Меры господдержки АПК в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры господдержки АПК в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Самозанятые владельцы ЛПХ теперь могут получить субсидии. Кто? Как? За что? Разбираемся с Россельхозбанком

2. Программы государственной поддержки сельскохозяйственных организаций в 2023 году.

3. Программа «Семейная ферма»

4. На что можно потратить грант

5. Кто может получить субсидию?

6. Формы государственной помощи фермерам

7. Прочие меры поддержки самозанятых

8. Что включается в бизнес-план

9. Какие направления деятельности считаются приоритетными

10. Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

11. Ответы на распространённые вопросы про субсидии для сельского хозяйства на развитие

12. Поддержка будущих специалистов сельского хозяйства

13. Популярные вопросы и ответы

14. КРИТЕРИИ ОТБОРА проектов развития сельского туризма

Чтобы заручиться материальной поддержкой государства, иметь возможность получить безвозмездную субсидию для персонального фермерского хозяйства, у гражданина в собственности должен быть земельный участок размером не больше 0,5 га. В некоторых областях на местах принято решение увеличить эту цифру в 5 раз (но не более).

Самозанятые владельцы ЛПХ теперь могут получить субсидии. Кто? Как? За что? Разбираемся с Россельхозбанком

16 февраля 2022

Согласно постановлению Правительства РФ, с 2022 года граждане, которые ведут личные подсобные хозяйства и официально зарегистрированы как самозанятые, получат доступ к господдержке. Россельхозбанк отвечает на самые популярные вопросы по законодательному нововведению и объясняет, кто и как может получить субсидии.

1. Какова цель нового нормативного акта, чего хочет добиться государство?

С точки зрения простых россиян, постановление поддержит самозанятых, у которых есть личные подсобные хозяйства (ЛПХ). В масштабах страны это ещё один стимул для производства сельхозпродукции, насыщения внутреннего рынка отечественными продуктами, импортозамещения, повышения доходов сельского населения.

2. Я – владелец ЛПХ. Как понять, распространяется ли на меня доступ к субсидиям?

Обязательный критерий получения права на субсидию – регистрация владельца ЛПХ в качестве самозанятого.

3. На что именно предоставляется субсидия? Какого она размера?

Субсидия предоставляется на возмещение части ваших затрат на:
— производство овощей открытого грунта;
— производство картофеля;
— производство молока;
— развитие мясного скотоводства;
— развитие овцеводства и козоводства.

То есть не все направления деятельности вашего ЛПХ можно поддержать субсидиями. К примеру, если вы держите пасеку и продаёте мёд, то субсидия в нынешней редакции постановления вам не полагается.

Размер субсидии определяется каждым регионом самостоятельно.

4. Куда мне обращаться за оформлением субсидии?

Для оформления субсидии надо обращаться в муниципальные органы власти, например, в местный департамент или министерство сельского хозяйства. По результатам рассмотрения заявки ЛПХ включается в реестр на финансирование. Субсидии выделяются в порядке очередности.

5. Какие документы надо собрать для получения субсидии?

Так как субсидия – это государственные средства, то государству требуется документальное доказательство того, что вы действительно занимаетесь сельским хозяйством на вашем ЛПХ. Вы должны предоставить документы, которые подтверждают ваши траты на ЛПХ.

В стандартный набор сведений входят:
— заявление о предоставлении субсидий;
— паспорт члена ЛПХ;
— справка о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
— выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления субсидии;
— документы, подтверждающие затраты на производство сельхозпродукции и развитие сельскохозяйственных отраслей, на которые можно оформить субсидию (договоры купли-продажи, товарные накладные, платежные документы, акты приема-передачи, товарные чеки, выписки из банка и иные документы, подтверждающие факт оплаты приобретения основных средств или расходных материалов, использованных при производстве продукции, на которую предоставляется субсидия);
— справка-расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, понесенных на производственную деятельность, на которую можно оформить субсидию.

6. Это единовременная выплата или я могу получить субсидию несколько раз?

Выплата не является единоразовой. Ее можно получать неоднократно на основании оценки эффективности использования субсидии и в соответствии с приоритетными подотраслями агропромышленного комплекса, определенными региональными органами управления в соглашениях о предоставлении субсидии.

Программы государственной поддержки сельскохозяйственных организаций в 2023 году.

