Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Покупка дачи по садовой книжке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке
Почему слово «покупали» я вставил в кавычки? В действительности никакой передачи участка при таких сделках не происходит, потому что только член товарищества может пользоваться участком, который за ним документально закреплен — ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Чтобы стать членом товарищества, нужно подать заявление и вопрос о вступлении решается только на общем собрании членов — ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. На собрании члены товарищества должны проголосовать о принятии «покупателя» в свое товарищество и записать решение в протокол. Поэтому членство доказывается не по садовой книжке, а протоколом собрания, выпиской из этого протокола или справкой о членстве.
Порядок оформления участка земли СНТ в собственность
Если вы являетесь членом садоводческого товарищества, то по ст. 262 Гражданского кодекса РФ имеете право приватизировать участок земли. В данный момент действует упрощенная схема оформления в собственность земельного надела. В этом случае необходимо собрать минимум документов, также сама процедура занимает гораздо меньше времени, чем обычно.
Прежде всего, необходимо взять документ, свидетельствующий о наличии прав на пользование землей, а также план участка. Эти бумаги выдает председатель СНТ. После этого можно приступать к сбору основного пакета документов, о которых мы расскажем чуть позже. Как только все бумаги будут готовы, следует написать заявление, его образец вам предоставят в инстанции, где вы будете оформлять приватизацию.
Важно! Документы и заявление на приватизацию подаются только в тот местный орган, где расположено садоводческое товарищество.
Далее следует запастись терпением и ожидать ответа, срок – не более 14 дней. Если решение положительное, то участок земли регистрируют в Росреестре.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.
При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:
- Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
- Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
- Неуплата СНТ налогов или штрафов.
- Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.
Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:
- О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
- О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
- Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.
В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:
- Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
- Членская книжка садоводческого товарищества;
- Справка об уплате членских взносов в СНТ;
- Выписка из хозяйственной книги;
- Справка от БТИ;
- Копии документов из архивов;
- Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.
Документы в местную администрацию
В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:
- Паспорт заявителя.
- Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
- Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
- Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.
Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:
- акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
- свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
- иной документ, подтверждающий право пользования участком;
- выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
- кадастровую карту приватизируемой земельной территории.
Все вышеперечисленные документы по закону должны находиться на рассмотрении муниципалитета не более двух недель. После этого (при правильном оформлении документов и отсутствии препятствий для приватизации) вы получите решение о передаче участка в личную собственность. С ним и следует обращаться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
С чего начинается приватизация земельного участка в садоводстве?
Приватизация земельных садовых участков начинается с обращения в правление СНТ, подав соответствующее заявление. Если оформляются земельные массивы дачного посёлка – для граждан процедура ограничивается поданным ходатайством. Если приватизация инициирована несколькими участниками – следует подать запрос в правление о подготовке документации, отражающей добросовестную уплату паевых и членских взносов.
После того как собрание предоставит заявителю разрешение на приватизацию, ему потребуется получить выписку с полученным разрешением и приложенными справками о добросовестной уплате членских и паевых взносов, а также – земельного налога.
Иногда выделяются отдельные титульные владельцы, в то время как остальные совладельцы в совместном праве на землю продолжают арендовать участки. В таком случае вначале требуется:
- Подать заявление в правление о разрешении межевания своей доли участка.
- Получив разрешение, обратиться в геодезическую компанию с полученным разрешением, провести межевание и подготовить межевое дело.
- На основании межевания поставить участок на отдельный кадастровый учёт, с получением отдельного номера.Инструкция получения кадастрового номера на земельный участок находится здесь.
- Обратиться в администрацию с заявлением, которая выступает арендатором и запросить разрешение на приватизацию принадлежащего ЗУ.
- В случае отказа обратиться в суд и получить разрешение постановлением суда.
В последние годы земля стала дополнительным средством поддержки семейного бюджета среднестатистических граждан. СНТ даёт своим членам право заниматься выращиванием различных сельскохозяйственных продуктов. Задача объединения — оказание помощи его членам в решении вопросов ведения садоводческого хозяйства.
В соответствии с действующим законодательством РФ, владелец земельного участка обязан его приватизировать – перевести в собственность.
Это позволит гражданину сохранить право собственника на участок и избежать:
- выселения с этого участка по требованию муниципальных органов власти;
- серьезных проблем с переоформлением земли в собственность после того как закончится срок действия договора на её аренду, выступающего как правоустанавливающий документ;
- сокращения площади участка в результате агрессивного межевания, проведённого соседями, так как его границы официально не задокументированы.
Вовремя проведённая приватизация земли обезопасит её владельца от потери территории, частичной или полной.
Начать нужно со сбора необходимых справок
Садовые и дачные участки ранее государство выделяло кооперативу. Каждый садовод член товарищества получал садовую книжку, которая служила доказательством членства в СНТ. Все остальные документы хранились у председателя. В 2020 году лицам, имеющим на руках садовую книжку, нужно сперва обратиться в правление, где подтвердить сведения о выдаче земли. Затем пойти в администрацию того города или СМТ, к которому относится территория, имея при себе пакет документов.
Чтобы подать заявление на приватизацию и местные органы власти одобрили его, нужны такие документы:
- Паспорт заявителя;
- Устав СНТ (подходит копия), а также копия протокола общего собрания, на котором гражданину выдали членство в товариществе;
- Садовую книжку, копию которой своей подписью должен заверить председатель. Она будет выступать в роли документа, дающего право пользоваться наделом;
- Также понадобится карта СНТ, на которой отображены все подъездные пути, отмечено наличие водоёмов и показаны границы участков;
- Если землю намерен приватизировать один из супругов, нужно письменное, нотариально заверенное согласие второго.
Владельцу нужно иметь при себе договор, дающий право пожизненно использовать надел для своих нужд. Эти документы рассматривают местные власти, после чего дают разрешение на начало процесса приватизации. Разрешение подписывает ответственное лицо. До марта 2020 года приватизация участка по садовой книжке также предполагала получение кадастрового паспорта на землю. Для этого необходимо обратиться в кадастровую службу, специалист которой выполнит все работы и выдаст на руки справку, в которой чётко прописаны границы участка, его местонахождение и размер. Также для приватизации владельцу нужно уплатить государственную пошлину и получить квитанцию. После марта 2018 года в рамках дачной амнистии больше не требуется проводить дорогостоящую процедуру межевания. Кадастровый паспорт успешно заменяет заверенная председателем схема садового участка. Если же в Росреестре уже есть данные касаемо межевания, то и схема не потребуется. Передачу этих документов нужно выполнить в местные органы власти. После собственник получает на руки расписку, в которой перечислены все принятые на рассмотрение справки. Положительное решение этого органа позволит гражданину безвозмездно приватизировать свой земельный надел.
Можно ли не регистрировать землю?
Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:
- Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
- Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
- На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
- Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.
Подводные камни, нюансы: чем грозит покупка дачи по книжке садовода
Продажа участка по садовой книжке на практике встречается довольно часто. Продавец, который не желает заниматься бюрократическими вопросами, попросту продает дачу, без ее оформления в собственность. Однако если покупатель все-таки решился на заключение сомнительной сделки, он должен учитывать наличие рисков:
|
Риски |
|
Гражданина могут не принять в члены СНТ, даже в случае наличия членской книжки, а без этого получить участок в собственность не получится. |
|
Администрация откажет в предоставлении земли, на ином основании. |
|
Покупателя обвинят в самозахвате земли. |
|
Человека могут попросту обмануть, взять деньги за покупку и не предоставить землю. |
Что необходимо для регистрации права собственности?
Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.
Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.