Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные отличия ТСН от СНТ: плюсы и минусы, процедура перерегистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Садоводческое товарищество может создаваться собственниками дачных участков после принятия коллективного решения на собрании. Участники СНТ могут вместе решать различные социальные и хозяйственные вопросы, включая вывоз мусора, развитие инфраструктуры юридического лица или другие текущие задачи. СНТ представляет собой официальную организацию, которую потребуется зарегистрировать, чтобы присвоить ей правовой статус.
Основные нюансы смены ОПФ
При наличии цели создать товарищество собственников недвижимости вместо СНТ понадобится ознакомиться с правилами и последовательно пройти все этапы. В большинстве случае не нужно вносить глобальные изменения, особенно если устав остается в прежней редакции, а в состав участников не включаются новые лица. Уже имеющиеся правоустанавливающие документы не нужно переоформлять, что заметно упрощает бюрократические процедуры.
Проблемы появляются только в той ситуации, если в СНТ возникли сложности с размежеванием участков, оформлением права на владение коммуникациями, включая другие конфликтные вопросы. Согласно закону, любая часть СНТ может выделиться из общего состава. Для этой цели понадобится получить согласие каждого участника или принять решение на собрании. При отсутствии положительного решения члены выделенной части товарищества имеют право обратиться в суд.
Управление садовым товариществом
Закон ограничивает минимальное число членов товарищества — должно быть семь или более собственников. Причем все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает ключевые решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ. Председатель правления занимает свою должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия.
Председатель правления обязан подписывать финансовые документы, представлять СНТ в судах, открывать и закрывать расчетные счета, заключать иные сделки от имени товарищества, нанимать в СНТ персонал, выдавать доверенности.
Ревизионная комиссия состоит из трех и более человек, среди которых не должно быть членов правления СНТ или их родственников. Комиссия подчиняется собранию членов СНТ и следит за исполнением правлением поручений общего собрания, проводит финансовую и хозяйственную ревизию один раз в год или чаще.
Нужно ли менять документы при смене снт на тсн
С принятием Закона № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», регулирующего деятельность граждан при ведении садоводческих хозяйств, дачники задают вопрос, что такое ТСН в садоводстве и чем отличается от СНТ.
Речь идет об организационно-правовой форме (ОПФ) объединения владельцев недвижимости. Ранее она регулировалась Законом № 66 о«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который утратил силу. Новый закон № 217 вступил в силу 1 января 2022 года.
Он подразумевает переход на новую форму, указывая, что реорганизация и приведение устава в соответствии новым требованиям, производятся при первом изменении учредительных документов товарищества. Это право, а не обязанность учредителей, т.е. изменения можно и не вносить.
При выборе ТСН или СНТ плюсы и минусы обеих ОПФ тщательно взвешиваются, и уже затем собственники принимают решение.
Как и любую юридическую организацию, ТСЖ нужно зарегистрировать в налоговой. Причем регистрировать с 2014 года нужно ТСН, а не ТСЖ: в противном случае в регистрации откажут. Сейчас документы можно подать электронно и не платить госпошлину, но я регистрировал ТСН лично в налоговой.
Готовый протокол собрания и устав ТСН в двух экземплярах приложил к заявлению по форме Р11001 и подписал его в присутствии нотариуса. В протоколе и уставе должен использоваться термин «ТСН», а не «ТСЖ», это важно. Оплатил госпошлину — 4000 рублей. Все документы отнес в региональное отделение ИФНС, которое занимается регистрацией юридических лиц. Свежий образец устава ТСН можно скачать в интернете — и переделать под себя, если что-то не понравится.
Наш протокол о создании товарищества не подписали все собственники, которые проголосовали за ТСЖ, поэтому в налоговой у меня не хотели принимать заявление без списка с подписями. Пришлось отдать им лист уведомлений о вручении.
После получения ИНН и ОГРН нужно открыть расчетный счет, сделать печать, получить коды статистики, забрать извещение из Пенсионного фонда и свидетельство из ФСС.
