройки, этажность и другие параметры, по которым определяется, насколько безопасно будет дальнейшая эксплуатация.
Для того чтобы ввести в эксплуатацию газопроводы, нормативные документы должны быть собраны и представлены в полном объеме: СНиП газопроводы (в актуальных редакциях на момент использования). Также должна быть оформленная лицензия на строительство и представленный технический регламент о безопасности сетей газораспределения и потребления природного газа. Свидетельства о допуске к выполнению проектных и монтажных работ — СРО проектировщиков — также должны быть оформлены, получены и прикреплены к общему пакету документов.
Требования к лицензиатам
Получить лицензию на эксплуатацию котельной может как крупное предприятие, так и ИП. Главное — чтобы соискатель отвечал всем требованиям, перечисленным в Положении о лицензировании, установленном ПП РФ № 492. К ним относятся:
- наличие у лицензиата необходимых расходных материалов и технических устройств, которые могут понадобиться предприятию для ведения той или иной лицензируемой деятельности. Объекты капитального строительства при этом должны находиться в собственности компании или долгосрочной аренде;
- наличие документов, которые подтверждают успешный ввод объектов лицензирования в эксплуатацию (паспорт оборудования, акт с подписью инспектора Ростехнадзора, свидетельство о регистрации ОПО);
- организация на территории предприятия системы контроля над соблюдением сотрудниками норм промбезопасности и регулярное прохождение аттестации по ТБ.
Понадобится также договор, заключённый с аварийно-спасательными службами. И определённая финансово-материальная «подушка», подтверждающая, что в случае возникновения аварийной ситуации организация сможет локализовать и ликвидировать её последствия.
Лицензия: нужна или не нужна?
Любое газооборудование имеет высокий класс опасности, работать с ним надо осторожно и профессионально. Не случайно рекомендуется проводить техническое обслуживание газового оснащения как минимум один раз в год. Проводить такие мероприятия должны только специалисты.
Да и установку нового газового оборудования надо безоговорочно доверять профессионалам. А что касается лицензии на такие услуги, то согласно Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия на газовые работы не нужна.
Но чтобы осуществлять деятельность по обслуживанию и установке газооборудования, нужно стать членом Саморегулируемой организации и получить от нее допуск на выполнение таких услуг.
Допуск от СРО могут получить только специалисты с высшим образованием. Чтобы получить допуск надо предоставить в Саморегулируемую организацию требуемый пакет документов. А также придется ежегодно платить членские взносы.
В течение какого времени выдаётся разрешение
В целом процесс получения разрешения для ввода в эксплуатацию газорегуляторного пункта должен занять не более 10 дней. Срок начинает исчисляться сразу после принятия ходатайства застройщика и пакета документов. Сама услуга будет бесплатной. При этом положительный или же мотивированный отрицательный ответ госоргана надо будет получать или лично, или через личный кабинет на портале госуслуг.
Только после этого застройщик вправе поставить газорегуляторный пункт на кадастровый учёт. Затем можно будет зарегистрировать право собственности на этот объект капстроительства.
Если вы не можете или не успеваете собрать пакет документов и своевременно подать их в регистрационный орган, наша компания ООО «ГеоГлобал» сделает это за вас быстро и правильно. Вам останется только получить готовый документ и начать эксплуатировать объект, получая от этого запланированную прибыль.
Ремонтом называется комплекс операций с разборкой, восстановлением или заменой деталей и узлов, выполнение которых гарантирует исправность и безаварийность газопроводов и газового оборудования на последующий срок эксплуатации.
Ремонтные работы на газопроводах представляют собой совокупность мер по поддержанию газопроводов и других сооружений в состоянии технической готовности и по сохранению этими сооружениями необходимых эксплуатационных качеств.
Основное внимание работников газовых служб должно быть сосредоточено на предупреждении аварий и поддержании газопроводов и оборудования в исправном состоянии. Это достигается с помощью системы планово-предупредительного ремонта, который представляет собой комплекс периодически осуществляемых организационно-технических мероприятий по надзору и уходу за сооружениями, по проверкам оборудования и производству всех видов ремонта. Система планово-предупредительного ремонта предусматривает выполнение профилактических работ, текущего и капитального ремонтов.