Рассказываем про наиболее интересные программы для фермеров.

Программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации», которая предусматривает финансовую поддержку создания и развития кооперативных сельскохозяйственных предприятий. Общая сумма финансирования этой программы составляет 6,5 миллиардов рублей, а ее цель — стимулировать производство и переработку сельскохозяйственной продукции через кооперативы.
Программа «Сельскохозяйственное страхование», которая направлена на снижение финансовых рисков, связанных с сельскохозяйственным производством, и стимулирование развития сектора. Программа предусматривает поддержку страхования урожая и скота, что помогает фермерам снизить потери от стихийных бедствий и других рисков. Общий объем государственной поддержки данной программы составляет 5 миллиардов рублей.
Программа «Агропромышленный комплекс», предусматривающая поддержку модернизации и технического перевооружения сельскохозяйственных предприятий. Программа направлена на повышение производительности и рентабельности сельскохозяйственных предприятий за счет использования передовых технологий и оборудования. Общий объем финансирования программы составляет 35 миллиардов рублей.

Сельскохозяйственные организации, получившие финансирование по этим программам, смогут использовать средства для инвестиций в оборудование, способное повысить качество и продуктивность их хозяйств. Одной из важных инвестиций, которую могут сделать фермерские хозяйства, является вентиляционное оборудования завода ROTADO, которое поможет улучшить качество воздуха на ферме и укрепить здоровье скота.

Качественная и комплексная вентиляция может:

привести химический состав воздуха к нормальному уровню;
избавиться от аммиака, плесени, сырости и гнуса.
снизить тепловой стресс животных в жаркое время года;
снизить заболеваемость и смертность животных;
повысить прибыльность ферм за счет улучшения здоровья животных и увеличения надоев молока и живого веса.

Программа «Семейная ферма»

Жители сельской местности могут получить от государства до 30 млн рублей, которые должны быть направлены на расширение сельскохозяйственной деятельности.

Для получения господдержки требуется соблюдение следующих условий:

срок существования предприятия не менее одного года;
в производственной деятельности участвуют не менее двух членов одной семьи;
вклад предпринимателя составляет 40% (30% — для Дальнего Востока); на каждые вложенные государством 10 млн. рублей должно быть открыто одно рабочее место и сохранено в течение минимум 5 лет; на освоение средств отводится 2 года.

Целевое назначение субсидии:

приобретение оборудования;
покупка скота;
погашение до 20% инвестиционного кредита;
покупка или возведения производственных зданий.

На что можно потратить грант

Приобрести земельные участки из земель сельхозназначения в Ростовской области
Оплатить разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобрести, построить или отремонтировать производственные и складские здания, помещения, пристройки, инженерные сети и т. д., а также оплатить регистрацию этих зданий, помещений.
Построить дороги и подъезды к производственным объектам
Подключить производственные объекты к инженерным сетям
Приобрести сельскохозяйственных животных (в том числе у ЛПХ – не более 5 голов сельхозживотных).
Приобрести сельскохозяйственную технику и инвентарь, грузовой автотранспорт, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, посадочный материал для многолетних насаждений.

Кто может получить субсидию?

Субсидию могут получить граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», если они выращивают картофель и овощи в открытом грунте, в том числе из элитных семян.

Государство может возместить расходы:

на закупку посадочного материала (из расчёта на 1 гектар посевной площади)
производство овощей (из расчёта на 1 тонну реализованных овощей). Имеются в виду расходы на подготовку к реализации (сбор, упаковка, доставка и т. д.).

Формы государственной помощи фермерам

В 2019 году фермеры могут рассчитывать на следующие формы поддержки развития сельскохозяйственного бизнеса:

Грант для открытия бизнеса (для начинающих фермеров).
Единовременная поддержка фермеров.
Возмещение затрат на оформление земельного участка.
Кредитные программы.

Гранты могут предоставляться фермерам на конкурсной основе. Чтобы участвовать в ней, фермер должен подать заявку, подкрепленную следующими документами:

Анкета.
Заявка.
Два документа (об окончании с/х спецкурсов, трудовая книжка, свидетельство об образовании, выписка, которая удостоверяет ведение хозяйства).
Выписка из ЕГРИП.
Копия паспорта.
Бизнес-план.
Копия свидетельства регистрации КФХ.
Смета.
Справка из ФНС.
Выписка с личного банковского расчетного счета.
Справка о наличии живности, спецтехники, с/х оборудования.
Реализационный договор на сумму более 30 000 руб.
Характеристика.

