Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения ожидают пенсионную систему в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Советская система пенсионного обеспечения строилась на солидарности поколений, при которой деньги на пенсионные выплаты брались из текущих налоговых поступлений в государственный бюджет. Принцип действия накопительной системы абсолютно другой: работающий человек платит взносы, которые накапливаются и используются в дальнейшем для его обеспечения после выхода на заслуженный отдых.
Особенности пенсионной системы РК
Цель пенсионной реформы, которая продолжается по сей день, — построение справедливого механизма начисления выплат, учитывающего демографические изменения (увеличение доли пожилого населения), экономический рост государства, трудовой вклад гражданина в экономику и индивидуальные сбережения.
Размер пенсии в Казахстане зависит от трех составляющих. Трехуровневая система включает:
- государственную социальную пенсию, состоящую из солидарных (зависящих от стажа до 1998 года) и базовых выплат;
- обязательные накопления — 10% пенсионных взносов (ОПВ) в Единый накопительный пенсионный фонд + 5% профвзносов (ОППВ) для людей, чья работа связана с опасностью;
- добровольные пенсионные взносы в ЕНПФ. Граждане РК и компании могут делать взносы не только в свою пользу, но и на накопительные счета третьих лиц.
Кто может выйти на пенсию раньше?
Досрочный выход на пенсию предусмотрен для:
Граждан, проживавших с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (не менее 5 лет) в зонах экологического риска, пострадавших вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне, условия:
- мужчины – по достижении 50 лет;
- женщины – 45 лет.
Женщин, родивших либо усыновивших 5 и более детей и воспитавших их до 8 летнего возраста, при достижении 53 лет.
Как можно повлиять на размер своей будущей пенсии
«Чем позже женщина выходит на пенсию, тем выше пенсионные выплаты и пенсионные накопления в ЕНПФ, – подчеркнул Азамат Ердесов. – Если говорить о пенсионном аннуитете, то тут условия такие: чем раньше заключён договор с компанией по страхованию жизни (КСЖ), тем стоимость пенсионного аннуитета (сумма необходимых накоплений) ниже для аннуитета.
Женщине в возрасте 55 лет нужно иметь накопления в ЕНПФ в размере 9,2 млн тенге для заключения немедленного пожизненного договора пенсионного аннуитета для получения ежемесячной выплаты в размере допустимой минимальной пенсии 26 173 тенге. При этом женщине в возрасте 45 лет достаточно иметь накопления в размере 8,4 млн тенге, чтобы заключить договор отложенного пенсионного аннуитета, и соответственно, через 10 лет в возрасте 55 лет она начнёт получать выплаты в размере 42 633 тенге (с учётом ежегодной индексации выплат на 5%)».
Азамат Ердесов подчеркнул, что практически во всех странах, в том числе и в РК, пенсионная система действует по следующему принципу: осуществление работодателем и самим работником взносов с дохода, которые в будущем формируют основную пенсию, и возможность заключения договоров с компаниями по страхованию жизни по программе пенсионного аннуитета.
«Преимущества пенсионного аннуитета в том, что люди могут не дожидаться официального выхода на пенсию и начать получать пенсионные выплаты гораздо раньше», – отметил Азамат Ердесов.
В целом, по его словам, за последние два года в РК наряду с повышением пенсионного возраста есть и положительные изменения в пенсионной системе. До января 2021 года пенсионный аннуитет считался дорогим продуктом страхования. В 2020 году мужчины могли заключать договор пенсионного аннуитета с минимальной суммой достаточности 11,3 млн тенге, а женщины – 15,5 млн тенге.
«Так как пенсионные отчисления производятся в соответствии с размером заработной платы, люди жаловались на то, что не имеют достаточно накоплений в ЕНПФ из-за низкого заработка, – добавил он. – С появлением отложенного пенсионного аннуитета в 2021 году, количество желающих заключить договор ПА резко возросло, ведь сумма достаточности для заключения пенсионного аннуитета снизилась почти вдвое: для мужчин – до 5,6 млн тенге, а для женщин – до 7,4 млн тенге».