Текущий ремонт заключается в устранении небольших неисправностей и повреждений газопроводов и сооружений, а также в проведении ревизий отдельного оборудования. Все работы по текущему ремонту подразделяются на две группы:
- профилактический ремонт, выполняемый в процессе эксплуатации и планируемый заранее по объему и времени его выполнения;
- непредвиденный ремонт, выполняемый в срочном порядке.
Непредвиденный текущий ремонт заключается в срочном исправлении повреждений, которые не могут быть заранее обнаружены и устранены при профилактическом ремонте.
В соответствии с требованиями ОСТ, при текущем ремонте газопроводов, газового оборудования и внутрицеховых газопроводов выполняются следующие работы:
- все работы по техническому обслуживанию;
- разборка, смазка, перенабивка сальников, проверка хода и плотности закрытия запорных и предохранительных устройств;
- замена изношенных деталей газового оборудования;
- контрольная опрессовка газопроводов и газового оборудования.
Работы по ремонту должны производиться после установки на газопроводе за отключающим устройством заглушки и вентиляции топок и дымоходов.
При текущем ремонте арматуры в колодце следует дополнительно выполнять следующие виды работ:
- ремонт стен колодца, закрепление скоб (лестниц);
- уплотнение футляров газопроводов;
- проверку состояния компенсаторов (при снятых стяжных болтах). При текущем ремонте крана шарового подземного, установленного без колодца под ковер, выполняются следующие виды работ: очистка от грязи крышки коверов, при необходимости – покраска;
- устранение перекосов крышки коверов, оседания коверов;
- ремонт отмостки коверов (при необходимости);
- откачка воды из коверов, удаление грязи;
- проверка защитного покрытия штока крана, при необходимости – восстановление;
- проверка уплотнительного кольца крышки штока крана, при необходимости – замена.
Одним из наиболее распространенных повреждений является разрыв стыков газопроводов, который ликвидируют путем вварки катушки длиной не менее 200 мм или наваркой усилительных муфт. Если работы ведут на газопроводах высокого и среднего давлений, то можно временно установить ремонтные муфты (рис. 1). Для этого на стык монтируют металлический бандаж, надевают разъемную муфту и приваривают. Плотность приваренной муфты проверяют опрессовкой воздухом через пробку, которую затем заваривают. Такие муфты применяют и в тех случаях, когда на стыках имеются сквозные отверстия. Во всех случаях категорически запрещается подварка стыков.
На стыки с трещинами должны навариваться лепестковые муфты, а на стыки с такими дефектами, как шлаковые включения, непровар,– усилительные лепестковые муфты или муфты с гофрой. Наварку муфт проводят по специальной инструкции.
Эксплуатирующая его организация обязана сама оценить признаки возможного риска и определить класс опасности. По результатам такой работы оформляются подтверждающие документы, которые предоставляются в Ростехнадзор при регистрации объекта. Контролирующее ведомство проверяет выводы эксплуатирующей организации и вносит соответствующие сведения в Реестр ОПО. Также присвоение класса осуществляется в следующих случаях:
- перерегистрация производства в связи с изменением состава и качества входящих в него компонентов либо информации об организации;
- перерегистрация предприятия в случае, если ему не присвоен класс опасности в соответствии с действующим законодательством.
Обозначение охранной зоны газопровода
На местности территория отчуждения обозначается специальными знаками. Мероприятия по информированию должны проводиться предприятием – собственником ГРС. Кроме того, собственнику сети надлежит обеспечить внесение сведений о границах охранных зон в Государственный реестр недвижимости.
Охранная зона газопровода среднего давления должна по нормам составлять 4 м в каждую сторону. Это значительно меньше, чем в трубопроводах с высоким давлением.
Установление охранной зоны газовой сети, ее координирование обеспечивает кадастровый инженер. Постановка ГРС на учет начинается с подготовки в отношении нее технического плана, в котором будут отражены уникальные характеристики объекта: протяженность, координаты и т.д. По нормам действующего законодательства регистрация прав на объект и кадастровый учет происходят одновременно.