Начиная с 2015 года сроки выдачи грантов для фермеров начали сокращаться.

Ежегодно Минсельхоз каждого региона направляет запросы в Правительство РФ запросы о снижении сроков выдачи субсидий фермерам, на 2023 год заметен особый прогресс – максимальный срок получения субсидии с момента подачи заявки на участие в конкурсе составляет 3 месяца, минимальный срок сократился до 21 дня.

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев не собирается останавливаться в вопросе сокращения сроков получения субсидий. Более того, если экспертная комиссия признала заявку на участие в конкурсном отборе высоко рентабельной, то на 2023 год будет возможно экспресс-субсидирование, сроки которого, по предварительным данным, ограничены двумя неделями.

Прочие меры поддержки самозанятых

Приведем некоторые другие действующие и планирующиеся меры поддержки самозанятых граждан.

Поручительство по льготному кредиту. При нехватке и отсутствии или нехватке залогового имущества можно обратиться за «зонтичным» поручительством «Корпорации МСП» и поручительством региональных гарантийных организаций (РГО). Причем, теперь к «зонтичному» поручительству, покрывавшему ранее 50% суммы кредита, можно добавить поручительства РГО, то есть еще от 20% до 40%. Итого можно покрыть от 70 до 90% суммы кредита. Поручительства РГО имеются во всех регионах и чаще всего располагаются в центрах “Мой бизнес”. В программе таких суммированных поручительств участвуют 10 банков: «Открытие», ВТБ, «Сбербанк», РНКБ, «Промсвязьбанк», «Альфа-банк», «Совкомбанк», «МСП Банк», «АК Барс Банк» и банк «Зенит», а сама мера распространяется на все упомянутые выше программы льготного кредитования («ПСК Инвестиционная», «ПСК Оборотная» и «Программа 1764».
Льготная ипотека для самозанятых. Банки часто считают самозанятых и ИП менее надежными заемщиками, чем граждан с трудовым договором и стабильной зарплатой, подтверждаемой справкой 2-НДФЛ. Доход самозанятого может резко меняться, если нет каких-либо долгосрочных контрактов, поэтому многие банки отказывают в выдаче ипотеки самозанятым. В то же время, если самозанятый может подтвердить стабильный и высокий доход документами, то шансы его повышаются. Постепенно в стране растет и доля физлиц-плательщиков НПД, растут налоговые поступления в бюджет, поэтому интерес банков к этой категории граждан и предоставлении им льготных условий ипотечных кредитов тоже увеличивается.

К примеру, с 21 июня 2022 Сбербанк решил расширить число категорий граждан, которые могут получить ипотечный кредит по государственным программам «Семейная ипотека», «Господдержка» и «Дальневосточная ипотека», включив в них самозанятых. По ним можно получить жилье в новостройках, а по “Дальневостойной ипотеке” в моногородах и сельских поселениях Дальневосточного федерального округа можно приобрести вторичное жилье. Процентные ставки для самозанятых устанавливаются те же, что и для обычных заемщиков, работающих по найму. Для “Дальневосточной ипотеки” — это от 1,5%, для “Семейной ипотеки” — от 5,7%, а по программе “Господдержка” — от 8,7%. Единственное различие заключается в размерах первоначального взноса. Для самозанятых он составляет не 15%, как у наемных работников, а 30%.
Гарантированные места на ярмарках для самозанятых. Согласно федеральному закон от 14.07.2022 № 352-ФЗ, на ярмарках и других нестационарных местах торговли места должны теперь предоставляться не только представителям малого и среднего бизнеса, но и самозанятым. Плательщики НПД могут претендовать на долю в 60% от общей площади нестационарных объектов, ранее выделявшихся субъектам МСП.
Право на регистрацию товарного знака. С 29 июня 2023 года по закону от 28.06.2022 № 193-ФЗ самозанятым и всем частным лицам можно будет зарегистрировать на свое имя право на товарный знак. Помимо этого станет возможно получать кредиты под залог интеллектуальной собственности.
Сокращение ставок по микрозаймам. Поскольку у самозанятых меньше шансов получить льготные условия по кредитам в банках (в отличие от представителей малого и среднего бизнеса), они чаще пользуются услугами микрофинансовых организаций. В последние годы ведется работа по сокращению максимальных ставок у МФО. В 2022 году на рассмотрении находится законопроект о снижении максимальной ставки в день с 1% до 0,8%, максимальной годовой ставки с 365% до 292% и максимальной ставки по всему кредиту со 150% до 130%. Впрочем, законопроект готовился еще в 2021 году и не учитывал будущих событий на Украине и новых экономических реалий. В связи с этим, вероятно, с введением новых ставок торопиться теперь не будут, так как по прогнозам, в противном случае с рынка могут уйти больше 40% МФО.
Увеличение максимального размера выручки. Зампред правления Сбера Анатолий Попов предложил повысить лимит годового оборота для самозанятых с 2,4 млн. до 6-10 млн. рублей, так как в некоторых отраслях, например, среди IT-специалистов, работающих на аутсорсинге, доходы могут составлять 4-5 млн. рублей, и они заинтересованы в облегченном налоговом режиме.
Расширение списка отраслей для самозанятых. В числе предлагаемых преференций для самозанятых от зампреда Сбера также прозвучало предложение разрешить самозанятым аренду нежилых помещений и перепродажу товаров.
Информационная поддержка и обучение. Многие меры поддержки самозанятых можно получить с помощью портала “Мой бизнес”, где выкладывается информация обо всех программах. Также в регионах самозанятые могут проходить обучение, заказывать бесплатные консультации, посещать тематические мероприятия по бизнес-тематике и так далее.