Люди будут жить дольше. А что будет с пенсией?
«Предполагается, что за указанный пятилетний период действия моратория (до 2028 года) будут реализованы мероприятия по усилению профилактической деятельности лечебных организаций, проведению своевременной и качественной медицинской реабилитации, предупреждению заболеваний и постковидных осложнений, что позволит улучшить показатели состояния здоровья граждан, – отметила Назгуль Сагиндыкова. – После завершения моратория решение о продолжении или приостановлении повышения пенсионного возраста будет принято с учётом показателей здоровья и продолжительности жизни населения, уровня пенсионного обеспечения граждан».
Азамат Ердесов также считает, что пенсионный возраст после 2028 года может быть пересмотрен.
«Будет ли повышаться пенсионный возраст или нет – зависит от экономической обстановки как в мире, так и конкретно в Казахстане», – сказал он.
Что нового по пенсионному возрасту на сегодня: новый пенсионный возраст в 2022 году в России
Одним из основных условий для назначения страховой пенсии по старости в России в 2022 году является достижение пенсионного возраста, установленного соответственно для женщин и мужчин. В связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста общеустановленные значения были повышены — с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 для мужчин.
Отдельным категориям граждан пенсия назначается досрочно, раньше общеустановленных нормативов возраста. Такие льготы предоставляются в связи с тяжелыми, опасными условиями труда, а также по определенным социальным мотивам. К примеру:
- работающим в районах Крайнего Севера;
- во вредных условиях;
- педагогическим и медицинским работникам;
- многодетным матерям и так далее.
Пенсионная система Казахстана: основные принципы
- Обязательное пенсионное страхование. Все работники, достигшие пенсионного возраста и имеющие стаж работы, обязаны участвовать в пенсионной системе. Они вносят социальные отчисления в пенсионный фонд, которые затем используются для выплаты пенсий.
- Индивидуальный подход к каждому. Система учитывает индивидуальные особенности каждого гражданина, такие как его трудовой стаж, заработок и возраст. Размер пенсии зависит от этих факторов и может быть разным для каждого человека.
- Сокращение государственной роли. В последние годы в Казахстане происходит переход к накопительной системе пенсионного обеспечения. Это означает, что часть пенсионных отчислений направляется на индивидуальные инвестиционные счета, а не в государственный фонд. Таким образом, граждане получают возможность самостоятельно управлять своими пенсионными накоплениями.
Также важным принципом пенсионной системы Казахстана является обеспечение финансовой устойчивости пенсионного фонда. Для этого принимается ряд мер, таких как повышение пенсионного возраста, увеличение стажа работы, регулярные аудиты и контроль за использованием пенсионных средств.
Пенсионный возраст в Казахстане
В настоящее время в Казахстане проводится пенсионная реформа, согласно которой в 2022 г. для мужчин выход на пенсию в 63 года, а для женщин в 60,5. Для женской половины страны предусмотрен поэтапный переход к общему пенсионному возрасту в 63 года (таблица выхода на пенсию):
| 2023 г. | 61 |
| 2024 г. | 61,5 |
| 2025 г. | 62 |
| 2026 г. | 62,5 |
| 2027 г. | 63 |
Виды пенсии в Казахстане
Основное обеспечение предоставляется в виде базовой и солидарной частей, финансируемых за счет бюджетных ассигнований. Следующий уровень: обязательные отчисления — трудящихся — 10% и профессиональные работодателей — 5% от ЗП рабочих, занятых в опасных условиях труда. Третий уровень представлен индивидуальными и корпоративными добровольными взносами.
Актуальные виды обеспечения:
- базовое (зависит от трудового стажа и периода участия в накопительной системе, неработающие могут претендовать только на нее),
- солидарное (зависит от рабочих периодов до 1998 г.),
- три разновидности накопительного, состоящие —
- из обязательных отчислений,
- из обязательных профессиональных для лиц, занятых на вредном производстве,
- из добровольных.
Накопительная пенсия в Казахстане
Пенсионные накопления – это деньги вкладчиков (получателей выплат), учитываемые на их индивидуальных счетах, включающие отчисления — обязательные, добровольные и добровольные профессиональные, инвестиционный доход, пеню, иные поступления.