После того как сведения вносят в госреестр недвижимости, кадастровый инженер готовит карту (план). Карта (план) – это специальный документ, на основании которого сведения о территории отчуждения объекта вносятся в госреестр недвижимости.
Документы для экспертизы промышленной безопасности газопроводов
До начала обследования запрашивается исходная информация об объекте. Обычно предоставляется техническая и проектная документация, акты приемки в эксплуатацию, а также испытаний и оценки в ходе промышленного использования.
Кроме того, для экспертизы промышленной безопасности потребуются данные (отчеты) о выполненных капитальных ремонтах или реконструкции газопровода, технических решениях и изменениях, включая официальные согласования.
Если отмечались нарушения технологических процессов и сохранности объекта, аварийные ситуации, то изучаются итоги расследований.
С целью всестороннего анализа ситуации понадобятся регистрационные и организационные сведения, например свидетельство и акты по разграничению балансовой принадлежности, лицензии, договоры на техобслуживание и услуги аварийно-спасательной службы, внутрифирменная программа контроля и т. д.
Точный список документов для экспертизы промышленной безопасности составляется индивидуально с учетом типа газопровода и особенностей эксплуатации.
4.2.1. При технической эксплуатации объектов газораспределительных систем выполняются следующие виды работ:
— технический надзор за строительством;
— подключение (врезка) к действующим газопроводам законченных строительством газопроводов и газифицированных объектов при вводе их в эксплуатацию;
— пусконаладочные работы;
— техническое обслуживание;
— ремонты (текущий и капитальный);
— реконструкция подземных газопроводов;
— аварийное обслуживание;
— аварийно-восстановительные работы;
— включение и отключение газоиспользующего оборудования, работающего сезонно;
— отключение и демонтаж недействующих газопроводов и газоиспользующего оборудования;
— техническое диагностирование;
— ведение эксплуатационной технической документации.
Техническая эксплуатация газонаполнительных станций и пунктов, складов бытовых баллонов, автогазозаправочных станций осуществляется в соответствии с требованиями ПБ 12-609, ОСТ 153-39.3-052-2003 и другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
4.2.2. Эксплуатационной организации следует иметь оборудование, приборную технику, автотранспортные средства и механизмы, технологическую оснастку, инструменты и материалы, достаточные для выполнения работ по технической эксплуатации в объеме, предусмотренном нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
4.2.3. Проверка качества применяемых материалов, производства изоляционных и сварочных работ и т.п. выполняется лабораторией или другими специализированными подразделениями эксплуатационной организации.
4.2.4. Состав работ по технической эксплуатации, сроки, методы и приемы их выполнения должны соответствовать требованиям ПБ 12-529, ПБ 12-609 и настоящего ОСТ.
4.2.5. Организация газоопасных и огневых работ осуществляется в порядке, установленном ПБ 12-529.
4.2.6. Производственные инструкции разрабатываются в соответствии с требованиями ПБ 12-259, ПБ 12-609, настоящего ОСТ, документации изготовителей оборудования, типовых инструкций и положений, утвержденных в установленном порядке.
4.2.7. Производственный контроль в эксплуатационной организации осуществляется на основании положения, разработанного в соответствии с требованиями ПБ 12-529 с учетом профиля выполняемых работ.
Повышение квалификации специалистов производственных подразделений (служб) рекомендуется производить не реже 1 раза в 5 лет на специализированных учебных курсах (в учебных центрах, комбинатах и т.д.).
6.1.1. При технической эксплуатации наружных газопроводов выполняются следующие виды работ:
— ввод законченных строительством газопроводов в эксплуатацию (пуск газа);
— контроль давления и степени одоризации газа, подаваемого по газораспределительным сетям на территории поселений;
— техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты газопроводов и сооружений на них, включая арматуру, установленную на вводе в здание или перед наружным газоиспользующим оборудованием потребителя;
— техническое обслуживание и ремонт средств защиты газопроводов от электрохимической коррозии, проверка эффективности действия ЭХЗ;
— проверка наличия и удаление влаги и конденсата из газопроводов;
— техническое диагностирование газопроводов;
— локализация и ликвидация аварий, аварийно-восстановительные работы;
— демонтаж газопроводов и сооружений на них.