Что включается в бизнес-план

Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:

данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
размеры собственных средств и суммы инвестиций;
маркетинговый план;
окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
расчеты эффективности КФХ;
рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.

Обязательные составные бизнес-плана:

Резюме.
Приложение.

В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.

Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.

Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.

Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.

Пример ⇓

Выписка из финансового раздела бизнес-плана:

Издержки	Сумма, тыс. руб.
Субсидия	Собственные	Всего
Покупка земли	271,00	120,00	391,00
Покупка строения для свинарника	520,00	230,00	750,00
Приобретение свиноматок	122,00	54,00	176,00
Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка)	231,00	102,00	333,00
Итого	1144,00	506,00	1650,00

Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.

Какие направления деятельности считаются приоритетными

Программа активной поддержки сельского хозяйства рассчитана на 2013-2023 годы. Предполагается, что к тому времени отрасль окрепнет и будет расширяться самостоятельно.

Финансирование сельскохозяйственной области производства преследует следующие цели:

освоение заброшенных или пустующих участков земли;
создание новых рабочих мест и направлений работ;
повышение уровня заработных плат в отрасли;
расширение сырьевого рынка;
замена импортных продуктов (особенно мясных и молочных) на отечественные.

Прежде чем выделять финансирование, власти изучают вопрос значимости сельскохозяйственных отраслей для нынешней экономики страны. На данный момент наиболее приоритетными направлениями считаются:

инновационное развитие, модернизация циклов сельскохозяйственного производства;
помощь в открытии и расширении маленьких фермерских и крестьянских хозяйств;
оказание помощи фермерам, специализирующимся на растениеводстве;
проработка линий сбыта продуктов с/х производств;
открытие перерабатывающих предприятий;
помощь в организации мясо-молочного скотоводства и животноводства;
разработка плана рационального использования земельных угодий;
мелиорация сельскохозяйственных земель.

Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Шансы на получение гранта повысит написание и защита диссертации на тему развития сельского хозяйства.

Чтобы участвовать в конкурсном отборе претендентов на получение гранта, необходимо подготовить следующий набор документов:

Заявление на участие в конкурсе на получение гранта.
Анкета участника конкурсного отбора.
Бизнес-план.
Ксерокопия паспорта РФ (разворота с фото и штампом о регистрации).
Любые два из перечисленных ниже документов:
- Выписка (заверенная установленным законом образом) из похозяйственной книги, подтверждающая занятие развитием личного хозяйства.
- Ксерокопия трудовой книжки с записями о работе в отрасли сельского хозяйства на протяжении более 3 лет.
- Ксерокопия сертификата об окончании специализированных курсов подготовки фермеров.
- Ксерокопия диплома о получении среднего специального или высшего образования в аграрной области.
Учредительные документы фермерского или крестьянского хозяйства или предприятия другой формы.
Ксерокопия свидетельства о регистрации предприятия в налоговой службе.
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Выписка из расчётного счёта, свидетельствующая о наличии как минимум 10% от суммы запрашиваемого гранта.
Подробная смета работ.
Договор о реализации продукции на сумму не менее 30 000 рублей.
Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
Справка о приобретении специальной техники, материалов, оборудования, скота и так далее.
Любые договоры с партнёрами, розничными и оптовыми точками продаж.
Рекомендательные письма из муниципалитета, справка о членстве в кооперативе.