Правомочия на платежи из ЕНПФ за счет обязательных — стандартных и профессиональных отчислений по установленному графику имеют лица, имеющие вклады в ЕНПФ:
- Мужчины по достижении – 63 лет, женщины – с 1.01.2022 г. — 60,5 лет,
- Инвалиды 1,2 гр., если инвалидность установлена бессрочно.
В 2022 г. при расчете используется показатель КПД: 60 000 (ИАС) – 19 450 (ббз) = 40 550 тенге. То есть в 2022 г. минимальный ежемесячный платеж из ЕНПФ должен быть таким.
Повышение пенсионного возраста женщин в Казахстане будет осуществляться в период с 2018 по 2027 год
Законодательство Республики Казахстан о пенсионном обеспечении основывается на Конституции РК. Закон о пенсионном обеспечении в Республике Казахстан (далее — Закон) определяет правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в РК, регламентирует участие государственных органов, физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, в реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.
Гражданам гарантировано право на получение пенсии из Государственной корпорации при достижении пенсионного возраста в соответствии со статьей 11 Закона и имеющим трудовой стаж не менее шести месяцев по состоянию на 1 января 1998 года в размере пропорционально имеющемуся трудовому стажу. Также согласно статье 64 Закона военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, которым присвоены специальные звания, классные чины, а также лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года и на которых распространяется порядок, установленный законодательством РК для сотрудников органов внутренних дел, имеют право на получение пенсии по выслуге лет.
Календарь выхода на пенсию женщин Казахстана
1. Законом установлен возраст выхода на пенсию для женщин:
с 1 января 2022 г. – 58 лет 6 месяцев
с 1 января 2022 г. – 59 лет
с 1 января 2022 г. – 59 лет 6 месяцев
с 1 января 2022 г. – 60 лет
с 1 января 2022 г. – 60 лет 6 месяцев
с 1 января 2023 г. – 61 год
с 1 января 2024 г. – 61 год 6 месяцев
с 1 января 2025 г. – 62 года
с 1 января 2026 г. – 62 года 6 месяцев
с 1 января 2027 г. – 63 года.
- если женщина родилась, например, 6 января 1960 года. Ей 6 января 2022 года исполняется 58 лет. Однако с 1 января 2022 года, согласно закону РК, пенсионный возраст женщин повысился – они выходят на пенсию в 58,5 лет (т.е. в 58 лет и 6 месяцев). Значит, женщина сможет выйти на пенсию, когда ей исполнится 58 лет и еще 6 месяцев (58,5 лет) т.е. через полгода – 6 июля 2022 года;
- если женщина родилась, к примеру, 20 августа 1960 года (ей исполнится 58 лет), возраст выхода на пенсию с 1 января 2022 года для женщин в РК – 58 лет 6 месяцев (58,5 лет), то через 6 месяцев – это будет уже 20 февраля 2022, но здесь с 1 января 2022 года законодательством общеустановленный пенсионный возраст предусмотрен уже 59 лет. Значит, женщина выйдет на пенсию в 59 лет, т.е. 20 августа 2022 года.
Данные о пенсионном возрасте для женщин в Казахстане в последних новостях в 2022 году
Кроме того, сотрудники, занятые на подземных работах, а также вредных и особо тяжелых процессах, которые относятся к списку №1, утвержденному Правительством, могут выйти на пенсию по достижении 50 лет для мужчин, если общий стаж у них не менее 20 лет, и 10 — во вредных условиях.
- сотрудниками отгонного животноводства;
- трактористы-машинисты на сельхозпредприятиях, в том числе и женщины;
- доярки и дояры, свинари-операторы, поливальщики посевных площадей;
- женщины, которые были заняты на полный сезон в выращивании сахарной свеклы и риса, хлопчатника, табака, работали телятницами и птичницами;
- сотрудницы текстильной сферы;
- работники женского пола, которые управляли башенными кранами, грузовиками, а также были малярами и штукатурами;
- водители пассажирского транспорта в городе;
- рабочие, полировавшие мебель в отделочных цехах или на предприятиях мебельного производства.