Последовательность и приемы производства работ приведены в настоящем ОСТ, действующих отраслевых типовых инструкциях, руководящих документах, методиках, технологических картах, утвержденных в установленном порядке, и должны быть отражены в производственных инструкциях, разрабатываемых эксплуатационными организациями.
6.1.2. Ввод в эксплуатацию законченных строительством стальных и полиэтиленовых газопроводов производится присоединением их к действующим газопроводам газораспределительной сети с одновременным пуском газа.
Порядок выполнения работ при вводе газопроводов в эксплуатацию приведен в настоящем разделе.
Для врезки законченных строительством газопроводов следует применять технологии, соответствующие предусмотренному проектом способу их присоединения к действующим газораспределительным сетям.
6.1.3. Контроль за давлением газа в газораспределительных сетях городов и населенных пунктов производится с помощью его периодических (но не реже одного раза в год) замеров. Порядок выполнения работ по замерам давления газа приведен в настоящем разделе.
6.1.4. Контроль за степенью одоризации газа осуществляется проверкой в соответствии с государственными стандартами интенсивности запаха газа из проб, отбираемых в пунктах контроля, и с периодичностью, устанавливаемыми ГРО.
6.1.5. Проверка влаги и конденсата в газопроводах, их удаление производится с периодичностью, исключающей возможность образования закупорок.
6.1.6. При техническом обслуживании газопроводов производятся следующие виды работ:
— надзор за состоянием газопроводов путем обхода трасс;
— техническое обследование газопроводов.
Обход трасс газопроводов производится в сроки, установленные эксплуатационной организацией, но не реже предусмотренных ПБ 12-529. Графики обхода следует периодически, не реже 1 раза в 3 года, пересматривать, исходя из изменения условий эксплуатации газопроводов. Работы при обходе трасс газопроводов выполняются в соответствии с требованиями ПБ 12-529 и настоящего раздела.
Периодическое техническое обследование газопроводов производится в сроки, установленные ПБ 12-525, с целью выявления утечек газа, а также повреждений изоляционных покрытий подземных стальных газопроводов.
Внеочередные приборные технические обследования газопроводов производятся в случаях, предусмотренных ПБ 12-529.
Техническое обслуживание арматуры, установленной на газопроводах, производится в соответствии с требованиями раздела 8 настоящего ОСТ.
6.1.7. Текущий и капитальный ремонты (замена, реконструкция газопроводов) производятся по результатам технического обслуживания и диагностирования газопроводов.
Основные виды работ, относящихся к текущему и капитальному ремонтам газопроводов, способы локализации и ликвидации аварий устанавливаются ПБ 12-529.
Реконструкция стальных газопроводов, не подлежащих дальнейшей эксплуатации, производится протяжкой полиэтиленовых труб внутри изношенных стальных газопроводов, облицовкой внутренней поверхности стальных газопроводов синтетическим тканевым шлангом на основе специального двухкомпонентного клея, другими методами, разрешенными к применению в установленном порядке.
6.1.8. Техническое диагностирование газопроводов производится в соответствии с требованиями ПБ 12-529 по методикам, утвержденным Госгортехнадзором России.
6.1.9. Аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов осуществляется в соответствии с требованиями ПБ 12-559 и настоящего ОСТ.
Аварийно-восстановительные работы производятся при необходимости ремонта газопровода и восстановления подачи газа потребителям после временной ликвидации утечки газа.
6.3.1. Контроль за давлением газа в газопроводах производится путем его измерения в период наибольшего расхода (в зимний период) и в часы максимального потребления газа.
Рекомендуется производить внеплановые измерения давления для уточнения радиусов действия существующих ГРП, выявления возможности подключения новых потребителей, а также при вводе в эксплуатацию новых потребителей с расходом газа более 10 % от расхода на участке газопровода, к которому присоединяется потребитель.