Ответы на распространённые вопросы про субсидии для сельского хозяйства на развитие

Вопрос №1: По каким критериям определяется начинающее сельскохозяйственное предприятие?

Ответ: С целью рассмотрения кандидатов для участия в конкурсе на получение гранта под начинающими предприятиями понимаются те, в которых трудится от 15 (микропредприятие) до 100 работников (малое), в которые входят юр. лица (составляющие 25% уставного капитала), и в которых прибыль с начала года не возросла.

Вопрос №2: Кто может претендовать на получение кредита на развитие с/х предприятия по льготной ставке?

Ответ: Кредиты по ставке 5% с последующим возмещением банкам ключевой ставки из бюджета страны предоставляется предпринимателям, организовавшим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным кооперативам и фермерским хозяйствам.

Поддержка будущих специалистов сельского хозяйства

Также льготы и различные привилегии предусматриваются и для молодых специалистов. Обучающиеся в аграрных ВУЗах нашей страны будущие специалисты летом в обязательном порядке проходят практику в сельхозорганизациях или у фермеров. Более активные и талантливые могут после завершения учебы и практики остаться в этих организациях работать. Для студентов, поступающих в ВУЗы также предоставляются более лояльные условия. На бюджетную основу поступить могут практически все абитуриенты. Коммерческое обучение, по сравнению с иными специальностями также является более доступным. Однако, это не означает, что после выпуска из института молодого агронома будет ждать низкая зарплата. В среднем агрономы на сегодняшний день получают зарплату от 35 тыс. рублей., а эта средняя цифра по России.

КРИТЕРИИ ОТБОРА проектов развития сельского туризма

N п/п	Наименование критерия	Величина критерия	Значение показателя, балл	Вес критерия
1.	Доля собственных средств заявителя от стоимости проекта развития сельского туризма (%)	до 15% (включительно)	1	0,3
16-25%	5
более 25%	10
2.	Планируемый индекс объема производства сельскохозяйственной продукции заявителя (в фактических ценах)	Менее 103%	5	0,2
Более 103% (включительно)	10
3.	Срок окупаемости проекта (мес.)	От 54 до 60 месяцев	1	0,1
От 36 до 53 месяцев	5
Менее 35 месяцев	10
4.	Количество новых рабочих мест, планируемых к созданию заявителем в отчетном году (единиц)	Не планируется		0,1
1-5 рабочих места	5
6 и более рабочих мест	10
5.	Планируемое количество граждан Российской Федерации и иностранных граждан, посетивших объекты сельского туризма заявителя в отчетном году (тыс. человек)	Менее 100 человек	1	0,02
101-600 человек	5
Более 601 человека	10
6.	Заявитель является получателем гранта в соответствии с Государственной программой	Да		0,05
Нет	5
7.	Прирост выручки от реализации произведенной продукции за последние 3 года (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году (процентов)	0 % и менее		0,1
0,1%-3%	1
3,1%-7%	5
Более 7,1%	10
8.	Планируемый уровень заработной платы работников заявителя в рамках реализации проекта развития сельского туризма	Ниже средней по отрасли в регионе		0,06
Выше или равна средней по отрасли в регионе	5
9.	Наличие у участника конкурса реализованных проектов по тематике заявленных мероприятий:	отсутствие опыта в сфере деятельности и реализованных проектов		0,05
опыт до 1 года или 1 реализованный проект	1
опыт 1 — 3 года или 1 — 3 реализованных проекта	3
опыт от 3 лет или более 3 реализованных проектов	5
10.	Планируемая реализация в рамках проекта мероприятий, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма (оборудование пандусов, подъемников, адаптационные работы по созданию безбарьерной среды и т.п.)	Да		0,02
Нет	5