С 1 января 2022 года возраст выхода на пенсию для женщин увеличился
Унификация пенсионного возраста – эта одна из мер, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения женщин. После изменений в пенсионное законодательство, внесенным в 2022 году, в Республике Казахстан, начиная с 2022 года, поэтапно каждые 6 месяцев повышается пенсионный возраст женщин. К 2027 году их возраст выхода на пенсию сравняется с пенсионным возрастом для мужчин и составит 63 года.
Одновременно с этим с 1 июля 2022 года вводится новая методика назначения базовой пенсии. Она предусматривает дифференцированный подход к установлению размера базовой пенсии в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. При этом учитывается трудовой стаж как до 1 января 1998 года, так и после этой даты на основе периодов уплаты обязательных пенсионных взносов.
Итак, пенсионный возраст в Казахстане для мужчин и женщин на сегодняшний день установлен на отметках 63 и 58 лет соответственно. Но в некоторых случаях можно выйти на заслуженный отдых и получать пенсию по возрасту раньше. Причем значительно.
Люди, которые жили в период с 29.08.1949 по 05.07.1963 годы в экологически опасных зонах не менее 5 лет или пострадали от ядерного оружия Семипалатинского полигона, могут выйти на пенсию раньше. Однако даже здесь у мужчин и женщин имеет место разный пенсионный возраст. На сегодняшний день он составляет:
- 50 лет для мужчин (стаж 25 лет, набранный до 1998 года включительно);
- 45 лет для женщин (при стаже 20 лет).
Как было и как стало? Пенсионный возраст в Казахстане
До 2018 года все мужчины в Казахстане выходили на пенсию в 63 года. Женщины могли рассчитывать на пенсионные выплаты при достижении возраста в 58 лет.
После 2018 года женский возрастной ценз выхода на заслуженный трудовой отдых увеличивается еще на полгода. Теперь, чтобы получать выплаты, женщине должно исполниться 58 лет с половиной.
Существует прогноз, согласно которому к 2027 году женская возрастная планка для пенсии поднимется на отметку в 63 года. Тогда мужчины и женщины будут выходить на пенсию в одном возрасте.
Выход на пенсию досрочно осуществляется теми гражданами, которые живут в зоне экологического риска. При наличии трудового стажа в 25 лет мужчины могут получить первые выплаты в 50 лет, а женщины 45 лет. Здесь у женской половины есть преимущество. Им достаточно двадцатилетнего стажа для получения такой льготы.
Пенсионная реформа 2018 и ее суть
Долгое время выход на пенсию не отличался от устоявшегося еще до перестройки. Мужчины уходили на пенсию в 60 лет, женщины в 55. Затем произошло введение накопительной системы повышение на три года, до 63 и 58 соответственно.
Однако в связи с тем, что дисбаланс пенсионной системы продолжал увеличиваться, то есть число работников уменьшалось, а число пенсионеров росло, правительству пришлось принять вынужденное решение. Было объявлено о повышении выхода на пенсию для женщин до 63 лет. Одномоментно это выполнить не получилось из-за протестов и возмущений в обществе.
Поэтому было решено произвести реформу 2018 суть которой состоит в повышении пенсионного возраста в Казахстане для женщин в десятилетний период увеличивая каждый год возраст на полгода.
Например, 2017 – это последний, в котором они уходили на пенсию в 58 лет. Начиная с 1января 2018 женщины уходят на пенсию в 58,5 лет, в следующем году – в 59 лет, а уже с 1 января 2027 года — достигнет 63 лет.
Все вопросы пенсионного обеспечения регламентируются в Законе Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». Непосредственные вопросы о возрасте рассматриваются в ст.11 этого закона.
В 2021 году в соответствии с законодательством пенсионный возраст женщин в Казахстане будет равняться 60, а пенсионный возраст мужчин в Казахстане не будет превышать 63.
Есть категория граждан, которые имеют льготы, они уходят на пенсию в более раннем возрасте.