6.3.2. Замеры давления производятся в заранее намеченных точках газовой сети, на выходе из ГРП и у потребителей по схеме, утверждаемой техническим руководством эксплуатационной организации в установленном порядке.
Точки (пункты) замера давления на газопроводах определяются эксплуатационной организацией, исходя из опыта эксплуатации с учетом заявок потребителей о снижении давления газа.
В схему замеров должны быть включены точки замеров на участках газопроводов у наиболее удаленных от ГРП (по ходу газа) потребителей и другие неблагоприятные по условиям подачи газа точки газовой сети.
При выявлении и уточнении мест закупорки газопроводов гидратными и конденсатными пробками производятся дополнительные замеры.
6.3.3. Измерения давления следует производить одновременно во всех точках, предусмотренных схемой замеров. Продолжительность проведения работ не должна превышать 1 ч.
Выявление резких перепадов давления на отдельных линейных участках газопровода свидетельствует о наличии закупорок.
6.3.4. Давление на выходе и входе ГРП (ГРУ) потребителей измеряется манометрами.
Для измерения давления на газопроводах следует применять следующие типы манометров:
— при давлении до 0,01 МПа — U-образцовые, заполняемые водой;
— при давлении свыше 0,01 МПа — образцовые или пружинные контрольные с соответствующей шкалой.
6.3.5. Герметичность соединений пробок, штуцеров, установленных по окончании замеров давления газа, должна быть проверена приборами или другими способами.
6.3.6. Результаты измерений давления заносятся в специальный журнал. При необходимости оценки фактического режима давления в системе газораспределения по результатам замеров следует составлять режимную карту давлений для сравнения ее с проектной расчетной схемой и выявления причин недостаточного давления газа.
6.3.7. Для восстановления оптимального режима работы систем газораспределения рекомендуется предусматривать прочистку газопроводов, замену отдельных участков или прокладку дополнительных газопроводов, повышение давления газа после ГРП, устройство новых ГРП, кольцевание распределительных газопроводов.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Любое газооборудование имеет высокий класс опасности, работать с ним надо осторожно и профессионально. Не случайно рекомендуется проводить техническое обслуживание газового оснащения как минимум один раз в год. Проводить такие мероприятия должны только специалисты.
Да и установку нового газового оборудования надо безоговорочно доверять профессионалам. А что касается лицензии на такие услуги, то согласно Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия на газовые работы не нужна.
Но чтобы осуществлять деятельность по обслуживанию и установке газооборудования, нужно стать членом Саморегулируемой организации и получить от нее допуск на выполнение таких услуг.
Обслуживание газового оборудования может стать неплохим вариантом для частного предпринимательства. Спрос на такие услуги будет всегда. И любая подобная организация без клиентов точно не останется. Если все грамотно организовать, можно получать достаточно неплохой доход.
Вариантов в данном виде деятельности может быть как минимум два:
- Предприниматель сам является специалистом по обслуживанию, имеет соответствующее профильное образование и допуск. В таком случае он может работать в своей фирме один, как ИП, выполняя все обязанности. В крайнем случае можно взять несколько сотрудников себе в помощь.
- Предприниматель создает крупную организацию, привлекает наемных работников. При этом сам владелец фирмы может и не быть специалистом по обслуживанию. Он создает рабочие места и управляет своей компанией.
Не важно каков формат предпринимательской деятельности, она должна быть оформлена в соответствии с законодательством, вся документация должна быть в порядке, а сотрудников надо обеспечить всем необходимым для качественной и безопасной работы.
Какими разрешительными документами (лицензия, допуск СРО) должна обладать организация, предлагающая выполнить работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования? В соответствии с п. 3.5 МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденной Приказом Госстроя России от 03.05.200г. №101, работы по диагностике внутренних газопроводов проводятся специализированными организациями, имеющими лицензии Госгортехнадзора России или Госстроя России на диагностику внутренних газопроводов.