Заключение договоров на поставку ресурсов
Во все ресурсоснабжающие организации, с которыми работала УК, нужно направить или отнести лично с пометкой о вручении письма о создании ТСЖ с требованием заключить договор на поставку ресурсов. Обычно это водоканал, энергетики, мусорщики, лифтовики и домофонщики.
В течение месяца ресурсоснабжающие организации должны заключить с ТСЖ новые договоры, а УК должна передать техническую документацию на дом и другие необходимые для работы документы, а также ключи от помещений.
Наша крышная котельная используется для отопления еще одного дома, который стоит рядом. Поэтому в идеале нам надо было создать ТСЖ сразу на два дома, чтобы сократить управленческие расходы — зарплаты бухгалтера и управляющего, диспетчера, расходы на офис и т. п. Но все пошло не так. В законе совсем мало говорится о создании ТСЖ на несколько домов, и в интернете по этой теме тоже почти ничего не найти.
В жилищном кодексе прописано два правила создания ТСЖ на несколько домов:
- Земельные участки должны иметь общую границу.
- У домов должны быть какие-то общие коммуникации, например одна котельная на два дома.
Права и обязанности членов товарищества
Набор прав членов товарищества определяется уставом организации и зависит от сферы деятельности товарищества.
В частности, член СНТ вправе:
- принимать участие в управлении товариществом (это может быть как голосование по наиболее значимым вопросам на общих собраниях членов, так и избрание в состав правления или ревизионную комиссию товарищества);
- знакомиться с документами товарищества, подавать заявления и жалобы в правление;
- выйти из СНТ.
Обязанности члена СНТ следующие:
- уплата членских взносов и исполнение решений органов управления СНТ;
- соблюдение прав других членов СНТ и третьих лиц;
- соблюдение иных обязанностей, обозначенных в уставе организации и действующем законодательстве.
Особенности ТСН: отличия от других объединений
Из определения ТСН следует, что это довольно широкое понятие в плане объединения собственников недвижимости. Товарищество собственников недвижимости не следует отождествлять с ТС жилья, т.е. второе объединение более узкое. Рассмотрим основные отличия ТСЖ от ТСН:
- в ТСЖ входят собственники одного объекта недвижимости (самый простой пример – собственники квартир в многоквартирном доме, они могут создать товарищество, основанное на общности владения недвижимостью в одном объекте), иными словами, в ТСЖ входят только собственники МКД;
- ТСН включает собственников различного типа недвижимости;
- юридические лица не могут входить в состав участников ТСЖ, в то время как участниками ТСН могут быть как физические, так и юридические лица;
- цель деятельности ТСЖ во многом сводится к обеспечению надлежащего обслуживания объектов недвижимости, а в ТСН, с целью управления имуществом, могут заключаться иные договоры, например, по сдаче имущества в аренду. В остальном цели деятельности и создания данных товариществ идентичны, поэтому основное отличие по объектам недвижимости, собственники которого образуют товарищество (как уже говорилось, в ТСН могут входить собственники квартир, земельных/дачных- участков, собственники торговых площадей и др.).
Как создать товарищество собственников недвижимости: пошаговая инструкция
Создание ТСН – процедура кропотливая и многоступенчатая. Чтобы не запутаться во всех тонкостях, уложиться в законодательные рамки, максимально верно установить пределы и объемы полномочий, необходимо следовать пошаговой инструкции с описанием порядка действий и перечнем сопроводительных документов.
Зарегистрировать ТСН можно через следующий алгоритм:
- Создание инициативной группы (объединение физических или юридических лиц в коалицию, питающую интерес к ТСН).
- Проведение первого собрания собственников недвижимости в очной форме для решения вопросов о создании ТСН, назначении уполномоченных лиц, утверждении устава с обязательным отражением всей процедуры в протоколе (считается состоявшимся, если число присутствующих составило не менее 50% от всего количества собственников). Этапы: Определение лиц, в чью компетенцию будут включены функции по обеспечению работы ТСН:
- председатель;
- правление;
- секретарь;
- ревизор или контрольная комиссия.