Ответ: Специалистами межрегионального отдела по надзору в нефтегазодобывающей промышленности, за объектами газораспеределения и газопотребления подготовлен ответ по данному вопросу.
Нужно ли лицензирование производственной деятельности?
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к эксплуатации сетей газораспределения, транспортирующих природный газ, а также к составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации.
1.2 Требования настоящего стандарта распространяются:
а) на следующие объекты сетей газораспределения:
— распределительные газопроводы, в т. ч. внеплощадочные газопроводы предприятий, проложенные вне территорий поселений,
— распределительные газопроводы и газопроводы-вводы, проложенные по территории поселений,
— пункты редуцирования газа, не имеющие собственных ограждающих конструкций, размещенные в зданиях, блоках контейнерного типа, в шкафах из несгораемых материалов или ниже уровня поверхности земли;
б) средства противокоррозионной защиты стальных подземных газопроводов;
в) средства автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП).
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения
ГОСТ Р 53672-2009 Арматура трубопроводная. Общие требования безопасности
ГОСТ Р 53865-2010 Системы газораспределительные. Термины и определения
ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация
ГОСТ 9.602-2005 Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии
ГОСТ 22387.5-77 Газ для коммунально-бытового потребления. Методы определения интенсивности запаха
ГОСТ 25100-2011 Грунты. Классификация
Примечание — При пользовании настоящими стандартами целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53865, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 газоопасные работы: Технологические операции, выполняемые в загазованной среде или при выполнении которых возможен выход газа.
3.2 огневые работы: Работы, связанные с применением открытого огня (сварка, газовая резка или механическая обработка металла, при которой возможно воспламенение газовоздушной смеси).
3.3 предельный срок эксплуатации: Срок перехода объекта в предельное состояние, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна по причинам экономической или экологической опасности.
3.4 регламентные работы: Работы, выполняемые в процессе эксплуатации объектов сети газораспределения с периодичностью и в объеме, установленными нормативными требованиями независимо от технического состояния объектов.
5.1 Общие требования
5.1.1 При технической эксплуатации сетей газораспределения должны выполняться следующие виды работ:
— ввод в эксплуатацию законченных строительством газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств электрохимической защиты от коррозии стальных подземных газопроводов (средств ЭХЗ), средств автоматизированной системы управления технологическим процессом (средств АСУ ТП);
— мониторинг технического состояния газопроводов и пунктов редуцирования газа, включая проверку состояния охранных зон, технический осмотр, техническое обследование, оценку технического состояния, техническое диагностирование;
— техническое обслуживание газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП;
— текущий и капитальный ремонты газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП;
— проверка наличия и удаление конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов;
— контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сети газораспределения;
— контроль давления газа в сети газораспределения;
— контроль и управление режимами сетей газораспределения;
— аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения;
— утилизация (ликвидация) и консервация газопроводов и пунктов редуцирования газа при выводе их из эксплуатации.
5.1.2 Организационно-управленческие структуры и кадровый состав эксплуатационных организаций должны формироваться в зависимости от состава и объема работ по эксплуатации объектов сетей газораспределения, выполняемых собственными силами.
В эксплуатационных организациях должны быть разработаны и утверждены руководителем организации:
— положения о структурных подразделениях (филиалах, службах, отделах) организации;
— должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов;
— инструкции по охране труда для работников;
— перечень инструкций по охране труда для конкретных профессий (должностей) и видов работ.
В эксплуатационных организациях должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем организации производственные (технологические) инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ, методы и объемы проверки качества работ и условия обеспечения их безопасного проведения.
Должны быть согласованы с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области промышленной безопасности, следующие документы:
— инструкции на проведение работ по врезке газопроводов без снижения давления газа в действующие распределительные газопроводы;
— инструкции по изоляции сварных стыковых соединений газопроводов, мест врезок (присоединений), ремонту поврежденных участков покрытий и контролю качества выполненных работ (для каждого вида покрытий).
5.1.3 В эксплуатационных организациях должно быть обеспечено проведение:
— производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (производственный контроль) в соответствии с [9];
— входного контроля технических устройств, сварочных и изоляционных материалов в соответствии с [4], [10];
— предустановочного контроля запорной арматуры и других технических устройств в соответствии с требованиями документации изготовителей;
— приемочного контроля качества выполняемых сварочных и изоляционных работ в соответствии с [4];
7.1 Ввод в эксплуатацию
7.1.1 Средства ЭХЗ должны вводиться в эксплуатацию в процессе строительства стального подземного газопровода, но не позднее, чем через шесть месяцев после укладки газопровода в грунт, а в зонах опасного влияния блуждающих токов — не позднее чем через месяц.
Соблюдение указанных сроков должно обеспечиваться заказчиком строительства объекта.
7.1.2 Ввод средств ЭХЗ в эксплуатацию должен осуществляться после проведения пусконаладочных работ. К проведению пусконаладочных работ заказчиком строительства объекта должны привлекаться специализированные организации.
До окончания работ по строительству защищаемого газопровода и ввода его в эксплуатацию заказчиком строительства должно быть обеспечено проведение технического обслуживания принятых в эксплуатацию установок ЭХЗ.
7.1.3 Ввод средств ЭХЗ в эксплуатацию должен оформляться актом по форме, приведенной в приложении Т.
7.1.4 Каждой введенной в эксплуатацию установке ЭХЗ должен быть присвоен порядковый номер и составлен эксплуатационный паспорт.
Эксплуатационные паспорта должны составляться по формам, приведенным в приложениях Д и Е.
7.1.5 Ввод в эксплуатацию электроизолирующих соединений должен проводиться на основании справок об их приемке после окончания монтажа.
6.2.1. Функциональную диагностику (мониторинг технического состояния и условий эксплуатации) следует проводить на базе автоматизации процесса контроля параметров газораспределительной сети.
6.2.2. При отсутствии автоматизации процесса контроля параметров газораспределительной сети функциональная диагностика проводится следующими методами:
Для газопроводов — периодические обходы, определение качества изоляции и выявление утечек приборным методом;
Для ГРП, ГРУ, ШРП — техническое обслуживание в части определения технического состояния.
Рисунок 6.1 — Структурная схема проведения технического диагностирования газораспределительных сетей
6.2.3. При наличии автоматизации процесса контроля параметров газораспределительной сети функциональная диагностика должна включать:
Автоматизированные системы управления электрохимической защитой газопроводов (АСУ ЭХЗ);
Автоматизированные системы управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ).
6.2.4. АСУ ЭХЗ должна позволять контролировать и проводить оценку параметров технического состояния газопровода:
Состояние изоляционного покрытия газопровода (сопротивление, наличие повреждений изоляции);
Длину защитной зоны ЭХЗ газопровода;
Состояние анодного заземлителя ЭХЗ;
Состояние электроизолирующих соединений;
Наличие контактов газопровода с другими сооружениями;
Состояние КИПов ЭХЗ;
Запас по мощности СКЗ.
6.2.5. АСУ ТП РГ должна позволять контролировать и проводить оценку параметров технического состояния газораспределительных сетей:
Нестабильность работы и отказы газового оборудования;
Наличие утечки на газовом оборудовании и газопроводах.
6.2.6. Элементами автоматизированной системы контроля параметров технического состояния газораспределительной сети рекомендуется оборудовать ГРП, ГРПБ, ШРП, элементы ЭХЗ, подземные и надземные участки газопроводов, колодцы, переходы под автомобильными и железными дорогами, водными преградами и другие ответственные объекты газораспределительной сети.
6.2.7. По результатам функциональной диагностики техническое состояние объекта газораспределительной сети может быть признано:
Исправным;
Работоспособным;
Частично неработоспособным (неработоспособным).
6.2.8. Критерии определения работоспособного или частично неработоспособного состояния должны быть определены в методиках по проведению технического диагностирования на конкретные объекты газораспределительной сети.
6.2.9. В случае признания объекта неработоспособным (частично неработоспособным) назначается проведение комплексного технического диагностирования (экспертного обследования) объекта.