- Установление размера членского взноса, прав и обязанностей исполнительных органов.
- Определение наименования, юридического адреса (конкретная квартира, офис или дом в целом) и целей существования ТСН.
Какое наименование теперь должно носить садоводческое товарищество?
СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество)? Или ТСН СНТ (товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество)? А может СНТСН (садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости)?
В связи с необходимостью привести Устав садоводческого товарищества в соответствие федеральному закону № 217-ФЗ, вопрос о дальнейшем наименовании юридического лица встал перед каждым СНТ.
Общие требования к наименованию юридического лица установлены частью 1 статьи 54 Гражданского кодекса:
«Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица».
Под организационно-правовой формой понимается способ закрепления (формирования) и использования организацией имущества и вытекающие из этого ее правовое положение и цели предпринимательской деятельности.
Расшифруем правило, установленное частью 1 статьи 54 ГК применительно к СНТ с учетом регулирующих норм действующего законодательства.
1) Каждое юридическое лицо должно иметь наименование (ст. 54 ГК РФ).
2) Наименование юридического лица должно содержать указание на организационно-правовую форму, но есть исключения (ст. 54 ГК РФ).
3) Организационно-правовые формы юридических лиц перечислены в статье 50 ГК РФ. Каждой из них присвоен уникальный код. По Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (утв. Приказом Росстандарта от 16.10.2012 N 505-ст ОК 028-2012) я насчитала 18 форм.
Для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ установлен код 2.07.02. Первая цифра кода 2 свидетельствует о том, что интересующее нас юридическое лицо относится к юридическим лицам, являющимся некоммерческими корпоративными организациями.
Кодовый элемент 07 указывает на принадлежность к товариществам собственников недвижимости, а 02 указывает на вид организационно-правовой формы — садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
4) Каждое садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество в силу закона является видом товарищества собственников недвижимости (ч.3 ст.4 ФЗ № 217).
5) Наименование юридического лица должно содержать слова «товарищество собственников недвижимости» (ст. 123.12 ч.2 ГК РФ).
6) Садоводческое, а также огородническое товарищества могут в наименовании юридического лица ограничиться указанием только на вид организационно-правовой формы (ст. 54 ГК РФ+ ч.3 ст.4 ФЗ № 217).
7) Согласно общепризнанному принципу права lex specialis derogat generali при толковании и применении специальные федеральные законы имеют приоритет перед гражданским законодательством, что означает следующее: конкретные общественные отношения регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено специальными федеральными законами.
8) Не требуется изменение наименований некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства (огородничества) до 01.01.2019 г. (ч.6 ст. 54 ФЗ № 217).
9) Заинтересованные лица по своему желанию могут внести в наименование юридического лица слова «товарищество собственников недвижимости» (ч. 6 ст. 54 ФЗ № 217).
СНТ, созданное до 01.01.2019 г., может сохранить прежнее наименование.
Если СНТ по своему желанию поменяет прежнее наименование на СНТСН или ТСН СНТ, то придется вносить изменения в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования, а также менять печать со всеми вытекающими последствиями.
При сохранении прежнего названия СНТ достаточно указать в уставе товарищества, что оно является товариществом собственников недвижимости.
ФНС регистрирует садоводческие товарищества с наименованиями ТСН СНТ, СНТСН, СНТ, в этом можно убедиться самостоятельно на сайте ФНС в разделе «Проверить себя и контрагента».
Специально обращаться в налоговый орган в связи со сменой наименования садоводческого товарищества нет необходимости.
Федеральный закон № 217 позволяет совместить изменение наименования товарищества с первым изменением учредительных документов (ч. 5 ст. 54 ФЗ № 217).
В любом случае учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие требованиям федерального закона № 217 действуют только в части, не противоречащей ему.
Закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступивший в силу с 1 января 2019 года, указывает на необходимость преобразования СНТ в ТСН, либо приведения уставов садового товарищества в соответствие новому законодательству.
Об этом говорится в ст. 54 Закона, где в ч.4 подчеркивается, что преобразование проводятся при первом изменении учредительной документации. Т.е. от руководства и участников СНТ не требуется специально созывать собрание, менять форму, название товарищества и устав. Им предоставляется такое право, но без требований к срокам.
При этом если участники товарищества внесут какое-либо изменение в устав, они обязаны будут сменить организационно-правовую форму. До этого момента СНТ продолжит функционирование, в части не противоречащей положениям нового закона.
Закон предоставляет участникам СНТ право смены организационно – правовой формы товарищества, не внося при этом каких-либо изменений в правоустанавливающие документы. Во всех случаях, конечное решение остается за заинтересованными лицами.
Главные отличия ТСН от СНТ
Садоводческое товарищество может создаваться собственниками дачных участков после принятия коллективного решения на собрании. Участники СНТ могут вместе решать различные социальные и хозяйственные вопросы, включая вывоз мусора, развитие инфраструктуры юридического лица или другие текущие задачи. СНТ представляет собой официальную организацию, которую потребуется зарегистрировать, чтобы присвоить ей правовой статус.
ТСН является более широким понятием по сравнению с другими правовыми формами, поскольку объединяет много ОПФ кроме кооперативов. Все товарищества создаются с целью управления общественным имуществом, а также для выполнения задач социально-хозяйственного типа. Неотъемлемыми частями каждого из них являются управляющие органы, единый устав и необходимость вносить членские взносы, поэтому разница между двумя типами не является значительной.
Важно! Участники товарищества должны разработать устав и избрать членов органов правления путем голосования. При регистрации стоит придерживаться установленных законом правил, которые регулируют деятельность в садоводческом некоммерческом товариществе.
Как создать товарищество собственников недвижимости: пошаговая инструкция
Создание ТСН – процедура кропотливая и многоступенчатая. Чтобы не запутаться во всех тонкостях, уложиться в законодательные рамки, максимально верно установить пределы и объемы полномочий, необходимо следовать пошаговой инструкции с описанием порядка действий и перечнем сопроводительных документов.
Зарегистрировать ТСН можно через следующий алгоритм:
- Создание инициативной группы (объединение физических или юридических лиц в коалицию, питающую интерес к ТСН).
- Проведение первого собрания собственников недвижимости в очной форме для решения вопросов о создании ТСН, назначении уполномоченных лиц, утверждении устава с обязательным отражением всей процедуры в протоколе (считается состоявшимся, если число присутствующих составило не менее 50% от всего количества собственников). Этапы: Определение лиц, в чью компетенцию будут включены функции по обеспечению работы ТСН:
- председатель;
- правление;
- секретарь;
- ревизор или контрольная комиссия.
- Установление размера членского взноса, прав и обязанностей исполнительных органов.
- Определение наименования, юридического адреса (конкретная квартира, офис или дом в целом) и целей существования ТСН.
ТСН вместо СНТ? Что изменится при переходе к новой форме
Садоводов должен успокоить тот факт, что изменение наименования юридического лица не требует внесения поправок в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Что это означает? Название садоводческого объединения когда-нибудь изменится (в нем, как уже сказано, будут слова «товарищество собственников недвижимости»), и это, естественно, найдет отражение в его уставе. Но в правоустанавливающие и другие документы, имеющиеся на руках у садоводов (например, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок), никакие изменения вносить не нужно: в них по-прежнему будет указано соответствующее садоводческое или дачное некоммерческое товарищество.
Перерегистрация ТСЖ и СНТ в связи с вступлением в силу ФЗ от 5 мая 2014 года № 99‑ФЗ не требуется. Учредительные документы, а также наименования ТСЖ и СНТ, созданных до дня вступления в силу названного закона (то есть до 1 сентября 2014 года), подлежат приведению в соответствие с новыми нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. То есть каких-либо предельных сроков внесения изменений не установлено.